念好黨員干部教育“緊箍咒”

顧炯

寧南縣以貫徹《中國共產黨黨員教育管理工作條例》為契機，結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，制定出臺《在推進全縣重大任務中實施不合格黨員、不擔當干部認定及處置的規定》（以下簡稱“《規定》”），在服務白鶴灘水電站建設、鞏固脫貧攻堅成果和狠抓產業發展等工作中，全方位考察識別黨員干部的實際表現，教育引導黨員干部擔當奮進、務實篤行。

鮮明導向，細化具體表現形式。一是在政治標準方面。對標《中國共產黨章程》《中國共產黨黨員教育管理工作條例》等要求，將在推進全縣各重大任務落實中，因個人利益與黨組織講條件、提要求，教唆他人阻礙項目實施等情況列入不合格的具體行為。二是在狠抓落實方面。重點考察黨員干部在推進全縣重大任務中的具體表現，將不配合不支持開展工作，失職瀆職造成重大損失，工作避重就輕、拈輕怕重等情形納入負面清單，著力解決工作落實不到位、干部不擔當等問題。三是在服務群眾方面。考察黨員干部做群眾工作的能力，將不能主動疏導群眾負面情緒，甚至組織、煽動群眾無正當理由阻礙工作，以及對矛盾隱患排查不力、解決不當等情形納入負面清單，切實深化黨員干部聯系服務群眾機制。

精準認定，壓緊壓實管黨治黨責任。一是認真甄別、仔細鑒定。重點對照具體表現情形，認真梳理黨員干部在推進白鶴灘水電站移民搬遷安置、脫貧攻堅和鄉村振興等重大任務落實中的具體表現，與其工作作風、日常表現結合起來研究，通過黨組織班子集體討論確定。二是尊重事實、精準定性。在認定不合格黨員和不擔當干部時，強化法治意識和法治手段，精準收集“偽忠誠”的證據，保留證據鏈條，確保結果經得起群眾和歷史檢驗，及時“補位”消除負面影響。三是逐級審核、從嚴認定。各黨組織對不合格黨員的認定結果，報上級黨組織和縣委組織部層層審核確認;人事主管部門對不擔當干部的認定結果報縣委組織部審核確認，堅決防止借機打擊報復等情形出現。

妥善處置，全面從嚴治黨不斷深入。一是執行處置程序。被認定為不合格的黨員、不擔當的干部，所在黨組織進行談話提醒，限期改正，拒不接受談話或改正無果的，將給予不合格黨員勸其退黨處理，堅持不退黨的，按照相關規定予以組織除名;不擔當干部按照相關法律法規，根據人員身份類別，視情節給予崗位調整、警告、記過等處分。《規定》實施以來，寧南縣對17名不合格黨員進行提醒談話，對8名不合格黨員予以組織除名處理。二是完善警示機制。開展不合格黨員、不擔當干部認定及處置后，在本黨組織范圍內召開警示教育大會，宣布受處置人員不合格、不擔當的具體表現和處置結果，在接受廣大黨員干部監督的同時，也引導其他黨員干部汲取教訓、深刻反思、對標自查。三是完善考察機制。認定為不擔當干部受到組織處理后，縣委組織部和用人單位對其表現進行跟蹤考察，所在單位班子成員重點從思想上、政治上、行動上開展“1+1”結對幫扶，結合工作作風和現實表現，適時再提拔任用。（作者系中共寧南縣委常委、組織部部長）（責編/范吳瑕）