約旦交通事故問題探析

□文｜邵黎原

約旦交通事故的嚴重性

《約旦城市報》發(fā)出的數(shù)據(jù)顯示約旦在2018年有10446起交通事故發(fā)生，共造成16203人受傷，571人死亡，3.13億約旦第納爾的經(jīng)濟損失（折合人民幣30.42億元）[1]這對于僅有1000萬居民的約旦來說并不是一個小數(shù)目，約旦的交通事故問題對其來說是一個很嚴重的社會問題，值得思考、探析。

約旦交通事故的原因

基礎(chǔ)設(shè)施不完善造成交通事故頻發(fā)。約旦的街道多為兩車道，大多數(shù)公路路面狹窄，不設(shè)隔離帶，加上約旦山地多，地勢起伏較大，因此公路坡度大，車輛不好控制，易造成交通事故；公路斑馬線極少，紅綠燈的設(shè)置也比較罕見，于是行人過馬路的慣例是：在過馬路之前給司機擺手示意，司機得到“信號”則會放慢速度使行人通過，這樣的一種機制實際上存在很大的安全隱患，司機是否能得到行人發(fā)出的“信號”，或者得到“信號”后是否能夠停下來都是隱患，易造成交通事故的發(fā)生；沒有測速帶，沒有監(jiān)控攝像，這樣給不自覺的司機提供了違反交通規(guī)則的條件，給交通安全帶來了很多危險因素；約旦屬于地中海氣候在秋冬季節(jié)易出現(xiàn)強降雨，由于街道排水系統(tǒng)不完善造成雨水堆積，容易造成交通事故。毫無疑問這樣不完善的基礎(chǔ)設(shè)施加上近年來約旦經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展車輛數(shù)量增大交通事故發(fā)生的可能性。

社會生活壓力大造成交通事故頻發(fā)。約旦是極少數(shù)缺乏石油的阿拉伯國家之一，自然資源匱乏，工業(yè)落后，就業(yè)機會較少，與此同時地理位置等原因使其成為敘利亞難民和巴基斯坦難民的主要接收國，難民更以低價的勞動報酬占據(jù)一部分就業(yè)機會，因此約旦失業(yè)問題嚴重，同時國內(nèi)家族勢力對政治經(jīng)濟的影響，也讓一部分家族地位低下的人失去謀生的機會，由此引起的“社會精神疾病”增多，越來越多的人從事酗酒、吸毒等影響人理智的活動，并在從事此類活動后或者在因承受巨大社會生活壓力精神崩潰之后開車這樣就加大了交通事故發(fā)生的可能性，除此之外還有一些人迫于生活的壓力，在一天的工作后還要通過優(yōu)步來開車掙錢，工作后不能休息還要長時間開車就會導(dǎo)致疲勞駕駛，這樣也會加大交通事故發(fā)生的可能性。

監(jiān)管力度不到位造成交通事故頻發(fā)。在約旦雖然有懲罰違反交通規(guī)則者的嚴厲規(guī)定，但是約旦的交通監(jiān)督體系不完善，通常情況下違反交通規(guī)則的行為得不到及時發(fā)現(xiàn)，不能及時給違規(guī)者處分也就不能對違規(guī)者起到震懾作用，交通違規(guī)事件多且得不到遏制，交通事故發(fā)生的可能性就會加大，至于發(fā)生交通事故后因監(jiān)督不到，交通警察不能及時趕到，則會擴大交通事故對人民的生命財產(chǎn)造成的損失；同時約旦街道車輛違規(guī)停放的現(xiàn)象比較常見，監(jiān)管不力更造成此類違規(guī)得不到有效遏制，而違規(guī)停放的車輛就成為交通障礙物，不利于交通通暢，易引發(fā)交通事故。

司機安全意識不強造成交通事故頻發(fā)。從司機方面來看，約旦的部分司機安全意識很差，開車速度極快，尤其在晚上有一些司機更是囂張，在大街上疾馳而過；部分司機對自己的開車技術(shù)過于“自信”，單手開車或者在一段路程上不握方向盤，實屬隨性，在此情況下司機一旦遇到障礙物很難做到妥善處理，這樣就很容易造成交通事故的發(fā)生；更有一部分司機開車的時候三心二意打手機或者和乘客高談闊論，在約旦搭出租車或者優(yōu)步時很多時候會發(fā)現(xiàn)約旦的司機特別健談，健談到一直在和乘客聊天還要時不時回頭和乘客目光交流的程度，不得不說約旦人的熱情好客和健談是很好的品質(zhì)，然而在開車的時候這種好的品質(zhì)卻是司機安全意識不強的表現(xiàn)，易造成交通事故的發(fā)生。當(dāng)然民眾的安全意識不高也增加了交通事故發(fā)生的頻率，民眾不遵守交通規(guī)則亂穿馬路，亂丟雜物給公路設(shè)置障礙等都加大了交通事故發(fā)生的可能性。

