寧夏高校數字化教育資源共建共享現狀及存在問題分析

馬曉霞

寧夏幼兒師范高等專科學校學前教育系，銀川 750001

寧夏各個高校在數字化教育資源建設方面存在質量偏低、共享不足的劣勢，在形式上和邏輯上比較分散，缺乏統一而開放的共享系統，大大限制了高校間數字化教育資源的互通。該研究對寧夏地區8所本科院校(寧夏大學、北方民族大學、寧夏師范學院、寧夏醫科大學、寧夏大學新華學院、寧夏理工學院、中國礦業大學銀川學院、銀川能源學院)的187名教師、509名學生以及教務處、網絡中心、教育技術中心、圖書館等相關部門的數名工作人員進行問卷調查和深度訪談，并訪問8所學校的網站，就數字化教育資源的獲取與使用現狀、所在學校數字化教育資源建設情況、基于局域網的校內數字化教育資源共享現狀以及校際間數字化教育資源共享現狀進行調查分析，找出阻礙其發展的原因，以期為區域內高校數字化教育資源建設與共享工作提供參考依據。

1 寧夏高校數字化教育資源建設與共享現狀

1.1 調查人員的一般資料

調查人員的一般資料如表1所示。

1.2 師生數字化教育資源的獲取與使用現狀

數字化教育資源在教師日常工作中的使用渠道和頻率部分反映出數字化教育資源在教師日常工作中所占有的地位[1]。

1.2.1師生使用數字化教育資源的頻率59.4%的教師、27.1%的學生經常使用數字化教育資源，40.1%的教師、63.5%的學生偶爾使用，僅有0.5%的教師、9.4%的學生從來不使用。

1.2.2師生經常使用的數字化教育資源種類圖1、圖2反映了師生經常使用的數字化教育資源的種類。

1.2.3師生獲取數字化教育資源的手段表2反映出師生主要通過搜索引擎、相關教育網站或資源共享平臺及校園網獲取數字化教育資源，較少使用教材配套的光盤。

1.2.4阻礙數字化教育資源獲取的主要原因54.0%的教師、41.5%的學生認為阻礙他們數字化教育資源獲取的主要原因是收費問題，如圖3、圖4所示。

表1 被調查師生的一般資料

圖1 教師經常使用的數字化教育資源種類 圖2 學生經常使用的數字化教育資源種類

表2 師生獲取數字化教育資源的手段(多選)

圖3 阻礙教師資源獲取的主要原因 圖4 阻礙學生資源獲取的主要原因

1.3 基于局域網的校內數字化教育資源建設與共享現狀

多數高校都有數字化教育資源建設舉措，但建設水平和重視程度不一。整體來看，“211工程”重點高校和二本院校高于三本院校。建設方式以購買為主、自建為輔，學校獨立建設資源庫，多數高校都建有中國學術期刊數據庫、萬方數據庫、維普數據庫等圖書館文獻資源，資源重復建設現象明顯；部分學校的專業課程已建有網絡課程資源，但所建資源在質量和數量上都難以滿足教師的教科研和學生的學習需求。

1.3.1師生對所在學校數字化教育資源建設的態度和滿意度分析表3反映出大部分師生對學校所建數字化教育資源的滿意度并不高，認為學校所建數字化教育資源不豐富，僅為一般。

表3 師生對所在學校數字化教育資源建設的態度和滿意度調查結果

1.3.2所在學校數字化教育資源是否滿足需求49.7%的教師和36.4%的學生認為校內資源在數量上和質量上都只能滿足部分教學和學習需求，而34.2%的教師和6.1%的學生認為校內資源無論是在質量上還是在數量上都無法滿足其需求，只有3.2%的教師和24.8%的學生表示都能滿足。

1.3.3是否經常使用學校所建平臺上的數字化教育資源訪談了解到，教師使用所在學校數字化教育資源頻率較高的大部分屬于圖書館數字文獻資源，而學生使用所在學校數字化教育資源頻率較高的大部分屬于學校平臺上超鏈接的智慧樹、爾雅通識課、名華在線等外部數字化教育資源，并且是在教師要求選課或下達任務后偶爾使用。

1.3.4所在學校圖書館數據庫的使用率對于圖書館數字文獻資源，教師整體使用頻率高于學生，且以中國知網和萬方數據庫的使用為主，其次為維普數據庫及外文數據庫等的使用，如表4所示。

