清前中期漢中地區招民墾荒政策與移民遷移

鄭娜娜 許佳君

（河海大學 公共管理學院，江蘇南京211100）

一、研究背景與文獻回顧

《管子·治國》篇稱：“民事農則田墾，田墾則粟多，粟多則國富。”①李山譯注：《管子》，中華書局，2009年。土地墾殖和人口增多自古被稱為農業社會發展和國家繁榮昌盛的主要標志。陜南地區的大規模土地開墾和農業發展始于明末清初，經過明末農民戰爭、清朝統一戰爭、康熙時期平靖三藩戰爭以及連年災荒，陜南地區大量人口死于戰亂、瘟疫、天災或逃亡他鄉，出現餓殍載途、人煙稀疏、土地拋荒、山林未辟的荒涼景象，就因為“人戶荒涼，原定之額不能符數，土著百姓以納課為難。”②［清］嚴如熤：《三省邊防備覽》卷11《軍制》。清政府為達到“足額賦而裕國用”的目的，在陜南實行“招徠流民、墾辟荒地、輕徭薄賦、休養生息”的政策。隨著招民墾荒政策的推行，大量湖廣移民源源不斷進入四川和陜南各地，形成了“湖廣填四川”③在中國移民史上，“湖廣填四川”是相當重要的一次移民活動，這與陜南移民緊密相連，歷史上陜南曾歸屬過四川管轄，而且陜南在地理上和四川有著密切的聯系。“湖廣填四川”也不止四川，還包括陜南。的移民浪潮，陜南移民是“湖廣填四川”的自然延伸。從歷史發展進程看，陜南地區充滿著“移民社會”色彩，一部陜南開發史，很大程度上就是“移民史”的展現④何得桂：《山區避災移民搬遷政策執行研究——陜南的表述》，人民出版社，2016年。，特別是清朝中期，陜南成為湖廣、閩粵為主體的全國性大移民的焦點⑤陳良學：《湖廣移民與陜南開發》，三秦出版社，1998年。。

移民史研究一直是歷史學、人口學、人類學、民俗學等學科關注的重點領域，有關研究成果也很豐碩。20世紀30年代，歷史地理學家譚其驤先生的畢業論文《中國移民史要》是我國最早的關于人口遷移的研究。90 年代葛劍雄、曹樹基、吳松弟合作出版的《簡明中國移民史》和《中國移民史》是我國第一部涵蓋整個歷史時期中國境內人口遷移的通史著作，在中國移民史研究上具有標志性意義。此后，相關的區域性、斷代性的移民史研究成果也不斷涌現，研究焦點主要集中于移民類型、移民動因、移民數量、移民地域分布等，如葛劍雄對西漢關中地區人口遷移問題的探討，吳松弟對南宋時期北方移民與社會變遷的研究，張國雄、張建民對明清時期兩湖移民的研究，安介生對山西移民史的研究，范立君對近代東北關內移民與社會變遷關系的研究，林國平、邱季端對福建移民與社會的研究，陸韌對明代云南地區漢族移民的研究，薛平拴關于陜西歷代人口遷移與地理區域分布的研究，陳世松關于“湖廣填四川”的歷史解讀，這些研究從不同角度將人口遷移與社會經濟文化變遷結合起來進行深入探討，極大拓展了移民史研究的深度和廣度。

其中專門針對陜南移民的研究成果還比較少，陳良學的《湖廣移民與陜南開發》和《明清川陜大移民》是目前有關明清時期陜南移民研究最豐富的著作。吳賓、黨曉虹、趙常興、譚作剛、王敏等多位學者分別從區域社會史、生態環境史等不同角度探析了明清時期或清代時期移民對陜南地區農業墾殖、經濟開發以及環境變遷的影響及移民成因，注重地方社會民眾的日常生活和社會變遷。也有從族群關系脈絡中探討移民與土著居民的關系及移民在土著化過程中的變遷，主要關注移民遷入帶來的各方面改變及對遷入地日常生活、語言文化、風俗習慣、政治制度、社會形態等的影響，如趙世瑜對“洪洞大槐樹移民”背后的歷史故事的討論和梁勇對“麻城孝感鄉”移民傳說的解讀，從“小故事”表達地域社會中不同族群對文化符號的建構和選擇過程。

本文主要選取陜南的漢中市作為研究區域，分階段詳細探討了清前中期的招民墾荒政策的變遷對人口遷移的促進作用，從具體的地方視角分析移民遷入對漢中地區乃至秦巴山區農業社會的開發，不僅可以了解地方社會變遷的復雜性，也可以進一步觀察國家政策、移民、地方社會三者的互動關系，拓展中國區域社會史研究的深度。

