現(xiàn)代供應(yīng)鏈視角下產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級分析與建議

□ 蘭健 余靜

浙江傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群大多是原生性產(chǎn)業(yè)圈，亟待轉(zhuǎn)型升級。現(xiàn)代供應(yīng)鏈可以重構(gòu)產(chǎn)業(yè)集群的組織形式，助力浙江產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟全面升級

黨的十九大報告指出，要加快發(fā)展先進制造業(yè)，在現(xiàn)代供應(yīng)鏈等領(lǐng)域培育新增長點、形成新動能。“八八戰(zhàn)略”指出，要進一步發(fā)揮浙江的塊狀特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，加快先進制造業(yè)基地建設(shè)，走新型工業(yè)化道路。浙江的中小企業(yè)聚集型產(chǎn)業(yè)集群始于改革開放，興于中國加入WTO，在浙江經(jīng)濟發(fā)展中作用顯著。2018年4月，商務(wù)部等8部門啟動供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用試點，旨在培育一批行業(yè)帶動能力強的現(xiàn)代供應(yīng)鏈領(lǐng)軍企業(yè)，形成一批供應(yīng)鏈體系完整的產(chǎn)業(yè)集群。現(xiàn)代供應(yīng)鏈可以重構(gòu)產(chǎn)業(yè)集群的組織形式，助力浙江產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟全面升級。

浙江傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群亟待轉(zhuǎn)型升級

地理集聚型產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢減弱。浙江傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群大多是原生性產(chǎn)業(yè)圈，得益于本地資源，企業(yè)經(jīng)過長期磨合自發(fā)聚集，圍繞自身需求形成上下游合作，最大的優(yōu)勢就是通過地理集聚降低成本。未來，“互聯(lián)網(wǎng)+”模式所支撐的虛擬產(chǎn)業(yè)集群對區(qū)域的依賴程度不斷下降，突破了傳統(tǒng)交易的空間限制，地理集聚型產(chǎn)業(yè)集群將不斷弱化。

同質(zhì)化問題突出，存在惡性競爭。浙江產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)業(yè)務(wù)相似的中小企業(yè)扎堆，不同廠家的商品在性能、外觀甚至營銷手段上相互模仿，以至逐漸趨同，主要靠低成本、低價格產(chǎn)品爭奪市場，同質(zhì)化競爭現(xiàn)象突出。產(chǎn)品同質(zhì)化加劇了企業(yè)間的不良競爭，面臨有限的市場容量，產(chǎn)業(yè)集群難以繼續(xù)發(fā)展。

生產(chǎn)缺乏引導，存在較大內(nèi)耗。缺乏互相信任和有效溝通、產(chǎn)業(yè)鏈上下游信息傳遞不暢，經(jīng)常導致全行業(yè)資源錯配、產(chǎn)能過剩。同時，浙江的產(chǎn)業(yè)集群普遍缺乏具有供應(yīng)鏈組織能力的龍頭企業(yè)主導，在產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸過程中限制了產(chǎn)業(yè)集群擴大規(guī)模、提升層次。

創(chuàng)新能力不足，缺乏創(chuàng)新氛圍。在獨立研發(fā)方面，單個企業(yè)的資金、人力投入能力有限，難以完成自主創(chuàng)新，而且大多數(shù)企業(yè)還處于貼牌加工、模仿加工階段。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)技術(shù)研發(fā)型企業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)、設(shè)計孵化類企業(yè)較少，創(chuàng)新氛圍較弱。

