《孫子兵法》思想對高校維穩工作的啟示

王恩禹 湯海旸

摘要：維護高校穩定是高校改革發展實現立德樹人根本任務的重要保證和根本前提，針對當前高校維穩形勢及危機事件的特點，借鑒應用《孫子兵法》中蘊含的豐富的危機管理思想，對于加強高校維穩工作具有重要理論和現實意義。

關鍵詞：《孫子兵法》；高校維穩；啟示

中圖分類號：G641 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2019）23-0038-02

改革開放40年的經驗證明，穩定是保證改革發展的前提和基礎。《孫子兵法》作為我國古代經典軍事學著作，蘊含著豐富的哲學和戰略思維，研究借鑒其中的危機管理思想，將會給高校維穩工作帶來重要啟示。

一、對高校維穩工作指導思想的啟示

（一）“不可不察”的思想重視

孫子兵法開篇講道：“兵者，國之大事，死生之地，存亡之道，不可不察也。”就是講要提高認識，加強重視，兵者關乎國家存亡生死，同樣高校穩定關乎高校改革發展，事關立德樹人根本任務實現。“思想是行動的先導”，必須牢固樹立高校穩定紅線意識，時刻緊繃安全穩定這根弦，清醒認識當前國際國內局勢，清晰掌握高校各方面情況。只有思想認識到位了，行動部署才會到位。

（二）“素行教民”的日常教育

孫子兵法中說：“令素行以教其民，則民服；令不素行以教其民，則民不服。令素行者，與眾相得也。”要經常加強師生員工思想政治教育工作和心理健康教育，將高校穩定理念宣傳貫徹到位，讓每位師生員工都能夠加強思想重視，增強大局觀念，做好自身安全防范，同時積極維護好各自單位的穩定工作，同時在危機事件出現時能夠聽從指揮、協助處置。

（三）“因敵制勝”的效益為要

孫子兵法說道：“水因地而制流，兵因敵而制勝。故兵無常勢，水無常形，能因敵變化而取勝者，謂之神。”在高校維穩工作中，危機處理往往是基于不完全信息的非程序化決策，并且每個危機事件都有其特殊性，發生背景、引導因素、影響涉及面等都不相同，這就需要“因敵制勝”，既要提高效率，更要強調效果，以平穩妥善處置、減小或消除負面影響為最終目標，不能產生次生危機和遺留后患。

（四）“激水漂石”的快速行動

孫子兵法說道：“激水之疾，至于漂石者，勢也；鷙鳥之疾，至于毀折者，節也”“相守數年，以爭一日之勝”。危機事件由于具有很強的突發性、擴散性，要求高校維穩工作部門要快速處置，在第一時間要介入處理，在事件發酵擴散和民眾反映關注以前快速解決，尤其在當前互聯網高度發達的情況下，要防范控制網絡輿情，及時發布正面真實消息引導網絡言論，防止處置不及時造成事態擴大和網絡負面輿情。

（五）“知曉迂直”的時機把握

孫子兵法說道：“客絕水而來，勿迎之于水內，令半濟而擊之”“其疾如風，其徐如林，侵掠如火，不動如山，難知如陰，動如雷震”。在危機事件處理中，不同的危機事件有其客觀的發展規律，要知曉“迂”“直”“患”“利”，掌握好時和度，既要把握分寸、掌握尺度，又要搶占先機、把握時機，要掌握規律、遵循規律、踏準節奏，在合適的時間點采取合適的措施，做到事半功倍，一擊必中。

二、對高校維穩工作處置過程的啟示

東漢荀悅在《申鑒·雜言》中說道：“進忠有三術：一曰防；二曰救；三曰戒。先其未然謂之防，發而止之謂之救，行而責之謂之戒。防為上，救次之，戒為下。”這個思想理念對維穩工作有極大借鑒意義，事后處理不如事中控制，事中控制不如事前防范，而孫子兵法中對于如何“防”“救”“戒”都有著很實際具體的啟發和借鑒。

（一）“修道保法”的事前防范

危機事件雖然有其隨機突發的特點，但是認真做好事前防范是減少事件發生的最有效方法。一是高校在出臺政策、做出決策時要加強調查研究，廣泛征求意見，考慮各方因素，“未戰而廟算”，做好穩定風險評估，防止因決策不科學、考慮不周全引發不穩定事端。二是做好預防、預測、預警工作，“夫功之成，非成于成之日，蓋必有所由起，禍之作，不作于作之日，亦必有所由兆”，任何事件都要經歷起始、上升、鼎盛、衰微、消亡等五個階段，要加強安全穩定隱患和不穩定因素的排查化解，“善用兵者，無赫赫之功”，要將不穩定因素處理于起始階段，治病于未形之時，消患于萌發之前，做到“無智名無勇功”。三是要做好預案建設，“無恃其不來，恃吾有以待也”“修道而保法”，通過完備的預案體系和到位的演練執行，確保危機事件發生時能夠快速啟動預案，調動各方力量，快速有效穩妥處置。