清代陜南地區主要分屬于三個行政區，即商州直隸州（治今商洛市）、興安府（治今安康市）和漢中府（治今漢中市）①田培棟：《明清時代陜西社會經濟史》，首都師范大學出版社，2000年。，漢中府領二廳一州八縣，分別為留壩廳、定遠廳、寧羌州、南鄭縣、褒城縣、城固縣、洋縣、西鄉縣、鳳縣、沔縣、略陽縣。漢中北屏秦嶺，南亙巴山，是漢江流域的富庶盆地，素有“西北小江南”之譽。漢中界秦楚蜀之交，自古是兵家必爭之地，“前控六路之師，后據兩川之粟，左通荊襄之財，右出秦隴之馬”②孫啟祥：《文化漢中》，三秦出版社，2014年。，是溝通中原與西北、西南的重要通道。明末清初，戰亂、災荒給漢中社會帶來巨大破壞，清政府通過為移民提供大量優惠條件，招募外地移民進入漢中地區墾荒，移民規模之大，分布之廣泛，都前所未有。“湖廣填陜南”移民運動呈現出由東向西、由南向北遷移、由河谷低海拔地區逐漸向高寒山地聚集的遷移特點，實現了由政府強制性移民到支持鼓勵性政策移民的轉變，由被動政治性移民向自愿經濟性移民的轉變，農民、商人和手工業者等經濟型移民成為移民主體，這為當地增加了勞動力，帶來比較先進的技術，不僅漢中盆地農業更為發達，秦巴山區也獲得最大規模的開發。可見，漢中山區的土地資源開發史，也是一部移民墾荒史。

二、清前中期招民墾荒政策與移民遷入

據《西鄉縣志》記載，清代初年漢中地區人口稀少，多數土地荒蕪，致使“虎跡狼蹄多于人跡，千里幅員，大半黃茅白葦”。康熙初年，漢中府有人口108656人，比嘉靖時減少了一半多。各縣人煙稀少，土地荒廢，經濟凋敝，其深層意義是“無地則無民，無民則無賦，惟正供有虧，根本之傷。”③衛周胤：《請陳治平三大要疏》，見《皇清奏議》卷2。為了增加賦稅收入和維護封建統治的長治久安，招民墾荒有著迫切性和重要性。

（一）順治時期的招民墾荒政策

順治六年（1649）清政府頒布了一道《墾荒令》，主要內容有：（1）招徠流民入籍：“凡各處逃亡民人，不論原籍別籍，必廣加招徠，編入保甲，俾之安心樂業。”④《清世祖實錄》卷43，順治六年四月二十四日。明末清初的戰亂、災荒、徭役導致流民失所，生計無著，流民的增加對新統治王朝造成威脅，“流民安則轉盜為民，流民散則轉民為盜，”⑤徐旭齡：《安流民以弭盜疏》，見《皇朝經世文編》卷34。所以招民墾荒是弭盜安民、裕國足餉、維護政權穩定的重要措施。（2）對墾地所有權的承認：“察本地方無主荒田，州縣官給以印信執照，開墾耕地，永準為業。”無主荒田屬于國有土地，既然是國有，便可招民佃種，收取田租，租重于賦，有助于國家財政收入，也增加了農民對土地開墾的積極性。（3）開征的年限：“俟耕至六年之后，有司官親察成熟畝數，撫、按（巡撫、巡按）勘實，奏請奉旨，方議征收錢糧。”⑥《清世祖實錄》卷43，順治六年四月二十四日。新墾田起征年限的長短，對農民從事墾荒的積極性有直接影響，因為無主荒地久已鞠為茂草，移民“不由大路，不下客寓，夜在沿途之祠廟、崖屋或密林中住宿。取石支鍋，拾柴做飯。遇有鄉貫，寄住寫地開墾，伐木支椽，上覆茂草，僅蔽風雨。借雜糧數石作種，數年有收，典當山地，方漸次筑屋數板，否則仍徙他處，故統謂之棚民。”⑦［清］嚴如熤：《嘉慶漢中府志校勘下》卷21《風俗》附志《山內風土》，三秦出版社，2012年。可見墾荒開始，流民須披荊斬棘、翻土盤根，而且大都缺乏耕牛、農具、口糧，困難重重，開始一兩年收獲有限，若急須交納田賦，無法保證土地再生產。（4）嚴禁科派差徭：“其六年以前，不許開征，不許分毫僉派差徭。如縱容衙官衙役、鄉約甲長借端科害，州縣印官無所辭罪。務使逃民復業，田地開辟見多。”⑧《清世祖實錄》卷43，順治六年三月至四月。（5）道府、州縣官復墾的考成：“各州縣以招民設法勸耕之多寡為優劣，道府以善處責成催督之勤惰為殿最，每歲終撫，按分別具奏，載入考成。”順治十四年《墾荒勸懲則例》規定：“墾荒有功者獎……州縣地方官要查報民數，視其損益而殿最之。”①《清圣祖實錄》卷109，康熙二十二年五月至六月。以勸墾數量和人口增減作為對州縣官的年終考成指標，對官吏的勸墾督墾起著監督和鼓勵作用。順治十年（1653），清政府推出“官給牛種，聽民開墾，酌量補還價值”的優惠政策，如西鄉知縣當年就公告：“如有無田耕種者前來踏看上等肥田，本縣給以牛種，準其安插，承頂錢糧，永遠管業。”二年之內，“楚粵等處扶老攜幼而來者，不下數千。”②康熙《西鄉縣志》卷9《里編》。順治十四年，清政府發布了《墾荒勸懲則例》：

督墾荒地，督撫按一年內墾至二千頃以上者紀錄，六千頃以上者加升一級。道府墾至一千頃以上者紀錄，二千頃以上者加升一級。縣墾至一百頃以上者紀錄，三百頃以上者加升一級。衛所官員墾至五十頃以上者紀錄，一百頃以上者加升一級。……若開墾不實及開過復荒，新舊官俱分別治罪。③《清世祖實錄》卷109，順治十四年四月至五月。

