環境監測在生態環境保護中的作用及應用措施

摘要：在堅持人與自然和諧共生的基本方略下，保護生態環境迫在眉睫。環境監測是生態環境保護工作的基礎和技術支撐，本文探討環境監測的作用，以便其更好地應用于生態環境保護。

關鍵詞：環境監測;生態環境保護;作用

中圖分類號：X83 文獻標識碼：A 文章編號：2095-672X（2019）04-0-01

Abstract： Under the basic strategy of harmonious coexistence between man and nature， it is urgent to protect eco-environment. Environmental monitoring is the basis and technical support of eco-environmental protection work， This paper discusses the role of environmental monitoring to how to better apply environmental monitoring to eco-environmental protection.

Key words：Environmental monitoring;Eco-environmental protection;Role

生態環境保護是當前世界發展中不可忽視的問題，也是各個國家和地區亟待解決的問題。要了解如何更好地保護生態環境，必須通過環境監測獲取相關數據和信息來分析環境污染的成因，從而制定相應治理措施。環境監測就是對環境的質量做出監測和分析，只有及時充分地了解了環境現狀，才能有效地制定針對性的保護對策。因此，我國應加強對環境監測的重視和建設，充分發揮其在生態環境保護中的重要作用。

1 環境監測的內涵

環境監測簡述就是依據監測技術規范對環境進行技術性監測與分析，主要是對水環境、大氣環境、土壤環境及噪聲環境的監測，以了解當前環境狀態，是否遭到污染和破壞等。環境監測的內容包括諸多方面，主要是對環境物理、化學指標的監測，及對生態系統平衡性的監測。

通過環境監測不僅可以對生態環境進行科學管理，還可借助環境監測先進的技術，對違反環保相關法律、破壞生態環境的行為進行監督和懲處。無論是在監測生態環境自身變化情況，還是在防范人為惡意破壞方面，環境監測都是必不可少的環節。環境監測的主要流程為：對要監測的環境進行現場信息收集與整理、基于被監測環境的信息制定可行性監測計劃、根據監測計劃進行布點、收集樣本、對樣本進行監測分析、根據數據對被監測地區環境情況進行綜合評價。

2 環境監測在生態環境保護中發揮重要作用

2.1 促進經濟與生態環境協調發展

環境監測利用現代監測技術，對我國生態環境質量進行真實有效的監測，并準確分析當前環保工作中存在的問題。基于準確的數據，環保部門能夠及時有效采取措施解決問題。環境監測數據也是環保工作重要的測評數據，為改善我國生態環境質量起很大作用。比如某政府在對大氣環境質量監測過程中發現某一區域的空氣污染較嚴重，其原因是此地聚集了本地的幾大化工廠。而距離這一區域較遠的另一區域，雖然也存在類似的幾座化工廠，但空氣污染程度明顯較低。考察后發現，是因為這片區域周圍種植了大量能凈化空氣的植物。據此，該地區政府制定了綠化城市環境各項規劃，增大了綠色植物的種植面積，并引進綠化功能更強的植物。在政府引導下，綠色可持續發展成為該地區的發展理念。不僅園林業得到了更好的發展，生態環境質量也明顯改善了。由此可見，“環境”和“經濟”從來都是一體的，通過環境監測技術，更是實現了兩者的協調發展。

2.2 在環境管理和實施排污許可制中的作用

對污染物排放量的監測是環境監測的一部分，長期超標排放污染物對生態環境造成嚴重的破壞。生態環境部依據《控制污染物排放許可制實施方案》對企事業單位實施排污許可制，對其發放排污許可證并依證監管。在日常監督管理中，環境監察部門重點監督污染物的類別和排放總量。通過環境監測，可以對企事業單位產生的污染物排放量做出監測和監督。當排放的污染物達到相應標準后，可為其發放排污許可證;若是超標，則視情節嚴重對其采取相應處罰。由此可見，環境主管部門依據監測數據對企事業單位進行監管，從而保護環境。