（二）“用戰貴勝”的事中控制

“兵貴勝，不貴久”，是說戰爭應該速戰速決，快速取得勝利，不能拖延日久。這點對高校維穩工作而言尤為重要，由于現代社會的信息擴散效應，危機事件發生后，隨著時間的推移，可能造成的損失將呈幾何級數爆炸式增長。高校出現危機事件時，要快速反應、當機立斷，根據危機性質和程度的不同分層分類進行科學精準處置。“凡戰者，以正合，以奇勝。”處置突發危機事件本就是應急性非程序決策，要勇于打破常規，善于運用“正”“奇”，做到“因敵制勝”。

（三）“勝敵益強”的善后總結

“得車十乘以上，賞其先得者”“車雜而陳之，卒善而養之，是為勝敵而益強”，就是說要及時獎勵將士，整合資源，以為我所用，激勵士氣。在高校維穩工作中，要建立健全考核獎懲機制，完善激勵制度，以充分調動工作人員的積極性和主動性。“故善戰者，求之于勢，不責于人，故能擇人而任勢”，通過危機處理識別人才，挖掘潛能，然后安排到合適的工作崗位，同時要營造良好的氛圍，形成有利的態勢，以充分發揮人才的優勢。孫子兵法通篇都在講戰略戰術，就是對戰爭規律的認識，并通過戰爭檢驗認識的正確性，在高校維穩工作中，要善于總結危機事件處理中的經驗教訓，認識掌握危機事件發展規律，并根據新的經驗修訂應急預案體系，達到“肯定—否定—否定之否定（肯定）”的不斷提升。

三、對高校維穩工作保障體系建設的啟示

（一）“譬如率然”的協同機制

孫子兵法說道：“故善用兵者，譬如率然；率然者，常山之蛇也。擊其首則尾至，擊其尾則首至，擊其中則首尾俱至。”說明了協同配合的重要性。高校維穩工作的特點和面臨的形勢都決定了必須建立有效的高校穩定工作協同機制，要建立健全信息協同、輿論協同、指揮決策協同和制度協同四個方面要素的協同，共同構筑高校安全穩定工作的防護網絡。要加強高校各部門單位之間的協同，建立學校黨委統一領導、維穩工作部門統籌協調的校內工作機制，同時要同上級教育主管部門、屬地公安機關、地方政府等保持密切配合，共同維護好校園的平安穩定有序。

（二）“輔周安國”的隊伍建設

孫子兵法說道：“先知者，必取于人，知敵之情者也。”意思是說必須依靠做具體實際工作、知曉熟悉情況的人。“夫將者，國之輔也，輔周則國必強，輔隙則國必弱”，說明了工作人員隊伍素質的高低直接影響著高校維穩體系的強弱。高校維穩戰線要建立一支高效的信息分析隊伍和專業的治安應急隊伍，整合高校保衛部門、宣傳部門、學工部門、實驗室安全責任人和安全員等力量，提高信息收集和分析、突發事件應急處置的能力和水平。

（三）“五間俱起”的信息工作

孫子兵法說戰爭是“相守數年，以爭一日之勝”，如果“不知敵之情”，則是“不仁之至”“非人之將”“非主之佐”“非勝之主”，所以“明君賢將”之所以能夠“動而勝人”“成功出于眾”，是因為“先知”，說明了信息工作的重要性。掌握的信息越全面、越詳盡、越對稱，作出的決策就更科學、更正確、更實際，預測預警預防的作用更強，解決危機事件的可能性也更大。信息要詳盡掌握，不能“盲人摸象”，以偏概全，必須多方獲取，學會“用間”，做到“五間俱起，莫知其道”。

（四）“陷之死地”的日常演練

孫子兵法中將“士卒孰練”作為知勝負的“七情”之一，通過“修道保法”，加強日常演練，做到“以虞待不虞”，實現“勝兵先勝而后求戰”。日常演練是模擬特突發危機事件情景，進行應急響應的訓練活動，是危機事件處理和應急管理的重要環節和重要手段。日常演練要立足實戰，情景模擬要逼真，通過“眾陷于害”“投之亡地”，來檢驗和完善應急預案，提高師生對突發事件的應急意識和處理能力，提升高校維穩工作隊伍業務水平，最終增強高校維穩處突能力。

參考文獻：

[1]孫武.孫子兵法[M].中華書局，2011.

[2]劉剛，雷云.中國傳統文化中的危機管理思想[J].北京交通大學學報（社會科學版），2014，13（1）：50-57.