中國兒童座椅產銷比不足10%

陳秀娟

中國是全球最大的車用兒童座椅生產基地，每年生產超過1500萬臺，但90%以上出口，不到10%在國內銷售。

每年全球因意外傷害而死亡的兒童達到了500萬人，其中交通意外傷害是威脅兒童健康成長的重要因素之一。在日前舉辦的“2019兒童交通安全大會”上，與會專家呼吁：大力解決兒童交通安全問題刻不容緩。

使用率不到一成

北汽研究院總工程師姚劍鋒稱，造成這種局面有多方面因素：比如道路設計、學校和家長的教育、汽車是否安全等，應引起關注的是兒童安全座椅的使用問題。我國兒童安全座椅的使用率較低，目前國內用戶使用率不足10%，相對于歐美發達國家的90%存在著巨大差距。

“在歐洲，從2006年-2015年，兒童交通事故的死亡速度約下降50%，主要是由于車輛安全性能提升以及在歐洲兒童安全座椅是強制使用，極大提高了兒童乘員在交通事故中的安全性。同時，歐洲在道路建設中也考慮了兒童安全，設定了各種不同的限速區域，比如在學校、居民住宅區周圍有限速的區域以及有專用的騎車道。”姚劍鋒說。

國家轎車質量監督檢驗中心模擬碰撞試驗室主任顧海明指出，中國是全球最大的兒童座椅生產基地，每年生產的兒童座椅超過1500萬臺，其中90%以上出口國外，只有不到10%在中國銷售。10%和90%是目前中國和歐美國家的兒童座椅使用率的對比，這個數字讓人觸目驚心。

為何不用？

調查發現，大部分家長對于兒童座椅停留在了解的程度，很多家長未購買或者不打算購買兒童座椅，甚至更多的是買了不用。

由于國內家長普遍缺乏兒童安全乘車意識，乘車時，家長習慣把孩子抱在懷中或腿上，或者讓孩子坐在副駕駛位置上，或者給身材矮小的孩子系上成人用的安全帶，這些行為都有可能給孩子帶來致命傷害。

中國消費者質量安全促進會秘書長王昆說，關于兒童安全座椅的使用存在著巨大的差距，主要有以下幾個原因：第一，座椅的質量參差不齊。國外品牌質量高，價格也高，所以影響了購買的積極性。國內的產品價格低，但質量不好，所以不受歡迎。第二，地區存在差異、不平衡。北京、上海、廣東發達地區座椅使用率相對較高，在三線、四線城市低一些。第三，標準不統一。盡管早在2011年國家出臺了有關安全座椅的國家標準，但是監管不到位，仍然有大量不合格的產品進入市場，影響了對兒童安全座椅的認識。第四，汽車企業在配合上還有一定的差距。盡管很多車型配備了不同標準的座椅接口，但是仍然有大量的車輛沒有配備，無法安裝使用。第五，家長的安全意識淡薄，看到兒童不習慣用，索性就放棄了。

“管”or“推”？

針對這一現狀，提高兒童出行安全究竟依靠什么手段會更有效？

與會專家認為，提高兒童道路交通安全既要靠“管”也要靠“推”。“管”是指通過法律法規手段，強制要求必須這樣做，不這樣做會有相關方面約束，進行一些處罰。“推”是指通過公益團體和相關方面的能力，開展一些宣傳活動，讓安全意識植入監護人的頭腦中，讓孩子乘車出行時把乘坐兒童座椅當成一種習慣。

王昆更強調“管”的作用，他指出，在一些交通事故相對較低的國家，比如日本在2000年之前，兒童座椅的使用率很低，2000年把使用兒童安全座椅納入法律加以規范，強制性執行，在三年之內，兒童座椅的普及率達到六成，所以，要靠法律強制約束。

在鄭州鴻貝兒童用品有限公司技術總監左浩看來，“推”相對比較被動，“管”其實也是一種“推”，“管”是強制性的，效果會更明顯。“對于兒童安全座椅來說，雖說使用者是兒童，但直接的消費者是孩子的父母。一般小孩直接提出要求買兒童座椅的機率非常小。對于成年人，可能依靠‘推效果會更好。另外，政府機構通過學校或者其他社區的活動直接對孩子推廣，也是一個特別好的方向。”左浩說。

中汽中心檢測認證事業部汽車試驗研究所滑臺碰撞室 CRS主檢工程師徐哲提出應該從兩個維度考慮。第一個維度，兒童座椅的使用已經推了很多年，實際效果并沒有那么好，所以，該不該使用兒童座椅還是應該用“管”來實施，雖然全國沒有強制性的必須要使用兒童座椅的立法，現在有19個地方城市已經立法了，已經有3個城市有處罰的措施。所以，從該不該使用兒童座椅的角度看，還是要用比較強制的手段來實施，會有效果。

第二個維度，在兒童座椅、安全帶的使用方面，由于安全帶與兒童座椅有一些不同，安全帶直接插上就可以了，兒童座椅有誤操作的可能性，所以，該不該管兒童座椅如何正確使用的問題，可以以“推”為主，以“管”輔。“比如，在行使車輛中看到，8個月的兒童乘坐的是正向安裝的兒童座椅，其實這個就是不正確的使用。現在國標使用9個月以下必須反向安裝。再如，有很多兒童過早使用了三點式安全帶的方式，也是不利于他們的保護。所以，從這個層面來講，應該提高家長包括監管人員、交警、銷售人員的知識水平與意識，以更大的推廣力度進行宣傳。”徐哲說。

對于如何提升兒童出行安全問題，王昆指出，應從三個維度著手。第一，企業層面，對于生產兒童安全座椅的企業來說，要從風險防控的角度加強對產品質量安全的控制。第二，行業組織層面，要維護好兒童用品生產環境、消費環境、市場環境。 第三，政府層面，要加強執法監督，加大處罰力度。

據了解，目前，世界范圍內有近100個國家和地區出臺了強制使用兒童乘員用約束系統的法律法規，如美國、德國、澳大利亞、日本、巴西、南非、臺灣等。立法后，上述地區的兒童乘車傷害案例大幅下降，比如美國和德國，兒童道路交通事故死亡人數下降了50%左右。