強化“五種思維” 確保達州平安

王景弘

習近平總書記在全國公安工作會議上的重要講話，為新時代公安工作指明了前進方向、提供了行動遵循。達州公安將進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終堅持政治建警、改革強警、科技興警、從嚴治警，鮮明“崇尚榮譽、摒棄平庸，崇尚實干、摒棄飄浮，崇尚高效、摒棄拖拉，崇尚一流、摒棄落后，崇尚創新、摒棄保守”導向，針對達州實際，運用好系統思維、超前思維、逆向思維、底線思維、辯證思維“五種思維”，既解決思想認識問題，又解決工作方法問題，堅決履行好新時代職責使命，確保政治安全、社會安定、人民安寧。

強化“系統思維”，竭力服務工作大局，推動促進高質量發展。強化系統思維，就是要主動融入黨的路線方針政策和各項重大決策部署，注重工作的整體性、關聯性、聯動性，正確處理和把握好公安工作和全局工作的關系，解決好謀劃推動工作不全面、不系統、碎片化的問題。在達州加快建設四川東出北上綜合交通樞紐和川渝陜結合部區域中心城市、爭創全省經濟副中心的重要階段，達州公安將緊緊服務中心、保障大局。工作理念上，始終堅持緊貼以人民為中心的立場，緊扣全省推動高質量發展的經濟社會發展需要，緊貼公安事業新發展和隊伍建設新要求，緊跟國內外警務發展的先進做法，跳出公安看公安，避免單打獨斗、各行其是。打擊整治上，深入研究新常態下涉企犯罪活動特點，有針對性地開展企業及周邊治安秩序整治活動。化解矛盾上，綜合運用多種途徑和手段，妥善化解涉企債務、勞資糾紛等案件，嚴防矛盾相互疊加、匯聚激化。法律服務上，以“六進六邊”為抓手，深入排查企業安全隱患，強化人防、物防和技防等措施落實。服務效能上，進一步深化“放管服”改革，確保今年市、縣兩級公安政務服務事項“最多跑一次”達到90%以上，基本實現所有事項“四個辦”全覆蓋。

強化“超前思維”，預知預判預防風險挑戰，窮盡一切可能守住底線。強化超前思維，就是要秉持“大醫治未病、大治治未亂”的理念，增強敏銳性、具備洞察力，下好先手棋、打好主動仗，解決好干部隊伍中被動應對、甘于落后的問題。情報要超前。繼續堅持“整合、優化、集約、提升”方針，構建以大數據為支撐、以智能化為方向、以實戰為核心的情報指揮體系，重點實行“情指一體、情勤一體、情戰一體、情研一體”模式，真正實現點穴制敵、招招要害。預防要超前。進一步做實全省公安機關首個危機應對中心，針對一切可能出現的公共衛生事件、網上輿情事件等重大突發事件，分別制訂預案，開展預案推演、沙盤推演和實戰演練，真正做到有備無患。處置要超前。真正做到從稍縱即逝的、細微的跡象和苗頭上及時發現問題、處理問題，確保“一有火星、一腳踩滅”。

強化“逆向思維”，始終堅持問題導向，發現解決民生難題。強化逆向思維，就是要主動從群眾立場、社會視角分析問題，從群眾是否滿意、工作是否落實等方面堅持問題導向，始終做到眼里要有問題，心里想著問題，善于搜集問題，切實把發現、研究、解決問題的深度和廣度作為公安工作成效的衡量標準，把能否發現、研究、解決問題視為領導干部能力水平的直接體現，解決好安于現狀，工作表面化、膚淺化、簡單化的問題。要提升群眾安全感。繼續以“降警情、壓發案、雙提升”為目標，建立健全“警種主建、板塊主戰、協同配合、無縫覆蓋”警務運行新機制，深化“箭網合璧”一體化打防管控體系，持續推行圈層防控、片區協作、網格管理、全警夜巡等巡防機制。要提升群眾獲得感。鞏固河道警長制、“一村一法律顧問”等經驗做法，持續推行指尖勤務、背簍警務等便民利民措施，著力解決好群眾辦事難、辦事慢等突出問題，讓群眾感受到便利和尊嚴。要提升群眾幸福感。暢通網上網下警民交流渠道，讓群眾在吃住行消樂等日常生活中感受到“歲月靜好”;深化執法規范化建設和執法權力運行機制改革，運用好“達州公安行政案件均衡量罰系統”，讓人民群眾在每一起案件辦理、每一件事情處理中感受到公平正義。

