關于我國電信服務貿易國際競爭力的探討的文獻綜述

張嘉誠

隨著世界進入信息時代，國際服務貿易也呈現出與信息密切相關的發展特征，因而阱電信服務業為基礎的信息產業備受世界各國的關注。經過20多年的發展，中國電信服務業已取得了舉世矚目的成就，電信體制改革、市場開放和競爭的引入正在逐步走向深入。但在國際電信服務貿易自由化的沖擊下，面對過渡期結束后日益復雜多變的電信市場環境，研究中國電信服務業如何提升國際競爭力非常 必要。本文在分析我國電信服務業發展現狀的基礎上，運用邁克爾·波特的“鉆石模型”，對中國電信服務業的國際競爭力進行實證分析，指出我國雖然在基礎設施建設、國內需求等方面形成了一定的比較優勢，但是仍然存在一些問題制約了我國電信服務業進一步發展。文章的最后一章針對我國電信服務業目前的現實，應用波特的“鉆石模型”，為國際電信服務貿易自由化背景下進一步提升中國電信服務業的國際競爭力，提供了對策選擇。

一、論文研究的目的與意義

2l世紀，人類進入信息時代，世界向信息化社會發展的進程加快，社會對信息的依賴越來越大。與此同時，國際服務貿易也呈現出新的發展特征，而這些新的趨向無不與信息有關。信息的創造、加工、處理和傳遞成為經濟增長的重要源泉，作為信息傳遞主要渠道的電信服務業備受世界各國的關注。電信服務業是國民經濟的基礎性產業和戰略性產業，對國民經濟的發展、國民經濟安全與信息安全以及國家主權的維護具有十分重要的意義，而且國際服務貿易發展的新特征也集中體現在電信服務業。當前世界電信服務業已經進入到全球競爭時代，電信服務業國際化已經成為行業發展趨勢。在這場正在進行的電信服務業國際化進程中，獲取全球電信市場競爭優勢，已經成為世界各國提升綜合國力所必須密切關注的重點問題之一。

中國電信服務業從改革開放之初，根據社會主義市場經濟的要求，實現了快速的發展，經歷了從積累到飛躍的高速發展時期，截止2006年4月，全國電話總數達到7.75億，成為世界上最大的通信市場。進入20世紀90年代，中國電信服務業著手破除壟斷引入競爭，經歷了4次重要的制度創新，初步形成了國內電信服務業的有效競爭機制框架。但在全球電信市場競爭的大環境下，一方面，與世界電信強國相比，中國電信服務業尚處于國內電信市場競爭初步形成階段。在法制建設、管理體制、電信市場結構和網絡規模等方面，改革和發展還沒有完全到位，距離參與國際市場競爭的要求還存在一定差距;另一方面，中國已經成為世界貿易組織（wodd Tmde org鋤ization，w1.o）的一個成員，隨著電信服務領域談判的逐步深入，國際電信市場自由化趨勢增強，必將加速中國電信服務業的國際化進程。國外跨國電信公司作為提升母國電信業國際競爭力的核心載體，也將參與中國電信市場的競爭。因此，在中國加入W1.o這一時代背景下，面對服務貿易呈現的新的發展特征，準確識別和衡量中國電信服務業的競爭力，正確評估黑龍江大學碩士學位論文GATS的相關協議對中國電信服務業發展的影響，制定戰略提高中國電信服務業競爭力，已經成為越來越緊迫的理論和現實問題。

二、國內外同類課題研究現狀及發展趨勢

1914年，L成的‘電報和電話經濟學》是電信經濟學方面最早的著作。此后相繼出現了一些以西方經濟學和電信體制為研究對象的專著，如摩根的‘電信經濟學》和利特爾、蔡爾德的‘電信經濟原理》。2001年拉豐和泰勒爾合著的‘電信競爭》是進行電信管制與競爭方面研究的代表。此外，美國的遣爾在電信戰略管理方面的成果突出，沃德在電信業務發展及創新方面有所突破。近年來，國外學術報刊在重點介紹國外電信技術及電信業務發展的同時，也有關于國外電信企業管理、經營及政府管制方面的內容。但有關電信服務業競爭優勢方面的系統性論著還不多見，也沒有形成系統完整的理論體系。至于競爭理論方面的研究，傳統的比較優勢理論認為，國際貿易的基礎是生產技術的相對差別（而非絕對差別），以及由此產生的相對成本的差別。每個國家都應根據“兩利相權取其重，兩弊相權取其輕”的原則，集中生產并出口其具有“比較優勢”的產品，進口其具有“比較劣勢”的產品。

比較優勢貿易理論已經臻于完善，但是它若應用于服務貿易還需要進行若干修正;邁克爾·波特的‘國家競爭優勢》、‘競爭戰略》、‘競爭優勢》和《競爭論》提出了競爭優勢理論，波特指出，一個國家之所以能夠興旺發達，其根本原因在于這個國家在幽際巾-場上具有競爭優勢，這種競爭優勢源于一個動態的相互增強的“鉆石”模犁，在這個模犁I|I，生產要素、需求要素、相關和支持性產業以及企業戰略、結構和同業競爭等“四要素”以及政府和機遇等因素相互作用影響其他因素，并最終決定一國在國際市場上建莎和保持競爭優勢的能力。

同國外一樣，隨著中國入世，有關電信服務承諾的過渡期即將結束，如何看待中國加入WT0對電信服務業發展的影響、如何制定政策措施促進電信服務業的改革，成為很多學者研究的主題。很多學者都從宏觀的方面闡述了中國加入w1D對電信服務業的影響，如沈伯明的《世界貿易組織與中國“入世”教程》（中山大學出版社）和傅夏仙的《w1.o與中國經濟》（浙江大學出版社）;還有的學緒論者從服務貿易的發展角度闡述w1D對中國電信服務業的作用，如張漢林的《復興之路：w1D與中國經濟的未來》（人民日報出版社）;w1D的相關法規也成為眾多學者研究的對象，在電信服務貿易領域則體現為研究《服務貿易總協定》電信附件和《基礎電信協議》等內容，同時，不管具體法規如何演進，一定都會遵循w1D的基本原則，如最惠國待遇原則、國民待遇原則和市場準入原則等;但是不論從哪個角度著手，電信服務業都不是他們研究的主體，而只是作為眾多研究對象中的一個，只是他們研究的一個方面。

另外還有的學者將電信服務業作為學術研究的主體，他們的研究是從企業管理的角度著手的，是微觀的研究，如陳衛華的《中國電信市場的有效競爭研究》（經濟科學出版社）、曹萬田的《發展中國家電信業競爭優勢路徑選擇》（經濟科學出版社）和張振輝的《動態環境下中國電信企業競爭優勢》（中國財政經濟出版社）;還有的學者出版專著分類介紹了電信服務業務，如曹亮的《w1D與電信營銷》（湖北人民出版社）。但是很少有學者從中觀的層面，把電信服務業作為國際服務貿易發展的一個方面進行研究。

三、結語

隨著信息時代的到來，信息在經濟發展中將會起到越來越重要的作用，作為信息傳播載體的電信服務業，必將受到越來越多的關注，更多的學者將從不同的角度研究電信服務業，從而促進它的發展，提升國家競爭力。（作者單位：湖北商貿學院）