凝聚合力 描繪美麗鄉(xiāng)村畫卷

何發(fā) 劉勇

七月初，在武勝縣一品陽光果蔬種植專合社門口，前來買葡萄的人絡(luò)繹不絕。“多虧了黨員趙素瓊，平時(shí)園子里除草、修枝工作，總是她帶大家一起干，把事情交給她，我放心。”一品陽光果蔬種植專合社負(fù)責(zé)人譚興梅一邊說一邊將葡萄打包裝箱遞到買家手里。

近年來，武勝縣創(chuàng)新開展以“黨建先鋒”工程和“三強(qiáng)三抓”“四重四促”“五治五有”三大行動(dòng)為主要內(nèi)容的“一工程三行動(dòng)”，全面提升農(nóng)村基層黨組織組織力，深入推進(jìn)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)、促鄉(xiāng)村振興、促基層治理。

“黨建先鋒”工程 提升基層組織力

7月4日，雖然下著綿綿細(xì)雨，但在鳴鐘鄉(xiāng)龍廟村黨群服務(wù)中心的公示欄前，三位村民打著傘看著公示欄上的“四張清單”。其中龍廟村黨支部公開承諾清單上，2019年的承諾事項(xiàng)部分標(biāo)注了完成時(shí)限、承諾人、推進(jìn)進(jìn)度等內(nèi)容。

“清單上七月份之前的承諾事項(xiàng)已經(jīng)全都完成了，村上承諾的安裝自來水和天然氣的事情也兌現(xiàn)了，我們感受到了實(shí)實(shí)在在的好處。”村民左素碧指著公示欄說。

“找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)，提高群眾滿意度。”這不僅是龍廟村村“兩委”班子成員的工作標(biāo)準(zhǔn)，也是全縣村級(jí)黨組織的目標(biāo)。各個(gè)村級(jí)黨組織推進(jìn)“黨建先鋒”工程，建好先鋒隊(duì)伍、建強(qiáng)先鋒堡壘、建立先鋒機(jī)制，提升農(nóng)村基層黨組織組織力，從群眾身邊的迫切需求著手，推行以“組織亮目標(biāo)、班子亮承諾、黨員亮奉獻(xiàn)、群眾亮黨恩”為內(nèi)容的“四亮”工作法，切實(shí)增強(qiáng)黨組織的凝聚力和向心力，提升群眾滿意度。

“以前我們村沒有活動(dòng)陣地，只是租賃了兩間房屋作為臨時(shí)活動(dòng)陣地，很多村民都找不到。”飛龍鎮(zhèn)梅托村村民王忠仁說，“有了黨群活動(dòng)中心后，活動(dòng)就多了，今天縣人民醫(yī)院來義診，我還免費(fèi)拿到了藥品。在黨群活動(dòng)中心，可以解決很多問題，非常方便。”

建好班子、建強(qiáng)陣地，隨著“黨建先鋒”工程的深入實(shí)施，武勝縣村級(jí)黨組織組織力有效提升，村干部工作活力進(jìn)一步激發(fā)。

“三強(qiáng)三抓”行動(dòng) 決勝脫貧攻堅(jiān)

“每年水果成熟時(shí)，鎮(zhèn)上、村里的扶貧干部都來幫我，策劃采摘節(jié)、搞體驗(yàn)式農(nóng)業(yè)活動(dòng)，陳書記還協(xié)調(diào)省教育廳等部門幫忙促銷。這幾年，我從未為銷路發(fā)過愁。”談及第一書記陳旭等扶貧干部帶給自己的幫助，萬隆鎮(zhèn)飛來石村冬棗基地業(yè)主唐波十分感動(dòng)。

脫貧攻堅(jiān)，僅憑第一書記一人之力顯然不夠。2018年以來，武勝縣深入開展以強(qiáng)組織抓教育、強(qiáng)力量抓幫扶、強(qiáng)責(zé)任抓關(guān)愛為內(nèi)容的“三強(qiáng)三抓”行動(dòng)，持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織，實(shí)施“一名縣級(jí)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)幫扶單位、一個(gè)駐村工作隊(duì)、一名第一書記、一名農(nóng)技員”聯(lián)系幫扶的“五幫”和“縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、科級(jí)干部包村、股級(jí)干部包組、全體干部包戶”的“四包”機(jī)制。并出臺(tái)“五幫四包”考核辦法和決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)十條問責(zé)措施，推動(dòng)精準(zhǔn)脫貧取得實(shí)效。