表4 所在學校圖書館數字文獻資源的使用率調查結果

1.3.5師生認為所在學校數字化教育資源建設中存在的問題教師認為所在學校數字化教育資源建設中存在的主要問題是對參建者的激勵政策不足，而學生認為是資源數量較少，如圖5所示。

圖5 師生對所在學校數字化教育資源建設中存在的問題調查結果

1.3.6學校網站上校內數字化教育資源建設與共享現狀多數高校網站上校內數字化教育資源建設與共享為空白或所建網址打不開，少數學校顯示有一部分數字化教育資源，但屬于校內資源，校外訪問時會彈出對話框提示“課程未公開，不能訪問！”或“您沒有權限訪問此資源！”。只有銀川能源學院的教師發展中心的資源共享導航欄下有20項可在校外下載的資源。如PPT的排版和設計、課堂教學設計、教學能力新要求等。

1.3.7教師是否線上分享過自己開發的課程視頻、教學課件、習題庫等數字化教育資源5.4%的教師有償分享過，25.7%的教師免費分享過，而高達69.0%的教師沒有分享過。進一步訪談了解到，教師會選擇給熟悉的同事或部分學生免費分享自己的數字化教育資源。

1.4 寧夏高校校際間數字化教育資源建設與共享現狀

1.4.1對寧夏已建成的共享資源平臺的訪問情況當問及到您是否訪問過寧夏教育資源公共服務平臺(http://www.nxeduyun.com/index)，高達70.6%的教師不知道有這個平臺，13.4%的教師知道有這個平臺但沒登錄過，11.7%的教師偶爾訪問，只有4.3%的教師經常訪問該平臺。

1.4.2師生認為寧夏各高校間數字化教育資源沒有實現有效共享的原因表5反映出師生均認為沒有實現有效共享的原因主要是高校間缺乏交流，其次是管理問題。

1.4.3寧夏高校校際間數字化教育資源共建共享的必要性90.9%的教師、83.1%的學生認為很有必要，且超過80%的師生校際間數字化教育資源共建共享意愿非常迫切。

表5 寧夏各高校間數字化教育資源沒有實現有效共享的原因調查結果

2 寧夏高校數字化教育資源建設與共享存在的問題分析

寧夏各高校領導層、管理層、教師層教育資源信息化的意識和態度較好，大部分一線教師根據自己的教學需要自行開發了相應的多媒體素材、多媒體課件、試題庫等數字化教育資源，硬件技術和條件也已不再是資源共建共享的主要障礙。并且，寧夏教育廳已經搭建了一個面向全省服務的寧夏教育資源公共服務平臺。然而，寧夏高校數字化教育資源建設與共享依然存在諸多問題：

2.1 缺乏具體的制度與政策支持

健全的制度不僅能夠減輕管理人員的工作負擔，也使管理人員在解決資源共建共享具體問題時有章可循[2]。同時，政策的支持可保證高校數字化教育資源更快、更有效地實現共建共享[3]。然而，寧夏數字化教育資源共建共享缺乏具體的制度與政策支持，多數高校的資源共建共享經費只來源于學校的預算劃撥，不僅難以保障該校信息化建設的需求，更談不上對其他高校實施資源共享服務。

2.2 高校之間缺少深度交流，資源建設沒有統一的規范和標準

各高校由于封閉的服務理念和管理模式，校際間缺少深度交流，資源建設與管理基本上控制在各校園范圍內。同時，缺乏統一的建設規范和標準，導致資源建設者開發時無章可循，資源建設不均、重復率高，共享行動受阻，從而無法真正實現高校數字化教育資源的共建共享。

2.3 校內沒有專門的數字化教育資源管理中心，資源共建共享僅流于形式

各高校尚未建立一個專門的數字化教育資源管理中心來統籌規劃、組織管理各個部門的資源共建共享，而是由教務處、計算機網絡中心、現代教育技術中心、圖書館、二級院系等部門的行政人員承擔建設任務，涉及部門過多且職責不明確，出現建設共享標準不統一、職能重疊、互相推諉、人力物力資源浪費等現象，使得數字化教育資源建設與共享無法取得實質性進展。

2.4 師生有共建共享資源的意愿，但共建共享渠道閉塞

調查結果顯示，70.6%的教師、15.8%的學生愿意將自己的數字化教育資源在寧夏高校校際間無償共享，22.5%的教師和78.6%的學生以收取一定費用的方式共享自己的資源，僅有6.9%的教師和5.7%的學生不愿意共享。對于寧夏高校校際間優質的數字化教育資源，師生的渴望較高，79.7%的教師、72.1%的學生愿意通過適當的付費獲取。然而，師生共建共享渠道閉塞，難以實現一定規模的數字化教育資源共建共享。