《勸懲則例》將三個層級官員考成聯在一起，因此上級官員會促使縣級更加努力于招民墾荒。但由于清初陜南戰亂災荒，加上地方官在報墾和起征上或漏報私征，或后報先征，或不按規定期限提早私征，或捏報墾額以博取考成獎勵，或以熟報荒騙請賦稅減免④彭雨新：《清代土地開墾史》，農業出版社，1990年。，導致墾政難行，招墾之舉成效甚微。

（二）康雍時期的招民墾荒政策

康熙即位后，認真分析自順治以來《墾荒令》“行之二十余年而無效”的主要原因：“一則科差太急，而富民以有田為累；一則招徠無資，而貧民以受田為苦；一則考成太寬，而有司不以墾田為職。”⑤《清圣祖實錄》卷25，康熙七年三月至四月。康熙元年（1662）戶部重新修訂招民墾荒政策，主要體現在：（1）重訂開墾考成辦法并限期墾荒，“如各州縣、衛所一年內不行開墾者，該督撫確查倘有荒地不行開墾者，指名提參，即將道府、州縣、衛所官俱罰俸半年。……如墾地后復荒者，將督撫、道府、州縣、衛所官開墾時紀錄、加級削去，督撫罰俸一年，道府降一級、住俸，勒限一年督令開墾。……如限年內不能墾完者，督撫降一級，再罰俸一年，道府降二級調用，州縣、衛所官降三級調用。……虛謊報者將原報督撫降二級，罰俸一年，道府降四級調用，州縣衛所官革職。”康熙元年的規定對開墾不力或虛報墾額給予了詳盡規定。康熙十五年戶部題準：“招墾荒田，不照例起科，先期勒征，或過期不征，或私減地畝定額錢糧者，分別議處。”⑥光緒《大清會典事例》卷166《戶部·田賦·開墾二》。（2）承認流民對所墾荒地的所有權，對新墾地起科年限的重新規定，“令無業窮民開墾，即與永遠為業”，對新開墾土地給予賦稅方面的優惠，減免差徭，政府根據農民自報土地數量征稅，康熙十年，清廷確定新墾地四年起科，十一年又改為新墾土地六年起科，十二年改為十年起科，禁止豪強霸占，完全肯定開墾者的土地所有權⑦范玉春：《移民與中國文化》，廣西師范大學出版社，2005年。；（3）對戰亂地區的蠲免租賦政策，康熙二十二年，“免征暫荒田地，俟百姓歸耕之年起科。”特別是康熙五十一年實行“滋生人丁，永不加賦”的政策；（4）對紳衿地主墾荒的鼓勵，康熙十年戶部奏準：“準貢、監、生員、民人墾地二十頃以上，文義通順者以知縣用，不能通曉者以守備用。”由于紳衿地主有一定經濟實力，以優厚的政策鼓勵紳衿地主開墾土地，無疑會加速墾地進度；（5）準許流民入籍，編入保甲，清政府制定了“人口于寄居之地置有墳廬逾二十年者，準其入籍出仕”的戶籍制度，這些政策刺激外來人口的遷入，促進了漢中地區招徠移墾的進行。

康熙年間，漢中一帶漸有川、楚、豫、皖等省貧民來墾種謀生，外來流民日益增多。據《秦疆治略》記載，漢中附近地區流民情況如下：南鄭縣“多系四川、湖廣、江西等處外來客民佃地開荒”；西鄉縣“西南巴山老林……流民遷徙其中”；鳳縣“土著甚稀，多系川、湖無業游民佃地開墾”；留壩廳“土著民人甚少，大半川楚安徽客民”；略陽縣“東北棧壩、黑河，多川、湖客民，五方雜處”。關于該地區客民墾山情況，“（巴山）老林之中，其地遼闊，其所產：鐵礦、竹箭、木耳、石菌；其所宜：包谷、蕎、豆、燕麥。而山川險阻，地土磽瘠，故徭、糧極微。客民給地主錢數千，即可租種數溝數嶺；江、廣、黔、楚、川、陜之無業者僑寓其中數以百萬計，依親傍友，墾荒種地，架數椽棲身，歲薄不收則徙去，斯謂之棚民。其種地之外，多資木廂、鹽井、鐵廠、紙廠、煤廠傭工為生。”①［清］嚴如熤：《三省邊防備覽》卷17《藝文下》。從這段奏文可以看出，山區開發的有利條件在于山區賦稅和租金較輕，這些移民絕大多數是采取“不按畝而定”的租地形式，數千錢可租得數溝數嶺之地，而且佃戶有權“長遠耕種”，“添棚頂卸”，互相轉佃，地主皆不得干預或換佃，這種低租和永佃權激發了農民的生產積極性。而且漢中山區自然資源和礦產資源豐富，為鐵業、木材、造紙等手工業興起提供了條件。

雍正元年（1723）又對墾荒政策進一步推行：（1）將墾政與民食結合，推行“攤丁入畝”之策，人口增加靠開墾補救民食，“國家承平日久，生齒殷繁，土地所出，盡可贍給，偶遇荒歉，民食維艱，將來戶口日滋，何以為業！惟開墾一事，于百姓最有裨益。”②《世宗實錄》卷6，雍正元年四月。（2）對新墾水旱田不同起科年限的規定，“升科之例，水田仍以六年起科，旱田以十年起科，著為定例。”雍正五年又發布限年首報隱地令，七年發布限年墾復令。根據雍正十三年《陜西通志》24卷記載，截止雍正末，漢中府田地原額為13146.12頃，豁減6256.02頃，剩余6890.10頃，墾額561.06頃，至雍正末年實額為7451.16頃，占原額的56.7%。

