新時代完善我國現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的政策建議

陳強華

摘要：改革開放以來，人民群眾的精神文化需求日益增長，但是隨著文化需求的變化，原有文化服務(wù)體系中存在的問題也日益凸顯，為此，加強現(xiàn)代文化服務(wù)體系建設(shè)勢在必行。本文主要對新時代完善我國現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的政策建議進(jìn)行了探討，以供借鑒。

關(guān)鍵詞：新時代;現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系;精神文化

中圖分類號：6249.2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1005-5312（2019）17-0204-01

為全社會提供公平、公開、公正的基本公共文化服務(wù)，滿足國民日益增長的文化需要，是目前我國構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的關(guān)鍵所在。為此，我國需結(jié)合自身發(fā)展情況，不斷改革和優(yōu)化原有的文化體制，進(jìn)而為我國文化事業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

一、公共文化服務(wù)體系

公共文化服務(wù)體系主要涵蓋了7方面的內(nèi)容，即先進(jìn)文化理論研究、文化精品創(chuàng)作、文化知識傳授、文化傳播、文化娛樂、文化傳承、農(nóng)村文化。通過公共文化服務(wù)體系的構(gòu)建，可以解決文化發(fā)展所帶來的供求矛盾，提高公共文化服務(wù)質(zhì)量，為國家文化實力的增強奠定基礎(chǔ)。

二、公共文化服務(wù)體系建設(shè)中取得的成效

1.公共文化服務(wù)體系示范區(qū)建設(shè)有序推進(jìn)。我國在2010年左右就針對公共文化服體系的構(gòu)建制定了相應(yīng)的指導(dǎo)方針，在政策中提出要加強對中、東、西部等區(qū)域公共文化建設(shè)，且拓展城鄉(xiāng)基層文化建設(shè)，為我國公共文化體系的發(fā)展提供助力。同時在建設(shè)過程中，結(jié)合各區(qū)域的實際情況，創(chuàng)建了便捷、高效的公共文化服務(wù)體系示范區(qū)，為我國公共文化服務(wù)體系的發(fā)展創(chuàng)造了有力條件。截止2018年，我國公共服務(wù)體系示范區(qū)已經(jīng)達(dá)到100個以上，并創(chuàng)建了很多典型項目，這為公共服務(wù)體系建設(shè)積累了更多經(jīng)驗。

2.公共文化服務(wù)體系設(shè)施建設(shè)逐漸趨于完善。據(jù)不完全數(shù)據(jù)統(tǒng)計，我國截止到2018年，文化機構(gòu)的建立已經(jīng)達(dá)到4萬多家，其中包含了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、公共圖書館、博物館等，大大提升了公共文化設(shè)施服務(wù)水平。同時隨著文化機構(gòu)建設(shè)的增多，舉辦的相關(guān)文化活動也更加普遍，全面推動了我國公共文化事業(yè)的前行。

3.公共文化服務(wù)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展取得顯著成效。在城鄉(xiāng)之間，構(gòu)建了較為完善的公共文化服務(wù)聯(lián)動發(fā)展機制，以圖書館和文化館為核心采用分管制進(jìn)行合理構(gòu)建，實現(xiàn)了資源的整合與綜合運用。同時加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)的扶持力度，為公共文化一體化貢獻(xiàn)了力量。在人群之間，將不同年齡段、不同情況的人群進(jìn)行劃分，如老年人、未成年人、殘疾人以及流動人口等，并制定了專門的公共文化服務(wù)體系，不斷提高人們的文化水平，明確國家文化建設(shè)的作用，進(jìn)而為加強我國文化實力奠定基礎(chǔ)。同時國家也在不斷完善不同人群的保障體系，讓更多人群可以享受到公共文化建設(shè)所帶來的好處。

三、新時代完善現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的幾點思考

1.強化公共文化設(shè)施服務(wù)水平。對于存量設(shè)施，一方面要在提高群眾公共服務(wù)享受水平的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)資源的有效整合;另一方面要對現(xiàn)有的公共設(shè)施進(jìn)行內(nèi)部改造，提高其服務(wù)質(zhì)量。對于增量公共設(shè)施，則需重新規(guī)劃與審核，且結(jié)合區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、人口以及環(huán)境條件等內(nèi)容，運用多種方式加大公共設(shè)施建設(shè)力度，合理規(guī)劃公共設(shè)施的數(shù)量、種類和規(guī)模，實現(xiàn)城鄉(xiāng)文化、重點文化建設(shè)目標(biāo)。根據(jù)我國制定的公共文化服務(wù)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)要求，可將公共文化設(shè)施建設(shè)與管理有機結(jié)合，實現(xiàn)資源的合理配置，實現(xiàn)設(shè)備、內(nèi)容的實時更新。

2.加大公共文化服務(wù)體系的數(shù)字化建設(shè)。（1）建立一站式數(shù)字公共服務(wù)平臺。結(jié)合我國文化科技創(chuàng)新的相關(guān)內(nèi)容，加大對有條件地區(qū)的綜合性文化服務(wù)體系的構(gòu)建，并通過大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用，為城鄉(xiāng)公共文化建設(shè)提供幫助，搭建完善的網(wǎng)絡(luò)平臺，更好的實現(xiàn)信息數(shù)據(jù)的共享，促進(jìn)公共文化服務(wù)體系數(shù)據(jù)的建立。（2）豐富公共文化產(chǎn)品和服務(wù)內(nèi)容。結(jié)合當(dāng)?shù)孛褡逄厣唾Y源優(yōu)勢，推動有條件企業(yè)或者文化機構(gòu)進(jìn)行公共服務(wù)文化產(chǎn)品種類的創(chuàng)新和優(yōu)化;支持和鼓勵鄉(xiāng)村創(chuàng)新文化產(chǎn)品的發(fā)展，實現(xiàn)傳統(tǒng)文化、特色文化的傳承。通過數(shù)字化媒體的應(yīng)用，加大公共文化的宣傳力度，做到線上線下的有機結(jié)合。（3）擴展公共文化需求反饋渠道。加大線上服務(wù)體系構(gòu)建力度，及時將群眾的反饋和評價信息實行收集和分析，并及時調(diào)整現(xiàn)有公共文化設(shè)施，以實現(xiàn)資源的合理配置，豐富服務(wù)內(nèi)容，提高服務(wù)質(zhì)量。

3.激發(fā)社會群體的參與熱情。首先，調(diào)動社會群體的參與積極性。按照具體要求，加大社會力量公共文化設(shè)施的購買力度，并做好動態(tài)調(diào)整工作;降低資本準(zhǔn)入門欄，加強不同階段的監(jiān)督，鼓勵更多社會群體融入到公共文化服務(wù)體系建設(shè)中來，提高文化建設(shè)水平。

增加文化志愿活動，鼓勵地方特色文化志愿服務(wù)的發(fā)展，從而豐富文化活動的內(nèi)容，構(gòu)建完善的文化志愿服務(wù)體系。

四、結(jié)語

在新時代發(fā)展下，公共文化服務(wù)體系的構(gòu)建需要從多角度進(jìn)行全面系統(tǒng)的分析，這樣才能形成完善的服務(wù)體系，加大管理力度，進(jìn)而優(yōu)化公共設(shè)施建設(shè)水平，為我國文化事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好空間。