建筑施工企業財務內部控制存在的常見問題及對策

姚力力

摘要：隨著社會主義市場經濟的高速發展，越來越多的外在市場經濟因素影響著建筑施工企業的財務內部控制，這在一定程度上為建筑施工企業的財務內部控制帶來了更多的風險。本文將圍繞建筑施工企業財務內部控制存在的常見問題及對策這一話題，通過分析建筑施工企業財務內部控制的必要性及現存問題，給出一些強化建筑施工企業財務內部控制的行之有效策略。

關鍵詞：建筑施工企業;財務內部控制;現存問題;策略分析

中圖分類號：F275 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2019）015-0198-02

筆者根據調查發現，現階段我國很多建筑施工企業普遍存在著企業內部財務控制機制不完善、缺乏必要的財會監督、企業資金風險管理問題嚴重、財會內部控制信息透明度低等問題。鑒于財務內部監督對建筑施工企業的重要性，結合現階段我國建筑施工單位存在的一些突出的問題，筆者在翻閱了大量國內外財務內部控制參考文獻后總結出一些有效措施，希望能夠給大家帶來幫助。

一、建筑施工企業財務內部控制重要性分析

建筑施工企業財務內部控制涉及到企業內部各項生產運營活動，它對建筑施工企業生產運營及自身發展的重要意義主要體現在以下幾個方面。

1.優化建筑施工企業財務管理模式

健全建筑施工企業財務內部控制制度能夠有效地發揮企業內部各個職能部門之間的聯動作用。任何一個建筑項目工程的順利實施都離不開各個職能部門之間的有效協調和分工合作，當然在各個不同的職能部門之間勢必會存在意見的分歧與差異。完善財務內部控制制度及監管機制能夠盡最大限度地消除不同職能部門間的差異性分歧，促進各個部門之間形成合力，使企業財務運營更加暢通。

2.確保建筑項目施工質量，提高建筑企業經濟效益

通過建立企業財務內部控制會計監督和審計機制，打造財務內部控制互聯互通平臺，能夠使企業的資金運營透明度提高。這樣一來，用于建筑施工項目中的各項人力、物力、財力資源的投入都明確地反映在相應的施工賬目中，確保了資金流動的正?；?、合理化、公平化，有效地打擊了財務內部控制中存在的違法違規行為。這是確保建筑項目施工質量、提高建筑企業經濟效益的必然要求。

3.有效地規避企業經營財務風險

完善企業資金風險管理制度，通過詳細地統計分析外界市場上各種動態變化的經濟因素對建筑施工企業資金運營帶來的風險，能夠幫助財會人員提前做好預防措施。即便是發生了企業運營資本風險事件，也能夠盡最大可能地將財務風險降至最低。

二、現階段建筑施工企業財務內部控制存在的問題

筆者根據自身的調查，對比分析了國內外諸多建筑施工企業財務內部控制案例后，發現現階段我國很多建筑施工企業在財務內部控制上依舊存在如下亟待解決的問題。

1.財務內部控制制度不夠完善

建筑施工企業財務內部控制遍布于建筑項目施工的前期、中期、后期整個過程。現階段存在的主要問題體現在以下幾個方面。在建筑項目施工前，缺乏對整個建筑項目工程進行精確的項目預算，導致在具體的施工中大量的物資及能源遭到浪費。在建筑項目施工過程中，在建材購買、工人分配、項目管理上的資金投入分配不合理，致使整個建筑項目工期延誤、工程質量達不到預先的設計標準。在竣工階段，由于預先沒制定詳細的預算，使得竣工階段整體項目資金投入核算無法實現有效校核，使諸多財務運行不合理行為成為漏網之魚。

2.缺乏必要的財會監督

在建筑施工企業財會監督上，突出的問題是會計監督制度尚未落實。一方面，很多企業領導和施工技術人員對會計監督缺乏清晰準確的意識，很多企業員工對于會計監督還不甚知之。另一方面，企業內部的財會人員專業素質不夠強，使得會計監督制度在具體的實施過程中無法與實際的建筑工程項目有效對接，因此執行力很差，沒有發揮到會計監督應有的作用。