（三）乾嘉時期的招民墾荒與移民遷入

通過康雍時期的招民墾荒政策，大量人口流入漢中地區，人口增加導致可墾地日益減少，土地開墾已到邊緣。乾隆時期繼續通過土地開墾減輕人口增多帶來的壓力，出臺一系列墾荒政策：（1）允許對零星土地的自由墾種和大片荒地的免稅開墾。乾隆五年（1740），“各省生齒日繁，地不加廣，窮民資生無策。……向聞山多田少之區，其山頭地角閑土尚多，或宜禾稼，或宜雜植，……嗣后凡邊省、內地零星地土可以開墾者，悉聽本地民夷墾種，免其升科。”（2）通過折畝計稅辦法降低劣等土地開墾的稅率。乾隆七年，“陜西省淹浸不常之地，非系澗側，即屬河濱，水性之坍漲靡常，地畝之出沒無定……一經沖刷，多被泥淤，歲收實止一二，應請以五畝折正一畝。再如土力磽薄之地，一經播種，若不聽其休息，雖多費工力，亦屬無收，應請以四畝折正一畝。至于極邊寒冷之地，山多土少，風氣嚴寒，雖有人力之勞、籽粒之費，緣土性寒冷，生發較遲，收成最薄，應請以三畝折正一畝……”這一規定對所墾荒地的產權、稅額、移民土地的分配都給予極大優惠，更加促進了外來人口的遷入，于是“附近省民利其地方賦輕，襁負而至，佃山結屋，墾土開荒。”③［清］朱壽朋：《東華續錄》卷230，乾隆五十至乾隆一百三，上海古籍出版社，2008年。乾隆以后，外省移民大量遷入漢中，促使該地區人口劇增，盆地河谷等平地地面開墾達到飽和的狀態，人們只能轉向大巴山區開墾土地，這時候出現大量棚民，結棚而居，開山墾荒。嘉慶年間農業政策又進一步調整，一是擴大開荒墾殖區域，二是允許多種經營種植業，三是調整農村土地租佃關系，承認農民的“永佃權”④吳賓、黨曉虹：《明清時期陜南地區移民及農業開發成因的研究》，《中國農學通報》2005年第10期。，這些政策一定程度上使農民獲得長期經營和使用土地的權利。“嘉慶年間巴山增設定遠一廳，流民墾荒開山附籍者增至十余萬戶。”

乾嘉時期招民墾荒的優惠政策確實促進了漢中地區移民遷入。該地賦稅較低，地租輕微，“國初定賦，原額不符，募人領地承賦，其承納之課，不過幾錢幾分，領地輒廣數里，”⑤［清］嚴如熤：《嘉慶漢中府志校勘下》卷21《風俗》附志《山內風土》，三秦出版社，2012年。對于農業開發程度較高、經濟發達地區無地或少地的農民來說，這里無疑具有強大吸引力⑥薛平拴：《明清時期陜西境內的人口遷移》，《中國歷史地理論叢》2001年第1期。，以致成為“流民淵藪”，形成移民高潮。嘉慶《漢南續修府志》卷二十一記載了漢中府各縣移民情況：

“若新民，則數十年內僑寓成家。南、褒、城、洋、沔平壩之中，老民尚多，南北兩山及西、鳳、寧、略、定之屬，則老民十之二三，余均新民矣。新民兩湖最多，川民亦多，次湖籍，則安徽、兩廣，次則河南、貴州間亦有之。”

可以看出，乾隆以后漢中廣大山區包括西鄉、鳳縣、略陽等縣屬地落居的各省移民占當地人口的70%以上。關于移民具體數量的記載：

“安徽、兩湖、四川無業貧民轉徙墾荒，依親傍友，日聚日多，巉巖邃谷皆為居民。略陽所管遼澗河林內外至一萬數千戶，鳳三四千，沔五六千，留壩二千余，兩當、徽縣兩邑亦盈千。”

《秦疆治略》記載，這里“向來樹木叢雜，人煙稀少，近則各省窮民漸來開山，加至十倍之多”。漢中地區從乾隆三十七年（1772）到道光時期的50余年，各省移民不斷涌入，定遠廳“近來煙戶漸多，川人過半，楚人次之，土著甚少。”①［清］盧坤：《秦疆治略》，道光年間刊本，（臺灣）成文出版社，1970年。留壩廳“土著民人甚少，大半川、楚、安徽客民，均係當佃山地，開墾為生。”②［清］盧坤：《秦疆治略》，道光年間刊本，（臺灣）成文出版社，1970年。南鄭縣“在漢江以北者，稱為壩，人民土著居多。自漢江以南，亦係平原，稱為南壩，多係四川、湖廣、江西等處外來客民，佃地開荒。”西鄉縣“西南巴山老林，高出重霄，流民遷徙其中，誅茅架屋，墾荒播種，開辟大半。……境內客民居多，土著者不過十之一二。”鳳縣“新民甚多，土著稀少，多係川、湖無業游民，佃地開墾，雜聚五方。”“雖蠶叢峻嶺，老林邃谷，無土不墾，無門不辟。”③［清］魏源：《古微堂外集》卷6，《湖廣水利論》。《漢中府志》記載：“老林未辟之先，狐貍所居，豺狼所噬，虎禍尤多，土著人少。……流民之入山者，北則取道西安、鳳翔，東則取道江漢鄖陽，東南則取道重慶、宜昌。扶老攜幼，千百為群，到處絡繹不斷。”④［清］嚴如熤：《嘉慶漢中府志校勘下》卷21《風俗》附志《山內風土》，三秦出版社，2012年。據《秦疆治略》記載：道光三年漢中府人口為1574700 人，成為明清時期該地區人口最高紀錄。嘉慶以后，移民遷入陜南，更多是遷入秦嶺和大巴山區，漢中知府嚴如熤記載，“川陜邊徼土著之民十無一二，湖廣客籍約五分，廣東、安徽、江西各省約有三四分。”可見遷入漢中的湖廣移民占50%，因此，有人把陜南移民看作“湖廣填四川”運動的延續。

