提升鄉鎮財務管理水平與經濟效益措施探究

宮玉榮

摘要：在社會經濟不斷發展中，各個行業對財務管理的要求在不斷上升。鄉鎮財務管理在農村經濟發展與鞏固中起到重要作用。鄉鎮財務管理水平會直接影響到農村經濟的發展，因此，需要對鄉鎮財務管理加以重視。在社會主義新農村建設的情況下，需要促使鄉鎮財務管理工作效率不斷提高，對當前鄉鎮財務管理存在的問題進行詳細分析，并給予有效的措施解決，以便不斷提高鄉鎮財務管理水平，促使農村經濟效益的提高。在本文中，對鄉鎮財務管理概況進行了解，分析鄉鎮財務管理存在的問題，并給予有效的解決措施干預，促使鄉鎮財務管理水平的提高，增加農村經濟效益。

關鍵詞：鄉鎮財務管理水平;經濟效益;措施;探究

中圖分類號：F860.6 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2019）018-0185-02

引言

財務管理在鄉鎮中是重要組成部分，主要是對資金運動的情況進行預測、規劃、監督與控制，工作對象為資金，對其進行籌集與使用，主要是以價值形式對機體生產經營情況進行綜合管理，貫穿于鄉鎮的經濟活動中。在鄉鎮財務管理工作中，其可以對農村集體經濟基礎進行鞏固與發展，能夠較好的完成農村工作，并促使農村基層黨風廉政建設。而鄉鎮財務管理水平會直接影響到農村經濟的發展，需要對其加以重視。目前，農村經濟結構、分配情況與組織方式等均朝著多元化方向發展，鄉鎮財務管理工作也逐漸復雜。需要對當前鄉鎮財務管理工作的現狀進行了解，以便給予有效的措施干預，促使鄉鎮財務管理水平的提高，從而促使農村經濟效益的上升。

一、鄉鎮財務管理概況

鄉鎮財務管理是綜合管理中的一種，在集體管理中屬于主要內容，其本質是對資金情況進行管理，以便對農村經濟進行合理調控。鄉鎮財務管理是其經濟活動實施的前提與保障，能夠顯著提高農村經濟的發展水平，促使其經濟效益的上升。在新時期，需要對鄉鎮財務管理工作進行深入了解，以便推動鄉鎮經濟的健康發展。對鄉鎮財務服務工作落實到位，以便為鄉鎮健康發展提供前提保障。鄉鎮財務管理的目標涉及到較多的內容，因此，需要構件合理財務制度，以便符合鄉鎮經濟發展需求，從而確保財務活動能夠嚴格按照相關規定要求來實施。從而可以確保鄉鎮財務資金的安全性與有效性，能夠對資金進行充分利用，推動經濟的健康發展。另外，可以指定有效的激勵機制，充分調動財務人員的積極性，在日常工作中積極參與到財務工作中來，對財務管理中存在的問題進行深入探究與分析，及時尋找有效的解決方案，以便提高鄉鎮財務管理水平。

另外，在時代不斷發展中，鄉鎮經濟的發展格局不斷更新，鄉鎮財務管理職能也會隨之改變，需要貫徹各項規章制度，對財務運動情況進行全面掌握，從而能夠了解鄉鎮財務管理存在的缺陷，以便制定出有效的解決方案。并且，需要對鄉鎮財務管理體制進行不斷完善，全面掌握鄉鎮干部與農民的經濟關系，以便促使鄉鎮財務管理工作的不斷創新發展。

二、鄉鎮財務管理存在的問題

1.鄉鎮領導對業務工作不能面面俱到，導致財務管理存在漏洞

部分鄉鎮領導對業務工作不能面面俱到，導致財務管理存在漏洞，不會理財，尤其是在收支或日常財務管理中，會出現不按照資金管理制度要求進行管理的情況。部分財政性資金沒有及時存入財務銀行賬目中，直接出現白條抵庫或坐支情況，存在較大的財務管理漏洞。并且對列支發票審批不夠嚴格，票據不夠規范，存在漏稅偷稅情況，開支隨意性較大，支出不夠透明。部分鄉鎮大額支出只有領導與財務人員指導，財務賬目不夠公開透明。

2.鄉鎮財務人員配備不足，人員素質有待提高

部分鄉鎮領導會用人唯親，導致財務人員綜合素質較差，部分財務人員對財務工作不夠熟悉。甚至部分財務人員沒有經過專業培訓與學習，沒有職稱與文憑，在新時期財務管理工作中無法符合財務法規要求。并且對國有資產法治意思淡薄。對財務人員素質的培訓不夠重視，只注重使用忽視培養，財務人員工作比較繁雜，沒有時間與精力學習深層次財務管理問題，對財務管理心有余而力不足。