3.企業資金風險管理問題嚴重

社會主義市場經濟的發展，帶動了各行各業的大踏步前進，建筑工程行業作為國民經濟的支柱性產業自然也不例外。隨著越來越多的行業與建筑施工企業間的接觸日趨密切，很多外在市場上的經濟因素都會給建筑施工企業的財務內部控制帶來潛在的未知風險。然而，很多建筑施工企業對于這種經濟形勢下的風險管理意識還不夠強，絕大多數企業并沒有意識到財務風險的存在，依舊認為財務風險管理是不必要的無用之舉。

4.財會內部控制信息透明度低

財會內部控制關乎到建筑施工單位的所有員工的利益?，F階段很多建筑施工企業還沒有建成信息共享平臺。這導致了上層領導與基層一線施工技術人員間的溝通交流無法實現，信心傳達滯后、失真現象極為嚴重。在這種運行模式下，會引發企業財務內部控制不夠及時、不夠實用、不夠合理。

三、強化建筑施工企業財務內部控制有效策略分析

鑒于上述存在的種種企業財務內部控制問題，制定出強化建筑施工企業財務內部控制的有效策略已成為當務之急。

1.完善建筑施工企業財務內部控制制度

完善建筑施工企業財務內部控制制度要著眼于以下幾點。第一，在建筑項目施工前期要制定出詳細合理的施工預案以及準確的項目預算，經過反復討論確保其在理論上的可行性。預算內容要包括建筑項目中的物資、人工、設備、管理等各個方面。對于用于建筑施工項目中的各項資金投入，要單獨設賬，不可套賬、掛賬。第二，做好施工現場財務控制工作，合理優化項目物資及設備安排、人工調配等內容，避免出現對物資資源和水電能源的浪費。除此之外，新時期還要求建筑項目施工過程中的環保效益和社會效益。第三，做好竣工后的各項工程投入核算工作。通過實際工程投入與項目預算之間的對比，確保整個項目中財務控制的規范化運行。

2.建立財務內部控制監督機制

建筑施工工企業內部控制監督機制的重點內容是建立會計監督制度。要從以下三個層面，全方位、多角度、無遺漏地實施會計監督制度，確保企業財務內部控制的合理合法。第一，加強國家監管，國家監管作為一種外部監管主要借助于財政、審計、稅務等有關部門依據法律、行政法規的規定和部門的職責權限，對建筑施工企業的財會行為和財會資料所進行的監督檢查，是財會監督的最有力形式。第二，強化法律監管。法律監管要求相關部門細化建筑施工企業中的財會內部控制，相關的法律條文和政策法規要求做到條款分明，界限清晰，內容具體，規定明確，可操作性強。第三，企業內部會計核算財會監管。一方面要按照相互牽制、權力劃分的原則設計相關的財會崗位;另一方面，要提高財會人員的職業素養。

3.健全企業資金風險管理機制

健全企業資金風險管理，一方面要注重合同風險管理，要具體到合同的審批、執行、違約等流程，充分考慮各種可能存在的意外合同風險情況。另一方面，要擴大企業內部審計人員團隊職能，使之參與到建筑項目的預算制定、招投標工作、貸款項目中，實現對財務風險的全程監督、全程防范。

4.打造財務內部控制互聯互通平臺

借助于新興的互聯網信息化技術，打造建筑施工企業財務內部控制互聯互通平臺，以此來提高企業財務內部控制的透明度。具體來說，既要保證上層領導的重要指示能夠有效地傳達至企業財會控制人員，也要顧及到基層一線施工技術人員對財會工作的建議與意見，使企業內部全體人員合力共建企業內部財務控制有效溝通平臺。

對于建筑施工企業來說，大到建筑施工企業自身的發展與競爭，小到企業內部各項工作的開展都和企業財務內部控制緊密相關。完善企業財務內部控制既是新時期企業實現自身良好轉型的需要，也是提高核心競爭力的要求。