現(xiàn)代供應(yīng)鏈助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級

圖/黃偉光

推動業(yè)務(wù)綜合拓展，提升產(chǎn)業(yè)集群能級。產(chǎn)業(yè)集群擴容升級的難點是企業(yè)合作中的標準化問題和信用風險問題。現(xiàn)代供應(yīng)鏈通過引入上下游企業(yè)豐富供應(yīng)鏈流程，構(gòu)建完整的生態(tài)系統(tǒng)；通過系統(tǒng)標準化建設(shè)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)實時動態(tài)協(xié)作和技術(shù)共享；通過現(xiàn)代供應(yīng)鏈信用管理體系建設(shè)支撐大型產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同，從而使產(chǎn)業(yè)集群的規(guī)模再擴大、能級再提高成為可能。如杭州跨境電商產(chǎn)業(yè)集群：杭州跨境電商綜試區(qū)自2015年設(shè)立后，不斷完善供應(yīng)鏈綜合服務(wù)。2017年，杭州跨境電商綜試區(qū)開始引進各類供應(yīng)鏈企業(yè)，推進園區(qū)業(yè)務(wù)綜合性拓展，已由最初的以跨境電商B2C（企業(yè)對消費者）零售進口和小包出口為主，到跨境B2B出口、跨境電商B2C及跨境電商O2O全業(yè)態(tài)發(fā)展。2018年，啟動“新外貿(mào)新服務(wù)新制造”計劃，培育300家“新外貿(mào)新服務(wù)新制造”標桿企業(yè)、近100家年跨境電商銷售額超過1000萬美元的大賣家以及超過50個跨境電商新品牌，打造跨境電商全生態(tài)網(wǎng)絡(luò)，產(chǎn)業(yè)集群能級不斷提高。

引導企業(yè)精準定位，提升產(chǎn)業(yè)集群效率。現(xiàn)代供應(yīng)鏈是產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部各司其職、分工合作的有力支撐，分工設(shè)計以全流程效率最大化為目標，通過重新調(diào)整自發(fā)性產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部的企業(yè)及企業(yè)間關(guān)系，有效提高產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的契合度和靈活性，同時緩解同質(zhì)化競爭壓力，達到高效協(xié)同。如紹興大唐“襪藝小鎮(zhèn)”：大唐襪業(yè)起步于家庭手工作坊和集市零散貿(mào)易，是中國乃至全球最大的襪子生產(chǎn)基地。2014年起，大唐鎮(zhèn)基于現(xiàn)代供應(yīng)鏈的效率原則，對產(chǎn)業(yè)集群進行了重構(gòu)，關(guān)停業(yè)務(wù)相似的小微制襪企業(yè)5000余家，以高端產(chǎn)能進行填補，由政府主導引進從設(shè)計到營銷“一條龍”，打造新“襪藝小鎮(zhèn)”，合理設(shè)計襪業(yè)智庫、時尚市集、眾創(chuàng)空間、智造硅谷，在供應(yīng)鏈中集聚研發(fā)、定制、銷售、物流、文化傳播等各類企業(yè)，解決了產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)同質(zhì)企業(yè)密度過高而產(chǎn)生的惡性競爭問題，實現(xiàn)大唐襪業(yè)的全面升級。

激活產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新潛力，提升產(chǎn)業(yè)集群質(zhì)量。現(xiàn)代供應(yīng)鏈理念中的制度創(chuàng)新和模式創(chuàng)新打破了企業(yè)間的合作壁壘，使資金、技術(shù)、人才、信息在產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)自由流動，通過專項投資、完善配套、互聯(lián)共享，雙向激發(fā)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新活力。如甌海“中國眼鏡生產(chǎn)基地”產(chǎn)業(yè)集群：甌海眼鏡制造業(yè)起步于家庭作坊，通過投資創(chuàng)新供應(yīng)鏈，成功促成傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群的轉(zhuǎn)型。甌海設(shè)立2億元規(guī)模的甌海眼鏡產(chǎn)業(yè)基金，重點投資眼鏡產(chǎn)業(yè)新材料、新工藝、新模式，激活產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)在創(chuàng)新驅(qū)動力。配套省眼鏡產(chǎn)品質(zhì)量檢驗中心、省視光產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺、溫州眼鏡設(shè)計研究院等，依托省眼鏡產(chǎn)品質(zhì)檢中心建立共享實驗室，向眼鏡企業(yè)免費開放，形成了規(guī)模化創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)網(wǎng)，大力提升甌海眼鏡品牌的科技含量，打造中國眼鏡時尚設(shè)計師基地、眼鏡運營總部基地、校地校企合作示范基地和眼鏡交易中心、設(shè)計（創(chuàng)意）中心、檢測中心，激發(fā)了甌海眼鏡產(chǎn)業(yè)集群的創(chuàng)新活力。