（四）漢中移民的特點

通過上面論述，可以總結出來漢中地區移民變化具有以下特點：（1）漢中移民的大量遷入是清政府實行招民墾荒政策的結果，移民是皇帝的旨意、朝廷的號召和決策，從順治到康熙、雍正、乾隆、嘉慶，諸皇帝均堅持移民墾殖開荒。在中央集權的政治體制下，中央政府主持移民，也是戰亂之后常有的與民休養政策，主要在于鞏固政權、治理社會，在中國歷史上，政府如此招民絕無僅有。（2）漢中移民是大規模、長時期的自愿移民，移民遷入方式多種多樣，有軍事移民、墾荒插占為業的自發性移民、官府（奉旨）招募的移民、官宦的移民（招墾移民有功得以遷升而留居于此的官員）、入陜經商的移民、入山開礦的移民等，中央政府的墾荒優惠政策促使大規模移民運動久不止息，與歷史上那些因逃荒、流放、宦游、戍邊等客居人士不同，卷入移民的主體大多是平民百姓。隨著漢中地區的開發和社會經濟發展，客民之中階級分化出現，有的變成大地主，還有富裕客民入山，利用高利貸兼并土地，貧窮者淪為佃戶。（3）移民省籍“半楚”的分布格局和多民族的移民成分。移民遷出地區主要是湖廣省，這是有一定歷史原因的，明清兩代該地區外籍官員以湖廣籍居多，政府以湖廣移民為主進行招募，荊楚之地也是連接東部與西南的重要中轉之地，蜀楚文化相近是“半楚”的歷史根源，漢中地區和四川文化相似，故湖廣籍移民居多，另外還涉及晉、甘、閩、粵、豫、贛、江浙、云貴等十多個省份移民。移民主體主要是漢族，但也有少數民族移民，回族、苗族、滿族、蒙古族、藏族、羌族等在該地區的也不少。（4）漢中移民遷徙的主流是從盆地河谷平地流向高寒山區，從人口稠密區流向人口稀疏區。絕大多數移民成為后代漢中人的始祖，移民遷入，占墾入籍，各有生計，子孫繁衍，他們為自己的家族，為清朝時期陜南社會的重建、復興和發展做出貢獻。如此廣袤地域、數百萬移民在新落戶地形成穩固的省籍人口，遠遠高于土著居民人口，在中國歷史上絕無僅有。

三、移民墾殖與漢中地區農業的發展

勞動力的增加是農業經濟社會發展的必要條件，外地移民的遷入，雖然不能迅速改變漢中地區刀耕火種的粗放耕作方式，但帶來了較為先進的生產技術，促進了農業經濟的發展。移民對這一帶山區的墾殖以及生產、生活和生態環境都產生了重要影響。

（一）玉米和洋芋的引入，耕地面積擴大

清中期漢中地區農耕面積的擴大是數以百萬計移民遷入從事農業墾殖的直接結果，特別是乾隆初年，大規模流民進行墾殖活動。乾隆以前，漢中地區最基本的經濟活動是單一的糧食種植，以麥和粟谷雜糧為主要栽培作物。如西鄉縣“惟老林之旁，地氣高寒，只宜燕麥、苦蕎，即包谷亦不能種，民食頗為艱窘。”流民大規模移入后，普遍種植玉米、洋芋。這些因災荒、土地兼并、戰亂、苛征暴斂等失去土地的流民，來到新的地方首先要做的就是如費孝通《鄉土中國》中所說，負起鋤頭另辟新地，“像是從老樹上被風吹出去的種子，找到土地的生存了，又形成一個小小的家族殖民地。”

移民在山區開荒，使耕地面積不斷擴大，據《秦疆治略》記載，各縣荒山，幾乎被“開墾無遺”，如南鄭縣“因川民移居日眾，昔之深山大林概成熟地”。流民的匯聚加劇了山區農業經濟發展，流民入山后或結聚屯耕，或單獨營生，或依附土著充當佃戶，他們辛勤勞作，開辟荒地，使山區墾殖面積倍增。

