2018年保障性安居工程支出7372億元

端木

[事件]

6月5日，財政部公布《2018年全國財政支持保障性安居工程建設情況》，數據顯示，2018年全國保障性安居工程財政支出7372億元，同比增長46.4%。支持棚戶區改造開工626萬套，完成30萬套公租房配套基礎設施建設，完成農村危房改造190萬戶。2018年各級財政積極支持保障性安居工程建設，同時，中央補助城鎮保障性安居工程力度不減。中央財政一般公共預算安排用于保障性安居工程的補助資金達2442億元。其中，補助城鎮保障性安居工程2176億元，占89.1%;補助農村危房改造266億元，占10.9%。

[點評]

為進一步完善公租房運營管理機制，更好地吸引企業和其他機構參與公租房運營管理，2018年明確在浙江、安徽、山東、湖北、廣西、四川、云南、陜西8個?。▍^），開展政府購買公租房運營管理服務試點工作，凡適合市場化方式提供的公租房運營管理服務事項，包括公租房人住和退出管理、租金收繳和房屋使用管理、維修養護和綜合管理等事項，可通過政府購買服務方式實施。對不屬于政府職責范圍，或者應當由政府直接提供、不適合市場化方式提供的服務事項，不得實施政府購買服務。對于棚戶區改造債務管理方面，財政部明確嚴禁借棚改之名盲目舉債和其他違法違規行為，謹防棚改成為地方隱性債務“黑洞”。具體而言，一是有序推進試點發行地方政府棚改專項債券。制定《試點發行地方政府棚戶區改造專項債券管理辦法》（財預[2018]28號），探索建立棚改專項債券與項目資產、收益相對應的制度，發揮政府規范適度舉債改善群眾住房條件的積極作用。二是規范棚戶區改造融資行為督促各地貫徹落實黨中央、國務院關于堅決遏制隱性債務增量的決策部署，按照“開前門、堵后門”要求，將棚改融資納入地方政府債務監管，嚴禁借棚改之名盲目舉債和其他違法違規行為，謹防棚改成為地方隱性債務“黑洞”。