山東新舊動能轉換重點領域布局的思考

李艷華

摘 要 在第十九大會議召開以后，山東省以十九大精神為準則，按照黨中央的示求和要指，山東省在重點領域全面實施了新舊動能的轉化戰略。利用山東的市場優勢，堅持科技發展路線，在不斷提升傳統動能的同時發展新型產業。本文通過對山東省新舊動能轉換現狀的描述與分析，提出未來新舊動能的轉換布局戰略，以更好的推動山東省的經濟發展。

關鍵詞 新舊動能；發展現狀；發展策略

山東省進行新舊動能轉化的同時，與中國新時期全面發展的目標相靠攏。并帶頭實踐，成立我國首個新舊動能轉化實驗區，利用山東的地域特點及市場優勢，明確了轉化布局。全面利用現代科技手段來加強傳統產業的革新與推進，以市場需求為導向，準確的定位，有效的推動了山東省新舊動能轉化機制。

1 山東省重點領域新舊動能轉換現狀

1.1 新舊動能的轉換成就

山東省從2011到2015這五年來，不斷加大省內經濟結構的調整力度，綜合實力得到大幅度提高，達成了“兩個1”目標。其中，經濟總產值為1萬億美元，約合人民幣6.7萬億元，人均總產值達到10193美元，約合人民幣7萬元。到2016年，全面完成了由“二三一”向“三二一”的三次產業結構的轉變。第一次產業結構占總結構的7.3%，第二次產業結構占總結構的45.4%，第三次產業結構占總結構的47.3%，每一次產業結構的轉變都是歷史性的進步。據統計，到2016年，山東省擁有710萬戶實體市場，傳統產業占工業比重的70%，其中，重點工業又占傳統產業的70%。由于國家成稅降費政策的實施，為山東省減輕經營成本大約600億人民幣。

在2018年，山東省進行了產業集群轉型示范工程，對農業、文化、旅游、信息、醫養、金融、海洋經濟、能源材料以及高端化工和裝備的“十強”產業進行了動能轉出工程。為了打造集群品牌效應，形成專業化、市場化體系，山東省引入延鏈、補鏈、強鏈并集群協作配套的項目工程，有效地支撐了當地新舊動能的轉換機制。

1.2 新舊動能轉換面臨的難題

第一、近年來，山東省為了更快的促進經濟發展，不斷的引進項目，而部分地區在引進項目的同時，只注重投資額度，沒有深入了解項目的發展前景，在一定程度上會導致當地產能過剩，從而影響到動能轉化機制。

第二、山東省傳統產能占較大比例，雖然各地都建立了高新技術園區，但是部分地區企業尤其是微、小型企業在區分新、舊動能上表現力不足，造成打著新動能的旗號，卻依舊實施舊動能經營模式的局面。對現代科技的應用機制發揮不充分、不到位，對現代科研成果的使用率低，無法有力支撐新舊動能的轉化機制。另外，由于山東地區國有企業占比嚴重，在一定程度上，也為動能轉化增加了困難。

2 關于山東重點領域新舊動能轉換布局的發展策略

2.1 加強創新建設，曾強新舊動能轉換機制

創新是新時代賦予地方市場經濟的權利，也為地方市場提出了更高的考驗。根據《國務院關于山東新舊動能轉換綜合試驗區建設總體方案的批復》，明確指出以供給側結構性改革為主線的發展方向。山東省要想加快舊動能向新動能的轉化，就要堅持以創新為企業發展理念，將匠人精神與企業精神有力的融為一體，以滿足市場需求為生產目標，大力提升產品質量，在滿足市場功能性需求的基礎上，豐富產品的種類與外觀，來滿足消費者不斷增長的審美需求。

當地重點領域企業要在打造品牌效應上面下功夫，在弘揚傳統品牌文化的基礎上，不斷加大企業節流效應，提高企業競爭力。要全力轉化企業競爭核心，把以往的價格戰轉化為質量戰、服務戰、創新戰，開啟企業的新時代競爭模式。

另外，要全面完善企業機制，掙脫傳統企業制度的束縛，加大企業內部監管力度，去除繁瑣、不合理的制度程序，大力引進有用人才力度，鼓勵主動創新，合理放寬管理權限，以提高企業的整體發展效率。

2.2 增加新動能產能機制，消化舊動能產能過剩

近年來，山東省在消化產能過剩方面作出了很大努力。就我國鋼材市場來說，山東主動利用先進技術，轉變鋼材傳統的使用性質，拓展了鋼材的適用領域，有力的改善了當地鋼材產能過剩的問題。由此看來，要想在未來的發展中徹底的消除產能過剩現象，有力的發展當地經濟，首先要在原有的產品上進行功能升級，延伸產品的使用范圍，提升產品的使用價值和審美檔次，以滿足更大的市場需求；然后改革產業營銷策略，發揮“一帶一路”的產業合作戰略，拓展營銷渠道，加大出口力度，使產能過剩的資源以全新的面貌及姿態為市場經濟創造價值。

2.3 準確定位市場機制，拓展新動能轉化視野

在多重化市場競爭機制中，山東省占據獨有的產業優勢，以豐富的地域資源為主要基礎，大力發展十大重點領域。在未來的發展方向中，山東省要繼續把握準確的市場定位，在原有重點領域的發展層面上繼續加大產業機制，拓展新動能轉化視野，在核心技術方面加大開創力度，不斷的進行突破。在新時代政策的引導下，以領先時代的標準完成舊動能向新動能的轉化進程，并達到更高的市場標準。

2.4 加大現代科技的補鏈強鏈力度，提升新動能活力

近年來，山東省為了盡快提升新動能的活力，不斷加大藍、新、高等領域的工藝技術、核心基礎零部件以及關鍵基礎材料等方面的技術突破。以互聯網技術的引入為基礎，發展人工智能，全面建立新技術、新產業的模式，有力的提升了新動能活力。

在未來的發展計劃中，山東省需繼續以現代科技為重要發展手段，有效利用互聯網技術、云計算及大數據來推動企業新動能。在集群配套設施上繼續加大補鏈強鏈力度，以最先進、最有利的現代科技手段全面實現重點領域的新舊動能轉化。

山東省作為我國的經濟大省，要有一定的責任感、使命感與急迫感。在國家的正確引導和有利的政策下，山東省要審時度勢，加大省內“十強”領域的能動工程，以達到創新的精神，努力打造傳統企業的品牌效應，迎合市場需求，提升產品質量、數量。不斷開拓市場渠道，加大產能過剩的消化力度，為山東省的經濟創造良好的發展前景。

參考文獻：

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