不忘初心擔當履責牢記使命為民服務

“六千多個日日夜夜，每天都從最普通、最平凡的事做起，雖然常常感到累和苦，甚至有心酸和委屈，但是我無怨無悔，這就是我的初心、我的使命！”憑著對社區工作的熱愛，德陽經開區旌東街道樂安社區黨委書記、居委會主任江炳蓉把老百姓的事當作自己的事，為摯愛的社區工作傾注汗水和熱血。

社區團隊的知心大姐

江炳蓉自幼喪母，在家中排行老大，有兩個妹妹。姐大如母，她從小便扛起了家庭的重擔，磨煉出了她堅韌不拔的性格——自尊、自愛、自強、自立，這也鞭策著她在紛繁復雜的社區工作中勇于求索、不斷進取。

從2001年進入社區，至今已有18個年頭，江炳蓉早已把社區當作了自己的家。在社區班子里她的年齡最大，工作中積極做好傳幫帶，團結帶領大家抓學習不放松、干工作不松勁，教育和引導同事們以建設“樂居樂業、安定安逸”社區為己任，用心去為每位居民服好務;生活中關心同事，社區干部生病了主動頂崗、有事了主動慰問，同事有什么煩心事也愿意找她說說知心話。多年來，大家很少叫她江書記，而是親切地喊她“江大姐”“江嬢嬢”。

在她的帶領和社區一班人的共同努力下，樂安社區連續多年被評為“先進黨組織”，她個人也先后獲得“四川省三八紅旗手”“四川好人”“首屆感動經開區十大人物”等榮譽。

社區群眾的服務人員

在樂安社區，既有農轉非的居民，也有搬進社區的1.4萬名職工，總人數達到了3.1萬人。如何讓“企業人”變成“社會人”，成為了樂安社區的難題。

2008年“5·12”汶川特大地震災后重建，東汽廠整體搬遷，1.4萬名職工入住社區東汽馨苑小區，當時受災家庭情緒不穩定，異地搬遷融入難，社區工作組上門服務經常吃閉門羹。面對居民的不理解不配合，江炳蓉頂住壓力，帶領社區黨委班子入駐東汽馨苑小區，開展長達半年的定點服務，走家串戶訪民情、聽民意，分民憂、解民難，創新“六本清”臺賬（小區黨員清楚、失業人員清楚、高齡老人清楚、特殊人群清楚、退役軍人清楚、群眾文化清楚）化解東汽職工家庭的急事難事和心事，使國企職工成功融入社區，東汽、樂安一家親，有效破解了“企業人”變“社會人”難題。

江炳蓉以社區圓夢藝術團、老年協會、志愿者協會等社會組織為依托，組織開展青少年、老年人、海歸人士、特殊失獨家庭等不同群體關愛活動;以同心惠社會組織等為依托，組織開展婦女居家就業等培訓活動;以攝影協會、書畫協會等興趣愛好社會組織為依托，組織開展興趣愛好活動，增進居民家庭內部、鄰里之間的親和力和凝聚力。

“我們的工作就像‘消防員，哪個居民有困難，哪家有急事難事，我們都會在第一時間幫助居民群眾協調解決，把黨的旗幟樹立在群眾的心坎上。”江炳蓉笑著說道。

社區治理的工作標兵

樂安社區在冊黨員985人，結構多元、問題復雜，如何發揮黨組織作用、激發黨員活力？如何讓居民群眾隨處可聽見黨的聲音？如何解決小區業委會組建混亂、作用發揮參差不齊、物業公司與業主產生矛盾等問題？

江炳蓉帶著問題想方法，組織研究自治方案，主動和上級黨組織請示溝通，積極宣傳引導，身體力行，做好服從管理、推動自治的示范表率，最終成功解決所有問題。

發揮黨組織在社區治理中的作用是擺在江炳蓉面前的頭等大事，她和“兩委”干部關在辦公室討論多次都沒有結果。說一千遍不如走訪一遍，烈日下、暴雨中都有她和社區黨委人員的身影，一個小區一個小區走訪發動，一位黨員一位黨員征求意見。最終探索出加強院落黨組織建設的新路，成立了1個黨總支，14個黨支部，覆蓋每個小區，實現把黨組織建立到居民院落的目標，極大地調動了院落黨員主動參與小區自治、社區建設的積極性，形成了“縱橫到邊、覆蓋全面、活動開放、功能互補”的區域化黨組織建設格局。

業主委員會作用發揮不好是壓在江炳蓉心中的大石頭。2014年通過多方面地溝通協調，樂安社區率先成立全省首家業主委員會協會，2016年跟進成立物業公司協會，同步建立黨組織。通過業委會同步成立、自治制度同步建立、黨員全員參與意識同步樹立，小區自治管理得到了有效推動，有效打通了服務居民群眾的“最后一公里”。小小的組織發揮了大大的作用，并逐步探索形成了物業黨建聯建的樂安模式，得到了居民群眾的贊賞和各級領導的肯定，江炳蓉心中的大石頭終于放下了。

通過多年的實踐探索，在江炳蓉的帶領下，樂安社區徹底解決了“管不了”“管不好”“管不住”的問題，社區實現“從亂到治”，居民也“從怨到和”。五年來，社區未發生一起重大刑事治安案件，樂安社區成為了有口皆碑的“平安和諧幸福社區”。“支部建在物業鏈、服務群眾零距離”的做法已經深入社區居民心中，并入選全國城市基層黨建創新案例，為德陽建設全國城市基層黨建示范市寫下濃重一筆。

今日的樂安正朝著“安居樂業”的目標闊步前行，構筑起一道“安定安逸”的城市社區新景觀。（責編/謝鑫宇）