解決交通事故頻發(fā)問題的建議

解決約旦交通事故頻發(fā)問題從根本上來說要大力發(fā)展生產(chǎn)力，加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，提高本國的經(jīng)濟實力使政府更有能力來建設(shè)美麗約旦，提高人民收入水平，提高廣大人民包括難民在內(nèi)的幸福指數(shù)，社會秩序社會風(fēng)氣才能逐漸變好，降低交通事故發(fā)生的頻率；加強交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如擴寬公路提高公路質(zhì)量，完善交通所需的硬件設(shè)施；學(xué)習(xí)外國先進的公路管理經(jīng)驗，規(guī)范交通法規(guī)，建立完善的公路監(jiān)管體系，加大違規(guī)懲罰力度使交通違規(guī)者無機可乘，懸崖勒馬；提高駕駛資格證的標(biāo)準(zhǔn)，提高駕駛員的駕駛能力與素養(yǎng)；多方面加大安全教育力度，提高全民安全意識，使全民從思想上重視安全，減少國內(nèi)交通不安全因素，較低交通事故發(fā)生的可能性。

約旦交通事故頻發(fā)問題反映的社會問題

約旦的交通事故問題反映的不單是交通方面的問題，在一定程度上反映了約旦當(dāng)前社會存在的一些問題，如經(jīng)濟過度依靠外國援助，商品依靠進口，工業(yè)薄弱，造成物價高，失業(yè)率高，人民生活壓力加大，不利于民眾生活穩(wěn)定，不利于國家綜合實力的提升；在社會發(fā)展中忽略基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)造成無法應(yīng)對突如其來的自然災(zāi)難，如2018年10月25日死海地區(qū)的山洪、2018年11月9日馬安省、拜勒加省等地的暴雨由于落后的基礎(chǔ)不能采取有效的措施抑制山洪，不能及時排出暴雨帶來的降水，造成重大的人員傷亡；難民不斷涌入而難民的基本生活、教育、醫(yī)療等無法滿足，甚至給本土居民的生活帶來壓力，由此造成社會秩序混亂不利于國家的發(fā)展；政府的監(jiān)督力度不夠也會縱容很多犯罪行為以及危害社會穩(wěn)定的行為，如在約旦這樣一個由于宗教原因禁酒禁毒的國家，肆意酗酒吸毒者的比率在逐年增長，影響社會的健康發(fā)展；安全意識不強，規(guī)則意識不強，一方面給人民的生命財產(chǎn)安全造成極大的威脅，另一方面不利于社會各方面工作的有序進行，不利于社會生產(chǎn)效率的提高。

約旦未來發(fā)展的前景

約旦政府一直積極解決這些社會問題，交通方面不斷采取一系列措施加大家監(jiān)督力度，如目前正在由人工監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)殡娮訑z像監(jiān)督；對待難民問題采取政策加大財政投入集中安置難民，安排就業(yè)；在北部的伊利比得省積極建設(shè)成人職業(yè)學(xué)校培養(yǎng)專業(yè)人才，發(fā)展工業(yè)，這些措施都在初步實施中，可見約旦政府能夠意識到國內(nèi)是存在問題的并在反思整改，這是一個很好的發(fā)展勢頭，在未來如果約旦政府能夠真正將建設(shè)發(fā)展的思想堅持下去，把建設(shè)落到實處，并不斷反思改進一定可以取得很大的發(fā)展。同時，約旦也是中阿合作“一帶一路”沿線的重要國家，中約雙邊合作正在逐步建立，如由中國能建廣東火電總承包的約旦最大電站項目投入建設(shè)將消除約旦能源長期依賴外部市場的瓶頸[2]2017年5月，約旦計劃與國際合作大臣法胡里參加“一帶一路”國際合作高峰論壇，肯定并感謝中方在水利、環(huán)境、醫(yī)療、教育、減貧和人道主義援助等領(lǐng)域的援助[3]中國一方中國人民對外友好協(xié)會副會長謝元會表示，中國愿與約旦加強在多個領(lǐng)域的合作，[4]毫無疑問“一帶一路倡議”所秉持的共商共建共享原則對中國和約旦來說都是機遇，約旦在“在一帶一路倡議”的框架下也有很大的發(fā)展空間。除此之外，當(dāng)今時代世界向著經(jīng)濟全球化趨勢不斷發(fā)展，對于約旦及時機遇又是挑戰(zhàn)，如果約旦能夠抓住機遇，學(xué)習(xí)借鑒世界各國成功經(jīng)驗并根據(jù)本國國情制定合適的策略，在未來有可能解決經(jīng)濟發(fā)展問題，進而解決面對的各種社會問題，實現(xiàn)發(fā)展的突破。