高等職業(yè)院校服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的研究成果轉(zhuǎn)化與知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問(wèn)題研究

□文｜于薇

高等職業(yè)教育是我國(guó)高等教育事業(yè)中一個(gè)特別重要的形式，承擔(dān)著為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展輸送高級(jí)技能型人才和應(yīng)用型人才的重要任務(wù)，隨著國(guó)家對(duì)高等職業(yè)院校的大力支持，高等職業(yè)教育的教師隊(duì)伍科研和教學(xué)水平得到逐年提高，教師和學(xué)生及高職院校開(kāi)辦的小企業(yè)對(duì)地方業(yè)務(wù)提供的人才支持和技術(shù)服務(wù)越來(lái)越精準(zhǔn)和深入，因此這些年來(lái)高等職業(yè)院校擁有了許多科研成果，但這些科研成果的轉(zhuǎn)化幾率和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的水平卻相對(duì)較低，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的輔佐作用也因此無(wú)法在技術(shù)領(lǐng)域得到更好的支持，那么是什么制約高等職業(yè)院校成果的轉(zhuǎn)化，又如何保護(hù)已有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)呢？本課題將就以上提出的問(wèn)題進(jìn)行分析，具體研究如下：

高等職業(yè)院校成果轉(zhuǎn)化的制約因素

1）高等職業(yè)院校科研發(fā)展歷史條件的制約。由于我國(guó)高等職業(yè)院校發(fā)展的歷史背景，在最初國(guó)家大力發(fā)展職業(yè)院校科研技術(shù)的大背景下，我國(guó)高等職業(yè)教育的科研發(fā)展在一定程度上曾是對(duì)普通高等院校的效仿，因此很難形成區(qū)別與普通高等院校的研究方向，并且由于當(dāng)時(shí)的科研能力和水平相對(duì)有限，很難形成技術(shù)上的突破，從而導(dǎo)致職業(yè)教育的科研在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)僅僅是對(duì)教學(xué)上的研究，而這一類(lèi)成果很難轉(zhuǎn)化成地方企業(yè)需求的科技成果。但隨著近年來(lái)高等職業(yè)院校師資力量和教學(xué)水平、技術(shù)能力的提高，高等職業(yè)院校對(duì)技術(shù)型科研成果越來(lái)越重視，只是目前看還是需要時(shí)間的沉淀才能漸漸形成規(guī)模。

2）高等職業(yè)院校科研制度的制約。一些高等職業(yè)院校在教師科研成果的實(shí)施上將科研成果量化并作為職稱(chēng)評(píng)聘的約束條件，因此導(dǎo)致一些學(xué)校往往有硬指標(biāo)的要求，即規(guī)定教師每年要完成多少科研課題，多少科技成果和專(zhuān)利等，這直接導(dǎo)致一些教師的科研追求數(shù)量而不追求質(zhì)量，使得一些教師不得不為了科研而科研、為了職稱(chēng)而科研。這樣的科研成果多是研究性成果，科研成果常常與實(shí)際經(jīng)濟(jì)需求脫節(jié)，很難轉(zhuǎn)化成有用的生產(chǎn)力，即使能夠轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力其成本和利益比也遠(yuǎn)超過(guò)企業(yè)能夠承受的范圍。更有很多項(xiàng)目理論性較強(qiáng)，但是實(shí)際操作和市場(chǎng)可行性缺少驗(yàn)證。

3）高等職業(yè)院校經(jīng)費(fèi)和精力投入的制約。高等職業(yè)院校的科研成果往往服務(wù)于一個(gè)科研項(xiàng)目，但由于高等職業(yè)院校的科研能力所限，課題多數(shù)屬于省內(nèi)一般性科研課題，而這一類(lèi)的項(xiàng)目資金則因各省情況而異，就東北而言資金往往不夠充足，有時(shí)捉襟見(jiàn)肘、有時(shí)甚至沒(méi)有，加之科研成果經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)條件的約束，使得一些教師不得不放棄科研專(zhuān)利的申請(qǐng)、縮減科研成果必需經(jīng)費(fèi)的研究?jī)?nèi)容，這導(dǎo)致科研成果不夠成熟和完備；另外，一些科研專(zhuān)利往往會(huì)經(jīng)歷漫長(zhǎng)的等待期或者動(dòng)輒幾萬(wàn)元的費(fèi)用支出，這使得急于結(jié)題的教師不敢申請(qǐng)、經(jīng)濟(jì)條件不允許的教師被迫不能申請(qǐng)，而在科研場(chǎng)地的實(shí)施上，也同樣存在職業(yè)院校的研究場(chǎng)所欠缺的現(xiàn)象，高等職業(yè)院校對(duì)科研所需的設(shè)備和材料的支持投入精力亦是不夠，這些間接影響了科研成果的產(chǎn)出能力和水平。