2.3 在打擊環境污染違法犯罪案件中的作用

某些企業為了自身的經濟利益，無視環保法律法規，無排污許可證排污，故意不正常運行防治污染設施逃避監管，惡意對生態環境進行破壞。環境監測為打擊環境污染違法犯罪提供有力的現場證明，相關部門可以了解生態環境被污染破壞程度，將監測數據資料作為證據提供給公安和司法部門。為了加強環境監測在環境污染違法犯罪的重要作用，我國還出臺了相應法律并新修訂了 “兩高”司法解釋，明確了篡改環境監測數據可認定為“嚴重污染環境”。環境監測不僅能為公安進行生態環境現場的偵察提供證據，還能為檢察院對犯罪人的起訴提供關鍵證據，甚至在法院判決中，環境監測結果也是為犯罪人量刑的重要依據。

2.4 防控突發性污染事件

日常生活中有時會出現突發性污染，因為事發突然，污染擴散快且影響較大，因此在控制和治理上存在很大的難度。若不及時進行控制和治理，就會對生態環境造成十分惡劣的破壞。而通過環境監測的自動監測系統和預警系統，在污染事故發生的最短時間內啟動應急監測，及時掌握污染情況及發展趨勢，采取有效的控制和治理措施。同時根據環境監測的數據和結果，建立長效機制，從而預防和控制類似突發性事件。

除此之外，環境監測在揮發性有機物治理、核輻射管理用也有著不可忽視的作用，而且能很好地提升環保工作的效率，為環保工作提供強有力的信息保障;環境監測還能啟發全民積極參與環保工作，對改善生態環境作用重大。

3 環境監測在生態環境保護中的應用措施

3.1 加強環境監測技術的研發并培養高素質監測人員

當前我國的環境監測技術方法雖多，且結果具備較高的可靠性。但要環境監測在生態環境中發揮更大的作用，仍需不斷創新環境監測技術手段。監測人員要采用多種監測方法和技術進行監測分析，對比得出最準確適用的方法，并不斷優化。除了從國外引進先進的技術和設備外，我國還應該自主創新研發環境監測核心技術，發明適合我國國情的環境監測設備，以便更加有效地開展環境監測。另外，還應加強對環境監測技術人員的培養。單方面具備先進的監測技術和設備，而不具備能夠運用這些技術和設備的人員，也難獲得全面可靠的監測數據。國家應不斷加強監測技術人員的培養，建立專業先進的監測隊伍，確保我國的環境監測工作順利開展。

3.2 全面提升環境監測質量管理體系

監測質量是環境監測的核心。全面提升環境監測質量主要包括兩方面：一是提升環境監測自身的質量，如規范監測技術操作規程、提高環境監測技術水平、培養高水平監測人員等;二是建立健全的質量監測管理體系，全方面提升環境監測質量。環境監測總站要對各級環境監測站進行系統管理和調控。各級站對生態環境進行監測后，按時將數據匯報到總站，以掌握全國各地的生態環境情況。另外，總站也可以根據各地的監測數據，對如何良好的治理整個生態系統進行全面布控。除此之外，還應該建立完善的環境監測管理制度，加強環境監測部門內部的質量管理和監督工作。在監測的基礎上，還應考慮如何持續有效地保護生態環境，例如根據各地生態環境情況，建立生態環境實驗室，以對生態環境的良好發展進行研究，消減環境污染給生態環境造成的惡劣影響。

3.3 加強預警預防體系與生態監測網絡建設

生態環境監測網絡的建立，是環境監測日常工作展開的基礎，是突發性污染事件處理的保障，更是加快推進生態文明的必然要求。《國務院辦公廳關于印發生態環境監測網絡建設方案的通知》要求各級各類環境監測數據系統要實現互聯共享，監測信息統一規范發布。不同地區應根據本地生態環境污染狀況、環境監測技術需求及環保管理要求，制定不同的環境監測技術體系，聯入生態環境監測網絡。總站對全國各地環境監測技術體系進行綜合，當某地出現應急情況時，可以啟動測管聯動、部門會商等工作機制，及時有效解決。預警體系是基于生態環境監測網絡來建立，同時可通過大數據平臺，對環境監測數據進行分析，自動預警，以便科學引導環境管理與風險防范。

4 結語

生態文明建設關乎人類未來，生態環境保護是當前每個人應盡的責任。通過環境監測可以及時了解生態環境質量，但若是人類生態環境保護意識淡薄，也難以真正持久有效地保護生態環境。因此，全社會要高度重視生態環境保護，充分利用環境監測體系，充分發揮環境監測在生態環境保護中的技術支撐作用。

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收稿日期：2018-12-28

作者簡介：高慧（1989-），女，漢族，碩士研究生，助理工程師，研究方向為環境監測與分析。