周文輝
摘 要:本文介紹了目前國際上應用最廣泛的道路交通公約中對臨時入境車輛條件的要求,包括登記、號牌和標識、技術要求、尺寸和重量要求等方面的要求,希望能為我國相關制度的改革和完善提供借鑒。
關鍵詞:道路交通公約;臨時入境車輛
1總體情況概要
《國際道路交通公約(1968)》《國際道路交通公約(1949)》《美洲地區汽車交通公約(1943)》是目前國際上應用最廣泛的三大道路交通公約,絕大部分國家和地區加入了其中的某個公約,還有部分國家加入了以上2個或3個公約。上述公約均對臨時入境車輛的條件做出了具體要求,包括登記要求、登記文件要求、臨時入境滯留期要求、號牌號碼要求、國別識別標識、車輛辨別標識、車輛安全技術條件、車輛尺寸和重量限值等方面。
2《國際道路交通公約(1968)》對臨時入境車輛的條件要求
2.1臨時入境車輛的范疇
在界定何為“臨時入境車輛”時,該公約規定了以下三個方面的要素:一、 為通常居住在該國以外的自然人或法人所有;二、非在該國登記;三、暫時輸入該國,對在締約國境內滯留一年以上且無較長時間中斷者,締約國可拒絕認其為“國際交通”車輛,間斷時間之長短,可由締約國作出規定。
2.2臨時入境車輛的登記要求
臨時入境的汽車、掛車和摩托車必須經過登記。登記證書中應包括以下信息:登記號牌;初次登記日期(或制造年份);證書持有人的全名及住址;車輛制造廠家名稱或商標;車輛底盤的編號(廠家的生產或序列編號);如為運載貨物車輛,最大允許質量;如為運載貨物車輛,整備質量;有效期(如果不是永久有效)。另外,對于摩托車和小型車輛,還要求在登記證書上方印刷登記國的識別標志,并且要求在上述8項信息之前或之后,加上相應的字母A、B、C、D、E、F、G 和H。
2.3登記號牌的要求
凡進入國際交通的汽車,均須在車頭和車尾顯示登記號牌,但摩托車只須在車尾顯示登記號牌。登記號牌的構成及顯示方式,應符合本以下規定:一、登記號碼應由數字或數字加字母組成。數字為阿拉伯數字, 字母為大寫拉丁文印刷體;也可使用其他數字或字體,但此種情況下,須再以阿拉伯數字和大寫拉丁文印刷體標示登記號碼。二、登記號碼的組成和顯示,須使處于車輛軸心線上的人在車輛處于靜止狀態下可在正常日光下于至少40 米距離處辨認;但登記的摩托車和難以安裝足夠規格之登記數字可供40 米距離處辨認的特別類型汽車,各締約國可減少最低辨認距離。三、顯示登記號碼的號牌應為扁平,垂直或接近垂直固定,與車的中央縱剖面成直角。
2.4登記國的國別標志要求
凡進入國際交通的汽車,除其登記號牌外,還應在尾部顯示該車登記國的國別標志。該標志可與車牌分開顯示,也可放入車牌之內。識別標志由1 至3 個大寫拉丁文字母組成。公約還對識別標志的形狀、大小、顏色,以及各締約國識別標志字母的分配等做了詳細規定。
2.5辨識標志要求
凡汽車和掛車進入國際交通,均應具備車輛辨識標志。對于汽車,辨識標志包括:一、車輛制造廠家名稱或商標;二、車底盤或當無底盤時車身上的制造廠家生產或序列編號;三、發動機編號(如制造廠家在發動機上標有號碼)。掛車須具備上述前兩項標識,輕便摩托車須有汽缸容量及“CM”標記。上述標記應位于便于查驗之處,易于辨認。
2.6車輛的技術要求
《公約》對車輛的制動系統、燈光和信號系統、轉向系統、后視鏡、輪胎等均提出了功能和性能方面的要求,并且要求入境車輛滿足上述要求。
2.7可不允許臨時入境的情形
對于以下情形,締約國可拒絕入境:一、車輛外廓尺寸、總重量、軸荷超過本國法規限值的;二、帶掛車的摩托車;由汽車及數個掛車構成的車輛組合;用于載客的鉸接車輛;三、輕便摩托車和摩托車駕駛人及其乘客未帶防護頭盔者;四、殘疾人用車、試驗用車、低速車輛等。
3《國際道路交通公約(1949)》對臨時入境車輛的條件要求
1949年公約是1968年公約的基礎,兩個公約在對臨時入境車輛的要求方面內容基本類似,只是1949年公約的部分規定稍顯粗線條。不同的是,1949年公約直接給出了臨時入境車輛外廓尺寸和重量限制的具體數值。
4《美洲地區汽車交通公約(1943)》對臨時入境車輛的條件要求
具體要求為:一、進入締約國境內的車輛必須事先在本國登記。二、臨時入境車輛必須粘貼國別識別標志,該標志為橢圓形,橢圓短軸不少于8厘米,長軸為26厘米,白底黑字,黑字內容為公約分配給各國的拉丁大寫字母。該標志由本國車輛登記部門或其授權的機構核發。三、車輛應有便于查驗的辨識標志,包括制造廠名稱、底盤制造廠家生產或序列編號,以及發動機號。四、規定了車輛尺寸和重量方面的具體限值,對于超限車輛需要登記國頒發特別許可。五、對車輛制動系統、轉向系統等技術條件作了具體要求。六、如果入境國有要求,則車輛須持有國際登記證書,證明該車符合本公約對車輛的所有規定,與本國登記證書共同使用。國際登記證書由本國車輛登記部門或其授權的機構核發,有效期1年。公約還對國際登記證書的尺寸、簽注信息作了具體規定。七、入境國應記錄入境該國的車輛和駕駛人的信息,并且要標注車輛是否達到安全技術條件和尺寸、重量限制要求。另外,公約要求各締約國要固定并明確在邊界辦理臨時入境車輛手續機構的工作實踐和地點。
5 結語
本文介紹的3個國際間道路交通公約,是目前國際上應用最廣泛的統一和規范臨時入境車輛條件要求的框架性制度。需要指出的是,上述公約不僅包括臨時入境車輛的各項條件,還約定了共同遵守的交通規則,闡明了對臨時入境車輛后續的交通違法等的管理思路,既有利于跨國車輛間的便利通行,也有利于保障交通秩序和安全。國際間既有的成熟且應用廣泛的臨時入境車輛管理辦法,能為我們今后的改革和制度完善提供有益借鑒。
參考文獻
[1] CONVENTION ON ROAD TRAFFIC(Vienna, 8 November 1968)
[2] CONVENTION ON ROAD TRAFFIC (Geneva, 19 September 1949)
[3] Convention on the Regulation of Inter-American Automotive Traffic(1943)