何志文
獨領風騷數千年的中華文明,走向工業文明的道路卻極其艱難。自然,處于國土腹地的四川邁向工業化的道路也極不平坦。舊中國僅僅在抗戰時期給四川留下了一點殘破的軍事工業和少量輕紡業。以工業化為核心,進行社會主義經濟建設,追趕工業文明的浪潮,創造天府之國工業文明的新輝煌,這是七十年來四川人的不懈追求。
(一)
辦工業不僅要通路,而且要通電。按照“水火并舉”的方針,重慶電廠、成都熱電廠、獅子灘水電站于五十年代初相繼動工。一個路,一個電,基礎設施建設的突破,為四川的工業建設奠定基礎。四川的工業化進程開始起步。
隨著國家實施第一個“五年計劃”,四川93個重點建設項目相繼上馬。五年累計投資近28億元。以重慶鋼鐵公司和重慶特鋼廠的擴建為標志,四川的材料工業初具規模;以成都宏明無線電器材廠、新興儀器廠、錦江電機廠等現代化工廠動工和全國第一個電子技術研究所——二機部電信工業研究所(后更名為西南電子技術研究所)的成立為標志,四川的新興電子工業迅速起步;以成都量具刃具廠、重慶機床廠、重慶電機廠興建為標志,四川的機器制造業開始嶄露頭角。加之一批礦山、能源、交通設施的相繼建成,四川的工業門類增多,配套逐步形成,四川工業有了自己的第一批家底。
四川工業發展史上值得大書特書的是二十世紀六七十年代的三線建設。六十年代初,國際局勢緊張。為了應對國家面臨的戰爭威脅特別是原子戰爭的威脅,毛主席提出了加強備戰,建設國家戰略后方基地的問題,作出了加強三線建設的戰略決策。即集中我國人力、物力、財力,在我國的西南、西北的13個省區(包括湘西、鄂西、豫西),建設完備的基礎工業特別是軍事工業體系,改變我國歷史上形成的工業主要集中在沿海和東北一線,缺乏戰略縱深,安全形勢脆弱的布局。這是深謀遠慮,改變我國工業布局,確保國家安全的重大戰略決策。
全國三線建設始于1964年,四川則是重中之重。根據全國三線建設的總體藍圖,四川三線建設的重點是“兩基一線”,即攀枝花鋼鐵工業基地、重慶常規兵器工業基地和成昆鐵路。
攀枝花鋼鐵工業基地的建設,是毛主席在三線建設中落下的一枚最重要的棋子,傾注了極大的心血。他強調,“建不建設攀枝花,不是鋼鐵廠問題,是戰略問題”“攀枝花建不成,我睡不著覺”“攀枝花建設要快,但不要潦草”。他甚至還幽默地說,“你們不去安排,我要騎毛驢下西昌”“如果沒有投資,可把我的稿費拿出來”。
攀枝花鋼鐵工業基地的建設,于1964年規劃起步,組織抽調全國數萬精兵強將,攻克科研和技術難題,解決在地域狹窄、地質復雜的地理環境中建設大型鋼鐵廠的條件限制,克服沒有鐵路運輸,遠離大城市,交通、生活不便的極端困難,從實地調查、科學規劃,到交通、電力先行,開展“主攻兩礦(鐵礦、煤礦),確保兩廠(電廠、水泥廠),狠抓運輸”的第一戰役,組織鋼鐵廠主體工程大會戰的第二戰役。攀鋼于1970年6月29日煉出第一爐鐵水。1975年9月,一期工程基本建成,逐步形成了年產生鐵160萬—170萬噸、鋼150萬噸、初軋坯125萬噸、鋼材90萬—110萬噸的綜合生產能力。一個現代化的鋼鐵企業,在金沙江畔屹立。
重慶常規兵器工業基地的建設,有四個大類:一是長安機器廠、望江機器廠、江陵機器廠、建設機床廠、空氣壓縮機廠、嘉陵機器廠等7個老廠的擴建;二是紅山、慶巖、紅泉、長風等14個機械廠和2個研究所的新建;三是5個老兵工廠向重慶周邊的疏散、搬遷;四是一批配套的冶金、化工、機械等重要項目的建設。經過幾年的努力,重慶建成了我國比較完備的常規兵器生產基地。
除“兩基一線”外,在三線建設期間,堅持能源、交通先行,先后修建了成昆、襄渝鐵路,建設了龔嘴電站、豆壩電廠等一大批交通、能源項目,建成了一大批原材料基礎工業項目。
在三線建設中,中央、國務院決定,按照沿海一線有的三線要有,一線沒有的三線要有,全國有兩套的三線擺一套,全國只有一套的“獨生子”要擺在三線的要求,從1964年5月開始,到1971年,中央先后分兩批從沿海一線搬遷企業到四川,共達117家。與此同時,在全省布局,擴建一批、新建一批大型骨干企事業單位。現在我們所看到的綿陽科技城、德陽的重裝工業、成都的航空航天工業、西昌的衛星發射基地,就是在那個年代起步的杰作。在整個三線建設期間,通過遷建、擴建、新建,四川逐步建立起一大批包括國防科技、電子、鋼鐵、有色金屬、燃料動力、機械加工、化學、船舶、航天、航空、核工業、醫藥、科研、高校等企事業單位,共350個。其中大中型企業248個。全國40個工業門類,四川擁有39個。全國的主要工業行業約160個,四川占有95%。從而大大加速了四川工業化的進程。
