濟南：著力提升醫院周邊停車管理效能

近年來，濟南公安局交警支隊針對醫院周邊停車管理難題，以實施城市道路交通文明暢通提升行動計劃為契機，圍繞“在提升城市功能品質上走在前列”目標，聚焦主要矛盾，緊盯醫院周邊停車“供需”和“秩序”兩大重點，瞄準“停車難、停車亂、行車難”三大癥結，實施“擴、優、調、凈”四項工程，努力推動打造“健康醫養之城”，有效破解了醫院周邊交通治理難題。

擴大供給 緩解剛需

依托政府主導，增設停車泊位。積極發揮策動力，依托交警支隊承擔市政府靜態交通建設管理辦公室職能，爭取市、區兩級黨委政府支持，加大人力、物力、財力投入，推進市政基礎設施建設。其中，針對省立醫院周邊停車泊位缺口大的情況，轄區政府斥資2.4億回購醫院南側地下人防商埠400戶改建為醫院停車場，醫院停車泊位由500個增加到1000個。針對濟南市兒童醫院停車難問題，轄區政府利用醫院附近閑置空地增設停車場，提供停車泊位200個，并在醫院南側道路新增停車泊位140個，有效增加停車供給。

協調推動醫院，增加停車供給。積極倡導醫院職工擯棄“仗車思維”，推動醫院制定實施交通補貼政策，鼓勵職工綠色出行、低碳出行，把有限的停車資源讓位于就醫患者，并專門規劃非機動車停放區域，方便員工停放非機動車。在醫院門口兩側設置生命通道，僅允許120急救車和載有患者的車輛通行，但必須即停即走、依次通行；在醫院門診樓前設置“深港灣式”病人停車落客區，方便就診車輛即停即走。指導部分醫院實行遠端停車接駁擺渡，開辟“第二停車場”，與公交部門合作開通擺渡公交車，方便病患家屬往返醫院和停車場，緩解醫院周邊交通壓力。協調推動部分醫院建立地下立體停車庫，推動停車資源擴容升級，不斷增加停車供給。

優化組織 提升效能

科學設置交通循環。在齊魯醫院南側最擁堵的文化西路，設置單行線，每天7時至19時，除公交車外，社會車輛只允許由東向西通行；周邊街巷同步實施單向循環。交通組織規劃后，醫院周邊形成了西雙龍街、南新街、上新街和文化西路、濼源大街多個微循環。調整濟南市兒童醫院東側道路通行方向，將之前由北向南通行改為由南向北通行，取締了原來由經十路進入的交通流，減少了醫院東側路口的車輛交織。針對省立醫院周邊老商埠區經緯交錯，道路窄、路網密的情況，在周邊部分道路設置單行線調整車輛流向，還原道路通行功能。

合理優化出入口分流。以千佛山醫院為例，針對北門存在大量排隊車輛嚴重影響主干道經十路暢通問題，協調增設醫院東門，增加出入口，同時將醫院北門設置為出口，禁止車輛進入，并增設導流標志，引導車輛從東門和南門入院，確保主干道暢通。

全面完善交通設施。完善濟南市醫院周邊道路沿線各類交通設施和交通標志標線，因地制宜安裝機非隔離護欄，實現機非分離，增設機動車禁停標志、非機動車地面標識，加強引導分流，并設置“停車避讓急救車輛”警示標志和“急救車輛優先通行”指示標志，保障綠色急救通道安全暢通。

調節資源 挖潛整合

推行“一路一策”，保障就醫停車。以市婦幼保健醫院為試點，“一路一策”設置單側停車泊位，并協助醫院就院內停車泊位設置、生命通道規劃進行調整提升，保障了院內就診車輛停行有序和生命通道暢通。

盤活社會資源，提高利用效率。協調部分社會停車場，對醫院職工車輛及就醫車輛進行適時開放，實現內外雙贏。以齊魯醫院附近金光健康城停車場為例，該停車場配建車位450個，建成之初只出售、不出租，造成大量停車資源閑置。對此，積極溝通，推動將“只售不租”改為“只租不售”，對醫院就醫患者開放，停車場利用率由白天的30%、夜間的14%，提高至白天90% 、夜間50%，實現醫院、商家、患者“三贏”。

創新人性化舉措，推出“緊急代駕”。為解決醫院就醫患者尋找車位耗費時間耽誤就診問題，濟南歷下區試點協調專業公司專門為醫患家屬提供“緊急代駕服務”，大大節省了就醫患者尋找車位時間，特別是為一些較為嚴重或緊急的患者贏得了寶貴的就醫時間，下一步將在全市各大醫院推廣。

凈化環境 規范秩序

突出依法嚴管，強化秩序整治。將醫院周邊道路逐步納入“禁停”道路范圍，按照罰款200元并記3分的標準，加大處罰力度，一律做到“違停必罰、占路必拖、同步曝光”。優化勤務機制，做強“空地聯動”，在醫院門前和周邊道路輔路安裝自動抓拍設備，對違停車輛進行抓拍，由轄區中隊開展早、晚凈路行動，依托“鐵騎”快反機動力量，加強巡邏管控，及時發現、妥善處置違停及其他突發情況。

突出多方聯動，強化執法合力。為解決交警單打獨斗問題，積極聯合相關職能部門和社會單位，形成“交警、街道城管、沿街商戶”執行隊伍“三合一”、職能職責“三合一”、聯勤聯動“三統一”，加大過程管控，推行社會共治，提高管理成效。

突出醫院主責，強化自管自治。協調指導濟南市各醫院落實主體責任，加強自身停車管理，緩解交警執勤壓力。以省立醫院為例，招聘內外部安保人員和交通協管員26名，由轄區交警進行上崗培訓后，安排在交通擁堵嚴重的5個出入口疏導交通，引導有序停行，營造良好道路交通環境。