3.鄉鎮財政監督力度不夠

在財務審批的時候沒有相關人員監督，導致部分鄉鎮白條報賬情況比較嚴重，且審批手續不夠規范。書記與鎮長之間相互交換審批，審批票據沒有人監督。甚至出現假發票與報假賬的情況，存在較多漏洞。部分發票沒有寫明項目具體內容，且發票的開出與公章不相符，假發票情況比較嚴重。由于財務人員屬于從屬地位，領導迫使財務人員做假賬，會導致財務信息失真，并且內部審計制度不夠完善，而社會審計只是走過場，從而導致財務管理監督力度不夠，存在嚴重潛虧情況。

三、提高鄉鎮財務管理水平促使經濟效果提升的策略

1.確保各項資金的合理使用

在鄉鎮財務管理中，其中包括鄉鎮集體資源與資金的配置工作，需要從根本上對各項資金的合理性進行保障，才能夠有效的推動鄉鎮經濟的健康發展。目前，在鄉鎮經濟產業中，包括第一產業、第二產業與第三產業，三種產業在發展中均需要經濟帶動支持。因此，需要重視鄉鎮財務管理工作，確保財務管理作用充分發揮出來，以便從實際出發，對資金進行優化配置，嚴格按照財務管理的規章制度來執行，需要對各項資金進行合理使用，確保對資金進行合理規劃，從而為推動鄉鎮經濟健康發展聽過前提依據。另外，通過對資金進行合理使用，可以顯著提高資金的安全性與全面性，能夠確保每項資金能夠落實到位，從而將資金的作用發揮到最大。

2.完善財政監督

在鄉鎮財務管理中，還需要加強財政監督，其監督的質量會直接影響到財務管理水平，從而關系到資金運行的安全性與合理性。目前，大多數鄉鎮財務管理比較松散，其主要是缺乏完善的財政監督機制，其監督力度不夠。因此，需要在新時期下，對鄉鎮財務管理加以重視，嚴格按照各項規定要求來完成。并且需要加強鄉鎮財務構建，以便加強監督管理。或者由相關部門對鄉鎮審計機構進行構建，對財政監督機制不斷完善，對鄉鎮財務的各項賬務進行嚴格審核，并定期進行盤點。另外，需要對鄉鎮領導干部加強監督，避免出現貪污犯罪或徇私舞弊的情況。并在鄉鎮財務發展過程中，對白條抵庫現象進行監督與管理，避免該現象的發生，并對相關責任人進行法律追究處理，給予合理的懲處措施。鄉鎮還需要對各個村級財務加強監督與管理，可以適當的成立審核機構，審核人員需要加強分析與審核，有效的避免各類浪費情況的發生。另外，需要對審核的內容進行公開與透明，并借助有效的渠道進行發布結果，一邊講量財務管理工作落實到位，促使財務管理水平的提高。

3.加強資金預算管理

資金預算在財務管理中屬于重要內容，有效的資金預算會對鄉鎮財務管理水平造成直接影響。在鄉鎮財務管理中，資金預算可以推動鄉鎮經濟的快速發展。通常情況下，鄉鎮企業在進行生產之前，會重視預算管理情況，并會積極做好年度預算管理與季度預算管理工作，以便確保資金分配的有效性與合理性。另外，在鄉鎮財務管理中，需要遵循相關規定要求，按照資金安排來開展生產活動。在生產過程中，需要對資金的實際情況進行了解，并對其可能出現的問題進行分析，并對其進行深入分析，制定出合理的解決措施，以便促使鄉鎮經濟的健康發展。

4.確保資金流動的合理性

在目前經濟發展中，財務管理支配的流動性資金較大，會給資金控制起到有效的控制作用。并且在新時期為了顯著提高鄉鎮經濟效益，還需要對資金流動量進行合理控制，并對資金的速度進行有效調節。但是會受到外界環境因素的影響，會導致資金運作出現一定障礙，并且會嚴重影響到鄉鎮農村經濟發展情況。為了有效的解決這一問題，需要提高對鄉鎮財務管理的重視程度，并嚴格按照流程與要求來執行，以便對財務內部管理進行合理調節，并對各個環節的資金運轉不暢情況進行深入分析，以便及時給予有效的措施解決，從而對鄉鎮企業經濟進行有效的控制與調控。

四、結語

鄉鎮財務管理在農村經濟發展中起著重要作用，需要充分認識到鄉鎮財務管理的工作性。因此，在鄉鎮財務管理中，需要不斷提升財務管理水平，加強對財務人員的培訓與再教育，完善財務相關法律法規等，將鄉鎮財務管理工作與人民的利益切實結合起來，對各項資金的使用情況進行合理配置，將資金用到實處，并促使農村經濟的健康發展，確保鄉鎮各類企業的健康發展。