(二)
七十年代末、八十年代初,四川抓住國家進行經濟結構調整的機遇,大力發展輕紡工業、特別是以農副產品為主要原料的食品加工工業,成效卓著。以釀酒業為例,1980年,全省名優曲酒產量僅1000噸左右。通過運用新技術,改進工藝、降低成本、提高質量,短短幾年,四川的釀酒業獲得快速發展,到1985年,四川名優曲酒產量達到1.2萬噸。1984年,川酒獲得國家金質獎、銀質獎、部優、省優產品稱號的產品達到55個。獲得國家金質獎的“五糧液”“老窖特曲”“劍南春”“全興大曲”“郎酒”“沱牌曲酒”,被譽為“六朵金花”。這奠定了四川釀酒業在全國幾十年的龍頭地位。
八十年代,四川在重工業方面,圍繞農業、消費品工業、國民經濟技術改造、出口和國防現代化建設五個方面的需要,轉變服務方向,大力調整產品結構。以電子產業為例,大力推進軍轉民,面向市場,積極引進技術和進行技術改造,以廣播電視產品為主攻方向,大力發展消費類電子產品,提高了企業經濟效益,打造出了在家電行業占據龍頭老大地位的“長虹”電視機。
鄉鎮企業異軍突起。社隊企業從1978年起步,經過多年快速發展,再經過調整改造,逐步成為我省工業經濟中一支不可忽視、作出特殊貢獻的重要經濟力量,并于1984年改稱為鄉鎮企業。1990年,全省鄉鎮企業獲得部優、省優產品稱號的有89個;全省鄉鎮企業總產值達538.48億元。
個體、私營經濟快速發展。從1978年開始,為恢復個體工商業,采取了簡化開業審批手續,建立攤販市場,放開價格,建立個體勞動者協會等多種政策措施,使個體、私營經濟不斷獲得快速發展,成為四川經濟發展的一支重要力量。
(三)
1997年,重慶直轄,川渝分治。四川省情發生重大變化。四川發展格局由“雙城記”變為了成都一枝獨秀。重慶直轄“切”走了大約三分之一的工業,汽車制造業幾乎一夜歸零。有人形容四川的工業只剩下“一臺電視(長虹)六瓶酒(六朵金花)”,這雖有些夸張,但卻也道出了當時四川工業的困境。這些年,四川大力實行工業強省戰略,調整工業發展布局,著力培育支柱產業,取得了突破性的進展。
在工業發展布局上,省委省政府在大力支持成都繼續領先發展的同時,著力支持綿陽發展科技、電子產業,德陽發展重型裝備制造業,攀西、川南發展鋼鐵、煤炭等基礎材料產業,川東北發展石化產業,逐步形成全省幾大經濟區競相發展的良好格局。近年來,進一步提出并實施了“多點多極支撐”“一干多支”發展戰略,全省經濟發展格局呈現全新態勢。首位城市繼續一馬當先。成都繼2014年GDP首次突破萬億大關后,2018年達15342.77億元,轉型發展加快,輻射帶動力進一步增強。次級加速突破。到2018年末,除成都外,我省已有綿陽、德陽、南充、宜賓4個市經濟總量超2000億元;瀘州、達州、樂山、涼山4個市(州)超1500億元;內江、自貢、眉山、廣安、遂寧、攀枝花、資陽7個市超千億元。與此相應,川南和川東北成為兩個重要增長極。底部基礎不斷夯實。2018年,全省經濟總量過百億元的縣(市、區)陣容不斷擴張,達到118個。“一干多支”發展格局加快演進 。
這些年,四川在著力培育支柱產業上,也取得了突破性的進展。十多年來,四川集中引進了聯想、戴爾、英特爾、富士康、仁寶、緯創、德州儀器等全球知名電子信息產業品牌商和制造商,著力發展我省的電子信息產業。現在,四川已經成為全國四大區域性電子信息產業基地之一。
四川的汽車產業幾乎從零起步,成功引進德國大眾、一汽大眾、韓國現代、吉利沃爾沃等一批品牌汽車企業,成都龍泉驛的汽車城快速崛起。到2018年,全省已有汽車整車和零部件規模以上生產企業400余家,全年汽車整車產量過100萬輛,汽車產業實現產值2000億元。四川已經成為我國重要的中高端乘用車生產基地。
德陽的重型裝備制造業發展突飛猛進,發電設備遠銷世界。現在,四川已經成為我國三大裝備制造業基地之一。
近年來,四川七大戰略性新興產業、七大優勢產業和五大高端成長型產業正呈現蓬勃發展態勢。在川落戶的世界500強企業超過300家,四川正深度融入全球產業鏈。
經國家統計局審定,2018年全省實現地區生產總值(GDP)突破4 萬億元。為名副其實的西部“領頭羊”。20年間,四川經濟總量在全國各省(市、自治區)的排位,從川渝分治后的第九位,躍升到全國第六位,四川工業化成就卓著。(責編/喻靈)