4）受地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)化程度的制約。研發(fā)投入對(duì)城市之間的競(jìng)爭(zhēng)影響越來(lái)越大。國(guó)際上通常用研發(fā)強(qiáng)度（研發(fā)投入占GDP比重）來(lái)衡量一個(gè)經(jīng)濟(jì)體的創(chuàng)新指數(shù)。具《中國(guó)經(jīng)濟(jì)》報(bào)道，2016年我國(guó)各個(gè)重點(diǎn)城市研發(fā)投入強(qiáng)度如下圖所示。從圖示上分析，京滬深是我國(guó)目前的三大研發(fā)中心，研發(fā)投入最多；從數(shù)據(jù)上分析，京滬深是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體，很多企業(yè)都將研發(fā)總部設(shè)置于此，在企業(yè)投入資金的前提下，企業(yè)深入展開(kāi)與高校、國(guó)家科研機(jī)構(gòu)的科技合作，使得科研成果具有良好的實(shí)用性，科研成果的轉(zhuǎn)化率也因此較高；而對(duì)于其他城市，廈門(mén)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)系副教授丁長(zhǎng)發(fā)說(shuō)“一些中西部大區(qū)中心城市，高校非常多，科研實(shí)力雄厚，但這些城市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠，市場(chǎng)化程度不夠，面臨著人才外流的問(wèn)題，很多科研成果沒(méi)有在本地轉(zhuǎn)化，而是在沿海地區(qū)比如深圳實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)化。這些城市應(yīng)當(dāng)充分利用自身的科教、土地空間優(yōu)勢(shì)，大力改善營(yíng)商環(huán)境和服務(wù)，提高科研成果的轉(zhuǎn)化率。”由此可以看出，地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也是制約科技成果形成及轉(zhuǎn)化的必要因素。

5）信息的不對(duì)稱(chēng)造成研究和市場(chǎng)相脫節(jié)。就地方企業(yè)而言，尤其是經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的地區(qū)而言，據(jù)不完全了解，很多企業(yè)有獨(dú)立的研發(fā)機(jī)構(gòu)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)辦公室，他們往往出于對(duì)自身知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，并不向高校開(kāi)放企業(yè)需求，亦不公布企業(yè)研發(fā)相關(guān)信息給高校，企業(yè)在這方面對(duì)高校存在偏見(jiàn)，很多企業(yè)認(rèn)為高校尤其是高等職業(yè)院校不具備研究能力，即使將需求告知，學(xué)校也很難完成，因此導(dǎo)致教師對(duì)企業(yè)研發(fā)方向了解甚少，對(duì)企業(yè)需求認(rèn)知落后，這種信息的不對(duì)稱(chēng)造成教師的研究成果與市場(chǎng)需求相脫節(jié)，很難形成有價(jià)值的科技成果。

6）缺少專(zhuān)業(yè)的技術(shù)經(jīng)紀(jì)人。目前我國(guó)市場(chǎng)缺乏統(tǒng)一的技術(shù)轉(zhuǎn)化網(wǎng)絡(luò)體系，技術(shù)市場(chǎng)的法律法規(guī)也不健全，技術(shù)的經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)里缺少懂技術(shù)、懂法律、懂經(jīng)營(yíng)管理的精英人才。而且目前市場(chǎng)上的技術(shù)轉(zhuǎn)讓、專(zhuān)利交易、專(zhuān)利評(píng)估等魚(yú)龍混雜，很多技術(shù)擁有者很難鑒定其真?zhèn)危矊?dǎo)致了技術(shù)擁有者的危機(jī)意識(shí)和畏懼心理。

