朱海燕
摘 要 近些年來,森林資源保護管理工作在國家林業局以及省委、省政府的科學指導下,各級林業部門緊抓實干、共同努力,圍繞黨中央及國務院下發的總體部署文件,積極實施以建設生態和諧社會為主的林業發展對策。經過各級林業部門的全力努力,森林資源保護管理各項工作得到有序開展,效果顯著。
關鍵詞 生態和諧社會;森林資源;保護措施
1 前言
目前,做好森林資源保護工作基本上成為構建生態和諧社會的必備條件。究其原因,主要是因為從林業資源管理與建設角度入手,往往可以達到提升人們生活環境質量、合理保護林業資源的目的,且在某些層面上可以促進國家可持續戰略的深化發展,具有重要的意義。
2 實行森林資源保護工作的必要性分析
森林素有“地球之肺”的美譽,不僅具備調節全球氣候變化的功能,同時還具備改善人類生存環境的功能。一般來說,森林結構主要是由多個林地構成的系統資源,可以說,林地結構基本上可以視為構成森林的核心單元。近些年來,鑒于森林的重要性,人們開始借助森林資源獲取木材或者相關林產品[1]。最重要的是,森林在國土生態安全維護中,所起到的保護作用是其他結構資源無法比擬的。因此不難看出,森林資源是人類社會實現長足發展的根本條件。然而,隨著人類生產活動的擴大化發展,人類對于森林資源的開采程度以及利用程度遠遠超過森林資源再恢復的速度。
3 森林資源保護工作的執行現狀及不足問題分析
3.1 保護措施不到位,完善程度較低
近些年來,我國相關部門針對森林資源保護工作制定了一系列的保護措施及法律法規,目的在于讓森林資源保護工作有法可依、有法必依。然而,結合實際情況來看,介于某些人為原因的影響,森林資源保護制度多流于表面,像亂砍亂伐現象時有發生。甚至還有某些受到利益方面的誘惑,鋌而走險、打擦邊球的現象時有發生。再加上部分森林資源保護措施不到位,完善程度較低的影響,導致森林資源保護工作的執行力度始終處于較薄弱的狀態[2]。
3.2 森林資源保護工作的監管力度亟待提高
近些年來,隨著我國城市化建設進程的不斷推進,我國對于木材、林業產品的需求量逐年上升。人們在過度索取森林資源的過程中,并未對森林資源保護工作予以高度重視,往往會給森林資源的可持續發展造成嚴重阻礙。為此,我國林業部門針對森林資源保護問題推行了較多的保護措施,目的在于緩解森林資源短缺現象。然而,從執行力度與落實程度方面來看,森林資源破壞問題尚未得到有效處理,再加上森林資源產權私有制的影響,造成較多資源浪費問題。
3.3 森林資源保護法律體系缺乏健全
森林資源過度損耗現象與生態和諧社會構建目標背道而馳,不僅會阻礙生態和諧社會的構建效果,同時還會影響森林資源的可持續發展。針對于此,我國積極推行《森林法》與《森林法實施條例》等法律法規,消除森林資源保護與法律法規之間的模糊性。但是,法律法規對于某些細節問題缺乏明確定位,模糊性較強。舉例而言,《森林法》針對森林資源所有權性質并未作出明確規定,如未準確說明哪一級政府機構屬于履行森林資源所有權的組織或者機構,在司法解釋方面與《森林法》缺乏協調。 因此,不完善、不嚴謹等問題在法律法規中往往比較明顯。
3.4 森林資源保護意識薄弱
近些年來,人們對于豐富資源的向往性愈發強烈。在追求自然生活、舒適生活時,對于森林資源保護問題、林地保護問題顯得尤為不重視。往往會誤認為森林資源取之不盡,給森林資源的生態性與平衡性帶來了嚴重破壞。從本質上來看,造成這一現象的主要原因在于人們森林保護意識淡薄,再加上部分宣傳工作不到位,進而引發森林資源保護工作不到位。
4 建設生態和諧的森林資源保護措施分析
4.1 強化森林生態經營力度,確保日常保護管理效果
強化森林生態經營力度是確保森林資源保護工作及時貫徹與落實的根本保障。針對于此,建議負責人員應該優先加強對森林資源、林地資源的保護強度,確保森林資源質量得以有效提升。對于新林地建設與開發工作,必須制定科學、合理的經營計劃,防止投資風險與林地質量不達標現象的出現。與此同時,政府部門在林地管理與森林資源管理方面,應該肩負起自身的管理重任,積極增強林地質量與林地面積。政府財政部門在森林經營與管理方面,最好給予適當的資金支持與政策支持,確保林地資源經營質量與森林資源保護力度得以加強。
4.2 積極構建生態和諧社會,確保各項審查工作的順利開展
若想成功構建科學、合理的生態和諧社會,我們必須緊抓實干、合力推進,做好各項制度的審查工作。一方面,做好林業占地手續審批關,確保林業占地開發建設始終處于合法合規的狀態當中。對于違規違法或者打擦邊球的現象,必須予以嚴厲打擊。情節嚴重時,可以追訴當事人刑事責任。另一方面,構建健全、合理的林地審核標準,最好安排專業的管理人員執行相關工作,嚴厲打擊違法行為。
4.3 加強對森林資源保護工作的立法力度,實現有法可依
針對當前森林資源保護工作立法力度不足的問題,建議各級管理部門應該加強有法可依推行力度。最好從多個方面加強對森林資源保護工作的管理力度,責任并停止一切違法行為。結合目前來看,森林資源過度損耗現象與生態和諧社會構建目標背道而馳,嚴重阻礙生態和諧社會的構建效果與森林資源的可持續發展。針對于此,我國必須加強對《森林法》與《森林法實施條例》等法律法規的立法強度,完善各項法律措施,消除以往定位不明確、模糊性較強的現象問題。
4.4 增強人們森林資源保護意識,做好日常宣傳管理工作
在保護森林資源方面,必須優先加強林業執法力度,確保森林保護制度得以準確貫徹與落實。在日常管理工作中,可以通過增強人們森林資源保護意識,達到預期森林資源保護效果。如定期開展相關培訓活動,向林業人員或者執法人員闡明做好森林資源保護工作的重要性。
5 結論
結合實際情況來看,人類生產活動及其他活動對森林資源的消耗程度與破壞程度遠遠超出森林資源可再生的恢復速度,所帶來的破壞影響十分嚴重。針對于此,各級林業部門必須肩負起自身的工作重責,積極將各項保護措施、政策手段及時落實到日常管理工作當中。最好從多個層面加強對森林資源的利用效率,防止資源浪費問題的出現。相信通過全體人員的不斷努力,我國生態和諧社會構建工作與森林資源保護工作勢必會得到高效開展,讓我們拭目以待!
參考文獻:
[1]陳若虹. 建設生態和諧社會的森林資源保護探究[J]. 綠色環保建材,2019(05):62-63.
[2]楊阿莉. 森林保護和森林資源的開發利用探究[J]. 現代園藝,2019(11):200-201.