強化“底線思維”，全面從嚴管黨治警，捍衛良好政治生態。強化底線思維，就是要凡事從最壞處打算，朝最好處努力，追求最好結果，繼續以“事不避難”的工作取向，以“新官敢理舊賬”的責任擔當，以“不怕得罪人”的骨氣硬氣，堅持“嚴管、厚愛、提能、增效”基本思路，分門別類劃出隊伍建設的紅線、底線。嚴守政治紀律政治規矩。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，按照梳理提出的“12345678”全市公安黨建工作重點，繼續堅持“33455”思想政治工作法，在大是大非面前頭腦清醒、立場堅定、旗幟鮮明。守住法紀底線紅線。圍繞“三個絕不”（絕不觸碰高壓線、踩紅線、越底線，絕不把親屬違規經商辦企業當成天經地義、理所當然，絕不把收送紅包禮金當成禮尚往來、人之常情）嚴格隊伍日常管理，嚴查隊伍違紀違法問題，開啟從嚴管黨治警新常態。堅持“三個一律”選人用人。找人說情打招呼，特別是請社會上的人打招呼的，一律不提拔任用;拈輕怕重、挑肥揀瘦的，一律不提拔任用;跑官要官、買官賣官的，一律先免職后查。

強化“辯證思維”，把握機遇應對挑戰，繼往開來啟新篇。強化辯證思維，就是要承認矛盾、分析矛盾、解決矛盾，以變化發展的視角、廣泛聯系的視野去認識事物，既看到成績、也重視問題，既把握機遇、也應對挑戰，解決好極端化、片面化的問題。判斷形勢切忌三種情緒。切忌盲目樂觀，看不到潛在的危機和問題;切忌忽左忽右，不出事覺得形勢一片大好，一旦出事又把形勢看得一團糟，從一個極端走向另一個極端;切忌簡單片面判斷形勢的好壞，看不到事件發展的周期性，意識不到風平浪靜可能只是暴風驟雨的醞釀期。推動工作堅持三種方法。抓梯次推進，在已建立健全涵蓋五大類91項公安內部管理制度體系的基礎上，重點抓好決策、執行、監督、評估“四個環節”，始終保持工作有序推進。抓平戰轉換，建立敏感時間節點和平時工作相結合的有張有弛的工作機制，確保平時與戰時無縫銜接。抓執行落實，持續推行“督考推”（督導督辦、考核評價、推動推進）等20多個高效運轉機制，對工作部署實行“1、3、7、15、30”督辦督查機制和“紅黑榜”制度，形成“層層壓緊、上下互動、環環相扣、滾動推進”的抓落實工作體系和模式。聚焦變革實施三個革命。聚焦“動力變革”，堅持目標導向，實施勤務革命，推進超前警務，著重解決好體制體系、制度機制、模式方式三大方面的問題，充分激發隊伍活力和內生動力，探索公安工作新的增長點。聚焦“質量變革”，堅持問題導向，實施本領革命，推進精準警務，做到不僅敢于亮劍，還要確保亮出的劍鋒利無比、所向披靡，戰無不勝、攻無不克。聚焦“效率變革”，堅持民心導向，實施效率革命，推進民生警務，把握好高質量、高標準、高效率的問題，力求做到“四兩撥千斤”，堅決履行好新時代職責使命。（責編/陳賢鳳）