成果轉(zhuǎn)化的實(shí)施方案

1）深化校企合作是高等職業(yè)院校科研成果轉(zhuǎn)化的原動(dòng)力。2018年1月來(lái)自《遼寧日?qǐng)?bào)》的《高校科技成果省內(nèi)轉(zhuǎn)化率77.9%是如何實(shí)現(xiàn)的》一文中指出，近五年來(lái)遼寧省高校服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力顯著提升，文章僅以2017年為例指出“東北制藥集團(tuán)在腦復(fù)康生產(chǎn)線(xiàn)上應(yīng)用沈陽(yáng)化工大學(xué)吳劍華教授團(tuán)隊(duì)開(kāi)發(fā)的靜態(tài)混合反應(yīng)技術(shù)，成功解決了氨尾氣泄漏污染問(wèn)題，并攻克了氯霉素、黃連素等多個(gè)藥品生產(chǎn)的技術(shù)難題，企業(yè)生產(chǎn)裝備和工藝水平達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。同年由東北大學(xué)易紅亮團(tuán)隊(duì)開(kāi)發(fā)的超高強(qiáng)韌鋼新鋼種，在本溪鋼鐵集團(tuán)實(shí)現(xiàn)規(guī)模化批量生產(chǎn)，并應(yīng)用于北京新能源汽車(chē)公司純電動(dòng)兩座車(chē)側(cè)防撞區(qū)，在全球首次實(shí)現(xiàn)超高強(qiáng)度兼?zhèn)鋬?yōu)良韌性并減重的技術(shù)突破。”從文章中可以看出，這些成果的原動(dòng)力，都來(lái)自于不斷探索與深化的校企合作機(jī)制。而從成果轉(zhuǎn)化率較高的上海和北京的成果轉(zhuǎn)化成果率看，同樣依賴(lài)于校企的深化合作，因此想要高等職業(yè)院校的科研成果得到良好的形成和轉(zhuǎn)化離不開(kāi)校企合作的深化改革。

2）加強(qiáng)普通院校與職業(yè)院校的合作，提高學(xué)科引領(lǐng)的帶頭作用。受高等職業(yè)院校的發(fā)展背景的影響，高等職業(yè)院校的師資力量和科研能力相對(duì)普通高等院校薄弱，緊靠高等職業(yè)院校單槍匹馬的發(fā)展自身科研顯然是有困難的，而發(fā)揮一流學(xué)科、一流大學(xué)的引領(lǐng)和帶頭作用在深入培養(yǎng)高等職業(yè)院校人才的同時(shí)，加強(qiáng)院校間的合作，是提高高等職業(yè)院校研發(fā)能力和健全高等職業(yè)院校科研實(shí)施的有效途徑。

3）修整制度，變被動(dòng)科研為主動(dòng)科研。科研應(yīng)該根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求進(jìn)行研發(fā)，目前制度約束下的科研容易趨于浮躁，由此衍生的抄襲、粗制亂遭的科研成果近幾年來(lái)并不鮮見(jiàn)于世。那么改善研發(fā)機(jī)制、修正職業(yè)院校的科研改革方法是勢(shì)在必行的，而如何鼓勵(lì)教師安心于有價(jià)值的科研是需要高等職業(yè)院校精心研究的課題，亦是需要深思的課題。

4）經(jīng)濟(jì)發(fā)展是科研成果創(chuàng)新的基石。高等職業(yè)院校的科研應(yīng)以適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo)，而地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展同樣制約著普通高等院校和高等職業(yè)院校的創(chuàng)新水平和創(chuàng)新能力，僅就東北三省而言，目前科研成果的數(shù)量相對(duì)于發(fā)達(dá)地區(qū)還有很大差距，這主要原因就在于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不平衡和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的相對(duì)落后，因此，解決高等職業(yè)院校科研成果服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題不是學(xué)校和個(gè)人的單方面問(wèn)題，而是社會(huì)共同努力的目標(biāo)。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的主要途徑

1）專(zhuān)利如何實(shí)現(xiàn)推廣運(yùn)用。已經(jīng)擁有了高價(jià)值專(zhuān)利如何轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力，推廣與運(yùn)用是關(guān)鍵。要讓該技術(shù)領(lǐng)域的企業(yè)、產(chǎn)業(yè)中的相關(guān)從業(yè)者了解其技術(shù)的先進(jìn)性，讓企業(yè)認(rèn)識(shí)到其重要價(jià)值。如果企業(yè)、產(chǎn)業(yè)界都不了解，就不可能去投入資金做轉(zhuǎn)化，去生產(chǎn)相關(guān)產(chǎn)品、開(kāi)拓相關(guān)市場(chǎng)。

2）專(zhuān)利的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。擁有高價(jià)值專(zhuān)利，保護(hù)是重點(diǎn)。首先要注重專(zhuān)利的依法保護(hù)，包括及時(shí)提交專(zhuān)利申請(qǐng)，進(jìn)行相應(yīng)的專(zhuān)利布局，同時(shí)還要在專(zhuān)利運(yùn)用過(guò)程中保護(hù)專(zhuān)利權(quán)人的合法權(quán)益，保護(hù)相關(guān)企業(yè)的利益，保護(hù)國(guó)家的利益。