2.5 現有平臺不完善，可用高校資源較少，且推廣力度不夠

寧夏現已建立了寧夏教育資源公共服務平臺，由寧夏教育信息化管理中心和寧夏立思辰銀山教育產業有限公司提供技術支持。平臺目前設有學前教育、中小學普通高中、職業教育、高等教育、民辦教育、特殊教育、社區教育、教育服務八個模塊，其中中小學普通高中模塊的信息更新較快且數字化教育資源非常豐富，而高等教育模塊目前存在以下突出問題：①信息更新和后期維護緩慢，缺乏相應的數字化教育資源。高等教育模塊被劃分為高教概況、本科教育、學位與研究生教育、成人高等教育、科學研究、師資隊伍、就業指導、寧夏高校網絡思政平臺八個分支，但目前每個分支里只包括通知公告、高教動態、政策法規、學習探索四個方面的內容，缺乏相應的高校數字化教育資源，并且大部分信息更新時間在幾個月前，可見資源的更新周期較長，后期維護也不足。②平臺的互動性不強，推廣力度不夠，大部分師生都不知道該平臺。

2.6 技術培訓力度不夠，且效果不佳

目前，各高校對教師使用、制作數字化教育資源過程中所需的技術培訓存在兩個較為突出的問題：一是培訓力度不夠。當問及到您是否經常參加教育技術方面的培訓，只有8.6%的教師經常參加，大部分教師偶爾參加，仍有27.8%的教師從未參加過。進一步深度訪談得知，省外的國家級相關培訓主要是照顧相關領導和骨干教師，普通教師參加這種培訓的機會較少，即使能參加但給予報銷的經費也不高，很多教師也就不愿意參加。二是培訓效果不佳。學校在培訓前很少對教師做詳細的摸底調查，不了解教師的教育技術能力水平差異，且培訓模式以單一的“講座”形式組織實施，培訓主題、目標及內容等都沒有針對性，相應地教師本身也就沒有足夠的學習熱情，使得培訓效果不明顯，影響課堂教學效果的同時又制約了高校數字化教育資源共建共享的發展。

2.7 學校缺乏對參建者的激勵機制與知識產權保護措施

一線教師是數字化教育資源的主要建設者[4]，制作數字化教育資源需要花費大量的時間和精力，如果沒有相應的激勵機制與知識產權保護措施，大部分教師則不愿意花費自己的業余時間去準備、制作并共享這些數字化教育資源。通過調研，查閱了各高校的相關管理辦法，其中對教師開發數字化教育資源、教師共享數字化教育資源、是否對開發水平高且共享效果好的教師給予一定獎勵、是否對開發的資源進行知識產權方面的保護等都沒有做出詳盡的描述。且問卷調查顯示，有75.4%的教師將對參建者的激勵政策不足作為影響所在學校數字化教育資源共建共享的主要因素。因此，學校沒有健全的激勵機制和知識產權保護措施來鼓勵教師主動、積極地參與建設數字化教育資源。

除上述問題之外，部分高校數字化教育資源共建共享現狀還存在管理效率低下、網速不給力、無力購買文獻資源等問題。

3 結語

高校數字化教育資源共建共享及均衡發展是一項系統工程[5]，還需要政府部門，高校的領導層、管理層、教師層等眾多群體的公共努力。第一，借力于政府部門的支持與協調，建立一個“高校數字化教育資源共建共享聯盟”，由政府、高校、企業或教育培訓機構三方融合組成聯盟單位，以合作共建、優勢互補、品牌發展、彰顯特色為宗旨，以師生個性化實際需求為導向，在互聯網、大數據、云計算等先進技術的支持下，形成豐富、多元、可選擇的優質數字化教育資源。第二，加強高校校際間的深度交流與合作，建立統一的資源建設規范和標準，以確保參建者在開發資源時有章可循。第三，各高校按專業領域開發數字化教育資源，校際間優勢互補。第四，優化現有平臺，豐富數字化教育資源，實現有效運行。第五，加強對聯盟教師教育技術培訓，增強信息化教學意識，引導其掌握多媒體資源的開發技術。第六，加大對參建者的激勵機制與知識產權保護措施?？傊?，在高校數字化教育資源建設均衡發展過程中，政策機制是前提和保障。只有有了政策的引領、支持和協調，我們才能夠更加有目的性地為師生提供高質量的數字化教育資源，最終完善寧夏地區高校數字化教育資源建設的共享體系。