中心鎮(zhèn)大通村歷來有種植商品蔬菜的傳統(tǒng)，然而夏秋多降雨，道路泥濘，如何將蔬菜盡快運(yùn)輸出去成了難題。

“要致富，先修路。”為清除大通村貧困群眾脫貧致富的阻礙，2017年，大通村幫扶單位四川師范大學(xué)捐贈(zèng)扶貧資金50萬元，用于建設(shè)便民路和打造傳統(tǒng)院落;縣級(jí)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)不時(shí)到村上查看施工情況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)度等;駐村工作隊(duì)和第一書記幫助村民解決銷路;農(nóng)技員在農(nóng)忙時(shí)節(jié)給村民示范和指導(dǎo)……“五幫四包”機(jī)制凝聚了強(qiáng)大合力，讓大通村逐漸改變了模樣。如今，大通村產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐漸壯大，道路交通持續(xù)改善，群眾生活日新月異。

“四重四促”行動(dòng) 助力鄉(xiāng)村振興

池塘里荷葉田田，旁邊的小亭子里村民正在歇腳。清澈的湖面上倒映出鄉(xiāng)村新居，三三兩兩的游人一邊贊嘆新村面貌一邊按下了相機(jī)快門。飛龍鎮(zhèn)盧山村村民楊素華說：“真沒想到，生活了大半輩子的農(nóng)村，經(jīng)過黨委政府精心建設(shè)，變得如此美麗，如今咱們村的居住環(huán)境讓城里人都羨慕！”

盧山村依據(jù)“四重四促”行動(dòng)，升格成立黨總支，按照“現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)村相融”的要求，以“業(yè)興、家富、人和、村美”為目標(biāo)，建設(shè)新村、提升產(chǎn)業(yè)、培樹文明新風(fēng)，全力打造宜人村莊。

近年來，全縣通過開展“四重四促”行動(dòng)來實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興：重組織引領(lǐng)，創(chuàng)建一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)黨組織，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;重干部引領(lǐng)，按照干部級(jí)別分別領(lǐng)建“美村”“美院”“美居”，促進(jìn)宜居鄉(xiāng)村建設(shè);重人才引領(lǐng)，培育致富領(lǐng)軍人才、農(nóng)技鄉(xiāng)土人才、經(jīng)營(yíng)管理人才，促進(jìn)農(nóng)民增收致富;重文化引領(lǐng)，實(shí)施文化惠民，促進(jìn)文明新風(fēng)培育。

街子鎮(zhèn)九石坎村黨支部書記舒建國(guó)是村里的致富帶頭人，不僅帶領(lǐng)村民鼓起了腰包，也成為村民的榜樣。“舒建國(guó)把裝修房子的錢用來給村民修路，修路的最后階段，村民都主動(dòng)來鋪路。從那以后，村里人都很和睦。”九石坎村村民徐明斌說，“現(xiàn)在村里很漂亮，也經(jīng)常會(huì)有一些文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，滿足大家的精神文化需求，在這里生活很幸福。”

“五治五有”行動(dòng) 有效治理基層

在金牛鎮(zhèn)，有這樣一支隊(duì)伍，專為村民解決“麻煩事”。 “我們老黨員主要是發(fā)揮余熱，有法律顧問、調(diào)解員等為鎮(zhèn)上群眾解決一些生活上的小難題。”老年人協(xié)會(huì)黨支部書記陳運(yùn)仕介紹，金牛鎮(zhèn)老年人協(xié)會(huì)黨支部致力于全鎮(zhèn)社會(huì)治理，讓金牛鎮(zhèn)社會(huì)治安越來越好，提高群眾獲得感、幸福感、安全感。

金牛鎮(zhèn)的變化僅僅是武勝縣基層治理的一個(gè)縮影。在大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興過程中，武勝縣通過實(shí)施“五治五有”行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)基層有效治理：以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)基層治理有魂;以自治管理為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)基層治理有力;以法治運(yùn)用為保障，實(shí)現(xiàn)基層治理有序;以德治教化為先導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)基層治理有根;以智治服務(wù)為支撐，實(shí)現(xiàn)基層治理有方。

鄉(xiāng)村振興需久久為功。在黨建引領(lǐng)下，武勝縣各個(gè)村級(jí)黨組織在鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)場(chǎng)上，因地制宜，繪出一幅幅“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的美麗畫卷。（何發(fā) ?劉勇/武勝縣委組織部）（責(zé)編/蔣筱青）