雄安新區創業吸引力研究

趙石霞 左志陽 陳彥妃

摘要：本文旨在通過對雄安新區創設后的經濟發展現狀及其對大學生群體的創業吸引力進行研究。以南昌航空大學和河北農業大學為例，我們進行了相關的問卷調查，從細微之處去窺見雄安新區對當代大學生的創業吸引力，及其吸引人才所遇的相關難題，并在此基礎上提出我們的相關思考和建議，為雄安新區日后的發展提供些許借鑒。

關鍵詞：雄安新區;大學生;創業吸引力;政策

中圖分類號：F127 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2019）018-0423-02

雄安新區作為繼深圳經濟特區和上海浦東新區之后又一具有全國意義的新區，它的創新創業發展吸引了全國乃至全世界的關注。對此，我們以南昌航空大學為例進行了相關調查，以小窺大，探討雄安新區創新創業相關問題。

論文涉及的調查以線上問卷為主，同時結合線下訪談，以保證樣本的廣泛性以及數據的準確性。線上問卷以南昌航空大學學生填寫為主，同時另制作問卷用于河北農業大學保定校區同學填寫。

在最近一次最具代表性的調查中，南昌航空大學線上問卷共287人有效填寫，其中74.2%的同學籍貫為華中（經濟劃分），其中有創業意向的占45.64%，雄安新區創業意向的人數所占的比為40.77%，同比之下，將北上廣深等一線城市作為創業目標地區的人所占比則為51.15%。創業意向城市排名主要為：北上廣深、雄安新區、家鄉二線城市。

河北農業大學有效問卷共122份，問卷填寫人中77.28%來自于華北地區和東北地區，具有創業意向的人所占比為68.18%，而將北上廣深一線城市作為創業首選地的比例為72.43%，雄安新區次之。

通過對比不難發現，雄安新區雖然為目前國家重點建設新區，但是在創業吸引力方面與北上廣深等一線城市仍有較大差距，究其原因，主要有以下幾方面。

一、新區“初生”，資金基礎贏弱

雄安新區以第二產業為主，產業水平低端。目前雄縣、容城縣、安新縣分別以管道和塑膠制品、北方服裝和輔助材料、羽絨服制品及有色金屬回收產業為主。通過對三個地區的經濟發展結構研究，可以了解到：雄安新區產業基礎薄弱，資金相對匱乏。

2016年雄縣、容城縣、安新縣生產總值分別為101、59、57億元，而浦東新區所輻射的長江三角洲的三個縣級市：昆山、江陰、張家港在2016年的汲取生產總值分別為3160、3083和2300億元。可見同為縣級市的雄安新與昆山、江陰、張家港的差距之懸殊。由于雄安新區產業主沒有形成規模化、專業化的有科技含量的高新產業，缺少整體產業規劃，整個產業結構的調整升級還處于初步探索階段，這一鴻溝在短時期內將難以填平，甚至還會繼續擴大。

而在大學生創業吸引力因素中，經濟發展水平重要程度居于首位（如圖1）。因此，經濟基礎薄弱，無法為創業者提供強有力的資金支持嚴重制約了雄安新區創新創業的發展。

二、宣傳斷層，大學生對新區“知之甚少”

2017年12月，雄安新區入選“2017年度中國媒體十大流行語”，在當年掀起了“雄安熱”。但之后媒體對于雄安新區的跟蹤報道數量少，因此雄安新區知名度相對較低，甚至有人至今不知何為雄安新區（如圖2）。

此外，由于雄安新區相關創業政策和條件報道的不足，學生群體對于當地創業形式和政府支持力度缺乏細致認識，（如圖3）導致在雄安新區創業充滿不確定性和風險性。

與之相比，上海浦東新區和深圳經濟特區創新創業經驗豐富，政策宣傳持續且消息更新快速，因此大學生群體更傾向于選擇信息流通更快捷的一線城市。

三、供給側結構改革趨勢下，雄安創新能力明顯貧乏

本次調查針對大學生創業主要集中行業進行了數據統計，統計結果如（圖4、圖5）。

南昌航空大學創業集中方向主要為電子科技類，文化產業類次之。河北農業大學創業方向主要集中于文化產業類。由此我們大致可得：文化產業和電子科技類是大學生創業的主流方向。

據調查結果顯示，創新能力是支撐這兩類產業發展的主要因素。雄安新區過去主要以塑膠、服裝、羽絨及有色金屬回收作為經濟發展的支柱產業，皆為高污染、高耗能，技術含量低的第二產業，缺乏創新能力，結構也不甚好。

雄安新區作為培育創新驅動發展的新引擎，在這樣薄弱的產業基礎下，將難以適應高新產業發展的需求，零散低端的產業也難以承擔科研院所，文化教育等高水品文化技術產業。

四、對雄安新區創新創業建議

首先，積極促進投資融資，提升地區經濟水平，為未來長足發展奠定堅實基礎。

在開發建設初期，加強對公路、鐵路、水利等基礎設施等方面的建設。在中后期通過與資本市場合作，針對不同階段的不同資金需求，雄安新區既可以為自己發展謀福利，同時也可以為開發建設者提供多種投資融資渠道。此外，還可以利用資金來支持國家鼓勵的產業發展，推動當地動經濟增長和產業結構結構調整，進而吸引投資。

其次，側重高端人才的引進與培養，大力發展高等教育。

雄安新區是國家戰略性新區，要想大力發展創新性高科技產業，必須面向全國乃至全球引進高端人才。這需要雄安新區需要制定完備的創新創業服務體系，制定人性化、科學化、系統化的管理方式，形成體制上的吸引力。同時充足的資金、完善的福利制度和相配套的基礎設施也是吸引人才入駐的重要因素。

此外，在引進大批量外來高端人才的基礎上，雄安新區必須大力發展本地區的高等教育，進行本地區的人才儲備，優化人才保障，為新區的長足發展提供源源不斷的智力支撐。

最后，加大宣傳，全面展現雄安新區的活力和發展前景。

據調查顯示，除資金技術問題外，雄安新區知名度低也是其創業吸引力不足的因素之一。造成這一現象的主要原因便為宣傳環節出現了問題。在如今媒體大發展的時代，雄安新區必須牢牢把握時代特色，充分利用各種媒介建立宣傳平臺。如設置與國務院網站、雄安政府網站的鏈接，利用APP、視頻網站、網頁等加大對雄安新區的創業政策的宣傳。及時推廣信息，加快信息的更新速度，讓雄安新區真正的“走出去”！

五、結語

雄安新區建設是一項具有重大歷史意義的工程。在黨和國家的領導下，雄安新區一定會補足短板，取得日新月異的發展，成為未來大學生創新創業的主要陣地之一！