漢中“東南西三面，均有平壤水田，足稱膏沃”，“漢江貫其中……周圍七八百里，一望平蕪，地美民殷，風物絕似江南”，素有“魚米之鄉”之稱。在農業作物種植選擇上，客民根據漢中地區自然地理條件，大面積種植玉米。光緒《定遠廳志》記載：“定遠居萬山中，統計水田十之一，山地十之九，稻谷能久貯而產無多，包谷較多而不能耐久。至于高山全賴洋芋為生活，此外絕無殊產。山內以粟谷為重，粟利不及包谷。近年遍山滿谷，皆包谷矣。包谷高丈許，一株常二三包，山民言大米不及包谷耐饑，蒸飯、作饃、釀酒、飼豬，均取于此，與大麥之用相當，故夏收視麥，秋收視包谷，以其厚薄定歲豐歉。”①光緒《定遠廳志》卷5《風俗》。鳳縣“山地闊廣，墾辟良便……男女種作，終歲勤動，平壤稻麥可資鄰境，以人少而所食者又系雜糧。山地多包谷蕎芋之屬，更番易種，不能歲收也。”②光緒《鳳縣志》卷8《風俗》。南鄭縣“北壩旱地種粟谷、黃豆、芝麻、煙姜等物，以為換買鹽布，完糧傭工之用。南壩山地，高阜低坡，皆種包谷，為釀酒飼豬之用。”略陽縣“西北多麥粟，東南盡包谷。……黑河兩岸稍平衍之處，雖作堰開田，種植稻谷，而總以包谷為主。”③［清］盧坤：《秦疆治略》，道光年間刊本，（臺灣）成文出版社，1970年。

這些記載可以看出當地玉米種植的普遍性，另外洋芋、紅薯也在此時引入，農民大力種植。與玉米相比，洋芋更適應于寒冷地區的種植，因此，流民攜此在高寒山區廣為種植。但隨著移民的遷入，最初種于高山的馬鈴薯，也逐漸向平地擴展，在定遠廳，“道光前惟種高山，近則高下俱種；春種則五六月可食，山民有因之致富者。”④光緒《定遠廳志》卷5《風俗》。

由于移民在漢中地區擴大耕地面積與種植多種農作物，該地區糧食生產大大增加，如城固縣“康熙以來……農民飽暖，商裕財貨，縣境世家望族、閭里之民戶口滋繁，稱極盛焉”⑤光緒《城固鄉土志》。。據雍正《陜西通志》摘錄出漢中各縣所交納田賦的數字，可以反映出各州縣產糧的大致情況，從表中可知雍正時期納糧多的是洋縣、城固縣，反映出該地區產糧較多，農業較發達。

表1 雍正年間漢中地區各縣交納田賦情況 單位：折色銀（兩）

（二）水利灌溉工程的興修

乾嘉時期遷入漢中的移民，絕大多數來自南方各省水稻產區，喜食大米，因而將水稻生產技術帶入漢中地區。水稻的盛產需要大量的水，因此地方政府十分注重興修水利工程，筑堰開渠，擴大灌溉面積。漢江支流，無不有灌溉之利，如沔縣之養家河，褒城、南鄭之廉水、褒水、汵水，城固、洋縣之湑水，西鄉之牧馬河、洋河、小峽河、法西河等。據《秦疆治略》記載，漢中各縣灌溉面積如下：城固縣十二萬畝，南鄭縣十三萬畝，西鄉縣六萬余畝，沔縣二萬余畝，洋縣六千余畝，褒城縣千余畝。南鄭縣“北壩有山河大堰一道，又有第三堰一道，灌田八萬余畝。南壩有堰十道，灌田五萬余畝。”城固縣“地東西狹，南北長，由慶山至縣城為適中膏腴之地。有堰八處，灌田八萬余畝。西南二郎壩與四川接壤，有堰一道，灌田四萬余畝。”洋縣“縣境皆係水山，有溢水、二郎等十二堰，灌田六千余畝。”西鄉縣“渠堰共四十三道，灌田六萬余畝。”沔縣“境內東南兩鄉皆係平原，有水渠十二道，各筑堤堰，灌田二萬余畝。”

隨著移民的大量遷入，先進的水稻耕作技術和水利灌溉經驗被引入，在山坡上開梯田，修筑堤塘蓄水以備灌溉。“湖北武（昌）黃（州），安徽潛（山）六（安）流徙之人著籍其間，用南方渠堰之法，以收水利，稻田數萬。”①［清］嚴如熤：《三省邊防備覽》卷9《民食》。“楚粵僑居之人善于開田，就山場斜勢挖開一二丈、三四丈，將挖出之土填補低處作畦，層壘而上，綠塍橫于山腰，望之若帶，由下而上竟至數十層，名曰梯田。山頂不能作池，則就各層田形稍大者深耕和泥，不致漏水，作高塍二三尺，蓄冬水以備春耕之用，如平地池塘然。”②［清］嚴如熤：《三省邊防備覽》卷9《民食》。這些移民的遷入促進了當地水利灌溉的發展，出現大量水田。資料稱，乾隆時，略陽縣“原無水利，如娘娘壩、金池院、廟壩、接官廳等處，現有水田者，近因川、楚人民徙居，來此開墾，引山溝水以資灌溉，每處或數十畝、十數畝不等。”③嘉慶《漢南續修府志》卷20《水利》。留壩廳“本無水利，近年以來，川楚徙居之民，就溪河兩岸地稍平衍者，筑堤障水，開作水田，又磊石溪河，中導小渠，以資灌溉。……各渠大者灌百余畝，小者灌數十畝十數畝不等，町畦相連，土人因地呼名。”④［清］嚴如熤：《嘉慶漢中府志校勘下》卷20《水利》，三秦出版社，2012年。這里所謂的渠道，實際就是塘圳，以天然山塘或在山間攔壩蓄水，是山區最常見也最適用的水利工程。秦巴平壩區或山區沿江沿溪處大大小小的稻田，就是這樣逐步開辟出來的⑤曹樹基：《中國移民史（第六卷）》，福建人民出版社，1997年。。

