加強事業單位內控管理的必要性與對策分析

徐輝

摘要：隨著我國經濟的快速發展，各行各業都取得了巨大的成就，事業單位也是如此。它作為促進我國社會發展進步的一個不可缺少的角色，在新時代形勢下，必定要不斷進步，才能夠跟得上時代發展的潮流。因此，加強對事業單位的內控管理是非常重要且必要的措施。

關鍵詞：事業單位;內控管理;必要性;對策

中圖分類號：F230 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2019）018-0142-01

事業單位通常是指隸屬于政府的相關職能組織，具備良好的服務性與公益性。因此，加強對事業單位的內控管理，就是要積極的提升其內部的控制管理水平與質量，加強控制管理的可持續性，對我國社會穩定和進步起到極大的推動作用。如今，在我國的很多事業單位里，都出現了許多新問題，所以，為了保持我國事業單位的良眭發展，加強其內控管理是非常重要的措施。因此，本文將從加強事業單位內控管理的必要性出發，對其存在的問題進行分析，并提出相應的解決策略。

一、加強事業單位內控管理的必要性

內控管理作為一種重要的管理活動，主要是通過對財務、人及其相關的工作進行管理，這一管理活動有助于對資金進行高效利用，并且能夠在很大程度上規范人的行為，從而實現工作效率的提升。事業單位作為國家結構的分支，在現代社會中發揮著重要職能作用。但是在如今的社會中，重視利益的風氣加重，在事業單位也出現了這樣的情況，在工作中有一些工作人員受利益蠱惑，利用職位的便利，謀取私利，從而使得國家的資金沒有真正的服務社會，也沒有真正的為人民服務，這就造成了許多民眾對事業單位中某些工作人員的不滿，不利于社會的穩定發展，也不利于與民眾建立良好的關系，從而誘發一系列的矛盾沖突，給事業單位的管理運營以及民眾的生活帶來了極大的不便。因此，加強對事業單位內控管理在如今看來是再及時不過的了。強化內部控制管理是構建服務型社會，和廉政政府的必然要求，也是提高公共服務質量的重要保證，因此在事業單位加強對內控管理的重視才能夠使得事業單位更好的運行，保證人、財、物的有效利用。

二、事業單位內控管理存在問題的分析

1.內部控制管理系統不完善

在很多的數據中，都明顯的表現出了控制管理系統不足的問題。具體來講，就是如下幾個方面，比如，內部管理系統的建設不夠，一些單位對于內部控制的管理缺乏全面的認識，所以這就導致了很多建設不到位，也不充分，從而造成了關鍵核心的內部控制力度不夠，在很大程度上加劇了內控工作的風險性。其次，還表現在內部控制制度缺乏誠信度上，誠信的缺失不利于維持事業單位的社會形象，也不利于事業單位的良好運行。

2.內部控制管理過程效率低下

首先，在很多的事業單位可避免的產生一些效率低下的問題，具體來講，主要表現在管理上，很多的部門管理人員責任不明確，這不僅會造成效率低下，也會在一定程度上增加工作的失誤。而且，很多內部控制工作沒有落實到人，也沒有實行責任到人的制度。比如，有些簡單的工作人人都爭著做，而對于真正需要依靠自己的能力去處理一些較為繁瑣的工作時，大家就會逃避。所以，這就出現了一崗多人、多崗無人的現象。

3.事業單位內部控制監督缺乏

就我國目前的事業單位而言，有很多事業單位的發展規模并不大，而且在財務內控管理方面，也沒有建立相應的內審部門。大多數的內部控制管理工作主要是由財會工作人員負責，所以在進行內部控制管理工作的時候，難免會出現效率低下，或者專業性不強的問題。除此之外，在一些事業單位中，相關的內控管理監督部門在進行監管的過程中，把重點內容放在了對制度的監督上來，而忽略了事業單位內部控制管理中的其他內容，比如，事業單位的資金使用情況。

三、加強事業單位內控管理的策略

1.提升內控管理的意識，完善內控管理系統

對于事業單位來講，內控管理質量的高和低直接影響了事業單位的整體運轉以及工作效率。所以，在事業單位內部加強控制和管理是非常值得重視的舉措。要做到這一點，就必須要提高事業單位工作人員以及各領導層對內控管理的重視度，讓他們充分認識到加強內控管理對事業單位發展的重要意義，從而促使他們在遵守管理制度的基礎上，認真做好自己的本職工作。與此同時，還要積極完善內控管理系統。這樣做，一方面保證了內控管理工作的有序進行，另一方面也很好的提高了事業單位內控管理工作的質量和效率。

2.加強對工作人員素質的提升

無論在任何一個單位，工作人員的能力和專業素養在很大程度上決定了整個單位運轉的好與壞，并且直接影響工作效率以及工作成果。所以，加強對事業單位內控管理人員工作素質的培養，對提升內部的控制管理水平方面具有非常重大的意義。在加強對工作人員素質提升的過程中，可以采取很多方式，比如說，可以定期邀請一些專業人士對他們進行專業技能的培訓，提升他們的業務能力，這樣就可以在很大程度上保證工作效率的提升。同時，在進行內控管理的過程中，可以設置嚴格的考核制度。具體來講，就是可以在事業單位內部，成立專業的考核評價小組，來對各部門員工進行考核評價。這樣做，可以將內控管理工作責任到人，以便于工作上出現任何的問題都可以直接找到責任人，從而促進工作人員高效無誤的完成好工作，從而為內控管理水平的提升奠定良好的基礎。

3.健全監督體制

在事業單位的內控管理工作中，要想完善監督體制，就需要各方都做好監督工作，比如事業單位自身、政府部門等方面的監督。具體來講，一方面要求事業單位全體人員都參與到監督工作中，另一方面，要建立健全問責制，將事業單位內控給管理工作落實到個人。這樣做，既可以增強內控管理監督工作的有效性，又可以對內控管理人員形成一定的約束作用，促使他們認真完成工作，并且在出現問題時可以及時找到責任人，提高解決問題的效率。除此之外，還可以利用信息技術自動監控事業單位的內控管理工作，從而有效的提高內控管理水平。

四、結語

在事業單位的發展進步中，內控管理是其中一個重要的推動因素，所以，加強對事業單位的內控管理具有極大的現實意義。有效的內控管理不僅可以提升事業單位的工作效率，降低內部風險的發生，而且還能更好的促進事業單位的職能發揮，從而保證事業單位的良性運轉。