應(yīng)用現(xiàn)代供應(yīng)鏈的路徑和建議

重視頂層設(shè)計，重構(gòu)產(chǎn)業(yè)鏈上下游關(guān)系。引導產(chǎn)業(yè)集群引入現(xiàn)代供應(yīng)鏈的理念，整體上要以流程為基礎(chǔ)，按照研發(fā)設(shè)計—原料采購—生產(chǎn)加工—倉儲物流—展會營銷—品牌孵化布局全產(chǎn)業(yè)生態(tài)，重新對產(chǎn)業(yè)集群進行規(guī)劃；對于產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的龍頭企業(yè)，要鼓勵其將非核心業(yè)務(wù)外包，通過各種協(xié)作生產(chǎn)形式，拓展原料集中采購、會展業(yè)、協(xié)同銷售等上下游業(yè)務(wù)，形成企業(yè)供應(yīng)鏈；對于中小企業(yè)，要引導其在產(chǎn)業(yè)集群供應(yīng)鏈分工中專注某一項業(yè)務(wù)進行深化，形成供應(yīng)鏈生態(tài)網(wǎng)絡(luò)中“小而美”的一環(huán)。

鼓勵主體創(chuàng)新，加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。產(chǎn)業(yè)集群供應(yīng)鏈是由若干企業(yè)組成的，企業(yè)是產(chǎn)業(yè)集群的主體，也是產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的核心。以現(xiàn)代供應(yīng)鏈試點工作為契機，堅持創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，加大科技創(chuàng)新投入，加快技術(shù)改造；進一步優(yōu)化資源配置，建立相關(guān)的產(chǎn)業(yè)基金，對相關(guān)企業(yè)進行重點培育和扶持；要進一步加大“騰籠換鳥”的步伐，改善供應(yīng)鏈結(jié)構(gòu)，積極布局創(chuàng)新研發(fā)企業(yè)，打造原創(chuàng)品牌，在產(chǎn)業(yè)集群中形成創(chuàng)新氛圍。

挖掘技術(shù)優(yōu)勢，推動產(chǎn)業(yè)集群智慧化。充分發(fā)揮浙江數(shù)字經(jīng)濟先發(fā)優(yōu)勢，通過深化智慧化技術(shù)的應(yīng)用，將物聯(lián)網(wǎng)、傳感網(wǎng)與現(xiàn)有的互聯(lián)網(wǎng)整合起來。構(gòu)建統(tǒng)一的采購系統(tǒng)、物流系統(tǒng)、銷售系統(tǒng)，實現(xiàn)全流程可追溯，促成產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的協(xié)同生產(chǎn)；推進生產(chǎn)銷售全流程的標準化建設(shè)，構(gòu)建覆蓋全產(chǎn)業(yè)生態(tài)的產(chǎn)銷對接信息披露系統(tǒng)，實現(xiàn)企業(yè)間信息互通，為產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)全產(chǎn)業(yè)鏈密切合作、高效協(xié)同、無縫對接奠定基礎(chǔ)。

鼓勵資源共享，實現(xiàn)互聯(lián)互通、互利互惠。積極發(fā)揮現(xiàn)代供應(yīng)鏈建設(shè)的基礎(chǔ)性作用。通過集群內(nèi)共享基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新研發(fā)平臺，降低流通成本，建立穩(wěn)定的合作關(guān)系；以企業(yè)間、產(chǎn)業(yè)間的大數(shù)據(jù)建設(shè)、信息化建設(shè)為原點，推動數(shù)據(jù)共享、信息共享從微觀層面走向宏觀層面，最終實現(xiàn)區(qū)域間、城市間乃至國家間的互聯(lián)互通、互利互惠。

探索供應(yīng)鏈金融，實現(xiàn)風險共擔。鼓勵和引導供應(yīng)鏈金融服務(wù)于產(chǎn)業(yè)集群，探索建立供應(yīng)鏈金融綜合服務(wù)平臺，開展線上應(yīng)收賬款融資、存貨融資、預(yù)付款融資等供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)，保障產(chǎn)業(yè)集群資金流動順暢；同時，建立供應(yīng)鏈信用和監(jiān)管創(chuàng)新體系，促進公共數(shù)據(jù)資源互聯(lián)互通，對接國家信用信息系統(tǒng)，強化對信用評級、信用記錄、違法失信行為等信息的披露，防范供應(yīng)鏈金融風險。