秦巴地區的稻田主要分布在山間平壩之內，這里水源充足，地勢平緩，如定遠廳“山大林深，然過一高山，即有一田坪”，“其地形大概類川中，每翻越一二大梁，輒有平壩，如平落、鹽場、九陣三壩，漁渡壩、固鄉營、黎壩、上中楮河等處，均產稻谷。水旺渠高，資灌溉之利，故不憂旱。”⑥［清］嚴如熤：《嘉慶漢中府志校勘下》卷20《水利》，三秦出版社，2012年。南鄭縣“引冷水河水開渠作堰，以資灌溉，改旱地作水田。”位于漢中盆地中心的褒城縣，地勢更為平坦，稻田面積更大，有名為碧玉泉的水利設施，可灌田幾十頃⑦道光《褒城縣志》卷2《地理》。。乾隆以后，漢中出現了“深山邃谷，到處有人，寸地皆耕，尺水可灌”的情況。水利專家對清代以來漢中地區的灌溉工程作了高度評價，“吾國人民，無工師指導而墾殖田疇，修筑河道，……余由（西鄉縣）茶鎮逾山嶺而至（洋縣）新鋪鎮，穿鍋板溝、蜆子溝、及云溝，溝底皆制坪為稻田，而沿一面山腳，鑿為水渠，渠堤則為行人道。山水不致沖稻田，而灌溉之利，源源不絕。”①陜西實業考察團編輯者：《陜西實業考察》，漢文正楷印書局，1933年。另外，早在康熙年間漢中地區還有人工灌溉之法，如洋縣的筒車、戽水輪車利用，此種工具可以把低處的河水提高到三四丈，適用于較高水田的灌溉。可見，移民的大量遷入推動了當地水利灌溉工程的發展，又促進了水稻種植面積的擴大和漢中地區農業的開發。

（三）經濟作物種植面積的擴大

除糧食作物外，漢中地區經濟作物也得到較快發展。清代以來，大量移民遷入山區后開辟茶園，培育菌種，栽培生漆、茶葉、油桐等經濟林木以及商品性藥材，還利用秦巴山區豐富的礦藏、森林和其他野生植物資源，發展多種類型的經濟活動。漢中是著名的茶鄉，最早見記載于唐朝，一直以來漢中茶葉都為政府專利，為了防止走私，明政府還設巡茶御史駐漢中，專責巡查。自明清以來，大量移民遷入漢中地區，栽植茶株，產茶量大增，還有大量茶園出現，茶葉成為漢中最重要的經濟林，至清代茶葉成為西北邊境茶馬貿易的重要商品。漢中茶葉以西鄉最多，“山內產茶，即在包谷地內，地坎地邊，到處皆有，”②［清］盧坤：《秦疆治略》，道光年間刊本，（臺灣）成文出版社，1970年。該地區茶葉滋味醇厚，暢銷于本省與隴南地區。漢中府也成為陜南商業重鎮，“漢中郡城，商賈云集”。

清中期以后，漢中地區還大量種植煙草，其中以城固、南鄭等縣出產為多，“漢川民有田地數十畝之家，必植煙草。……煙草畝摘三四百斤，賣者蚨十千以外。”③［清］嚴如熤：《三省邊防備覽》卷9《民食》。其中“城固湑水以北，沃土腴田，盡植煙苗，盛夏晴霽，彌望野綠，皆此物也。當其收時連之充棟，大商賈一年之計，夏絲秋煙。”④［清］嚴如熤：《三省邊防備覽》卷18《藝文續·岳震川〈安康食貨志論〉》。該縣“每年產六七十萬斤”，行銷于本境、本省及部分鄰省。漢中盆地所產煙葉獨具特色，故清中期有“漢中煙”之名，享譽長江中游地區。

漢中地區河谷平原在清代還種植棉花，據嘉慶《重修一統志》中《漢中府一》記載：“南鄭、沔、略陽縣皆產棉花。”“所產棉花，除自織土布外，尚可輸出川、鄂五六百擔”，可見當時種植棉花已初具規模，南鄭縣尤其盛產棉花。

清朝前期，城固、洋縣、南鄭、褒城和西鄉還有蠶桑生產，該地區位于漢江流域，土質氣候適合蠶桑，成為一些縣農戶的主要收入。以城固縣為例，蠶絲為本縣農民的主要副業，每年生產各種生絲將近三萬斤，每斤價以五元計算，即可獲利十五萬元。乾隆年間，寧羌取槲葉養山蠶，織布蠶綢，從此寧羌所產柞蠶與山東濰縣及河南魯山縣所產柞蠶齊名⑤田培棟：《陜西通史·經濟卷》，陜西師范大學出版社，1997年。。

另外，漢中地區經濟作物特多，如藍靛、麻、木耳、香菇、姜黃、中藥材、生漆、桐油等。這些中藥材多自然生長于山谷中，清代中期以來也有人工栽培的，在秦嶺、大巴山區，黃連、厚樸等藥材，就是經營者租地種植的，另外還有當歸、黨參、何首烏、杜仲、大黃、全皮、柴胡、黃柏、元胡、甘草、紫蘇等名貴中藥。清代中期，移民大量遷入，采藥的人越來越多，促使該地區藥材業的興盛，繼而又有人工種植，多年大量外銷，主要沿著漢江銷往漢口等地。

（四）耕作制度的改進和優良品種的引入

清代中期，隨著移民的遷入，漢水谷地從“疏通水利”入手，使“向之一歲一稔者，今竟一歲而再稔”⑥嘉慶《續修漢南郡志》卷27《藝文》。。移民的遷入使漢中地區稻麥一年二熟制逐漸形成。乾隆以后入遷漢中的流民大都來自南方稻麥一年二熟地區，他們的遷入，促使稻麥二熟制度在漢中地區獲得推廣和施行。根據《三省邊防備覽》等文獻記載，稻麥二熟制度在嘉慶時就已經成為流行于漢中河谷平原地區的主要耕作制度之一。除此之外，漢中的河谷平原和低山丘陵區的糧食生產中，還存在著一些其他的種植制度，如玉米與小麥一年二熟復種制，“夏收視麥，秋成視包谷。”①［清］嚴如熤：《三省山內風土雜識》，中華書局，1985年。又如旱地麥與粟類、豆類或高粱等作物輪作復種。“旱地以麥為正莊稼，麥收后種豆、種粟、種高粱、糝子。”此外還有小麥與烤煙等經濟作物輪作復種②［清］嚴如熤：《三省邊防備覽》卷9《民食》。。清中期以后漢中地區耕作制度的改變，提高了復種指數，有助于提高糧食和經濟作物產量。

隨著漢中地區荒地的墾殖和耕作制度的改進，農作物優良品種也不斷引入，據康熙《西鄉縣志》等多種地方志記載，清前期漢中地區有水稻品種29個，清中期有49個，玉米品種也不斷增加，隨著種植面積的擴大，流民根據玉米在不同條件下的適應性和獨特性，培育了多個新品種，這些都得益于乾嘉時期大量移民的遷入。

四、結語：討論與反思

人口遷移作為一種社會經濟現象，與中國歷史幾乎是同步的，中國歷史上人口遷移規模之大和分布之廣泛，對中國歷史的發展均產生了深遠影響。不論這種人口遷移是自愿遷移還是強制性被迫遷移，是個別的自發遷移還是有組織有計劃的成批遷移，都對開發資源、發展經濟、創造新的生活來源和社會財富、解決人口與資源分布不平衡問題具有重要意義。

明清時期是我國歷史上人口遷移相當頻繁的時代，特別是清朝前中期，由于戰亂、災荒，造成陜南地區人煙稀少，田地荒蕪，“查戶口百不存十，稽荒田盈千盈萬”，與此同時，大批外來流民或因躲避重賦，或因災荒逃生，或因人多地少、人口壓力大，或因土地兼并、吏治腐敗而無地可種，自發或有組織流入地廣人稀而又自然資源豐富的陜南地區。此外，清政府也采取有組織的移民墾荒屯田政策，如蠲免賦役、吸引還鄉和附籍安插等對策，吸引流民在漢中地區墾殖。招民墾荒歷來成為封建統治者所采納的重要經濟政策，組織流民耕墾既可提高他們的生活自救能力，促進當地農業生產發展，又使國家以新的方式獲得賦役納稅人口，維護封建統治的穩定。在歷史上，我們經常可以看到，統治者往往把招民墾荒作為考察官吏政績和黜陟的重要依據。人口的大量遷入為該地區帶來了豐富的勞動力資源，來自全國各地的流民帶來了先進的生產技術，促進了漢中地區農業生產的發展和秦巴山區從河谷平原向高寒山區的立體農業的形成。

當然，漢中地區移民運動也帶來一系列問題，其中最突出的問題是漢中地區短期內蜂擁而至的大批流民，超過當地耕地面積和生產能力的承載量，濫伐濫墾、廣種薄收、刀耕火耨、粗放經營的撂荒耕作方式，造成植被毀壞，耕地貧瘠程度加深，水土流失嚴重與泥石流頻發，形成更多水患災害，破壞了自然生態平衡，許多山地逐漸變成石質荒山。如西鄉縣“康熙初北山尚多老林，土石護根，不隨山水而下，故溝渠不受其害。乾隆以后，山盡開墾，水故為患。”③［清］張廷槐：道光《西鄉縣志》卷18《水利》。漢中府“山民伐林開荒，陰翳肥沃，一二年內，雜糧必倍。至四五年后，土既挖松，山又陡峻，夏秋驟雨沖洗，水痕條條，只存石骨，又須巡地墾種，原地停空，漸生草樹，枯落成泥。或砍伐燒灰，方可復種。老林不可持為恒業，轉徙謀生，則山民之不能不流，地勢實使之然也。”④［清］嚴如熤主修，郭鵬校勘：《（嘉慶）漢中府志校勘》，三秦出版社，2012年。正如嚴如熤在《棚民嘆》中所描寫的“年深葉成土，一年肥如肪，三載五載后，磽確铦刀芒”。自此，清政府一向所強調的“開墾有益”，開始走向反面。盡管清政府后面對辟山開地多次發布禁令，但無法控制，甚至愈禁愈烈。可見，大量移民的遷入和墾荒的推進，也成為山洪、水災等地質災害發生的隱患，造成農業危機。因此，開拓者只有掌握了自然生態平衡規律，才能成為最有力的自然改造者和保護者，才能真正實現人與自然和諧共生。