關于企業全面預算的一些思考

安媛媛

【摘 要】 改革開放以來，隨著我國資本的蓬勃興起和經濟體制改革的不斷深化，企業產權結構、所有權和經營權分離以及多元化投資者的出現發生了重大變化。企業投資者不僅關注企業的中長期發展戰略，更關注企業能夠實現的詳細發展規劃;不僅關注企業能夠實現的利潤總額，更關注企業的要素和質量。不僅關注可比的財務數據和運營指標，更關注企業潛在的抗風險能力。為了適應新形勢下企業的發展，滿足投資者和企業管理的需要，經營者必須從傳統經營目標和任期目標的粗放管理向全面預算的集約管理轉變。預算關注的焦點從財務利潤延伸到資產質量和現金流。

【關鍵詞】 全面預算 管理 問題 對策

1 目前企業全面預算管理中存在的主要問題

1.1全面預算管理目標不夠明確

許多企業沒有明確或相對穩定的長期戰略規劃，注重短期經營目標，各期預算編制銜接性差，不能將組織和經營的各個階段有機地聯系起來，不能在一定程度上實現經營成果和財務狀況的預測。暴動的未來。其他人沒有真正意識到全面預算管理的重要性，因為他們的目標不夠明確。他們往往根據歷史指標和過去的事件來確定預算指標的價值，忽視市場調研和預測，或者對企業未來的經濟活動沒有認真分析和評價，導致企業的預算編制無法經受市場的考驗，在企業中也不能經受住市場的考驗。觀察區域。當部門活動發生重大變化時，預算指標的價值缺乏客觀性，不能作為評價和評價部門或員工的依據，全面的預算管理難以達到預期的效果。戰略目標是企業的未來愿景，是企業全面發展的根本方向，是國家預算管理的旗幟。只有明確穩定企業的長期戰略目標，才能實施有效、可持續的全面預算管理。

1.2全面預算管理組織不到位

全面預算管理能否有效實施以實現預期目標，主要取決于組織工作能否到位。財政部等五部委共同制定了《企業內部控制基本準則》，首次明確了企業應實行全面預算管理制度。到目前為止，許多企業還沒有建立和完善適應全面預算管理的組織體系。企業的組織管理水平太長，預算調整需要各級審批。因此，預算不能很好地適應業務環境的變化，其靈活性較差，甚至影響到業務活動的良性發展。即使有些企業還沒有建立權威的全面預算管理機構，指定財務部門牽頭進行預算編制和管理，但全面預算管理是一個自上而下全面參與的過程。在利益分配與協調過程中，經常會出現各種矛盾與沖突。如果沒有權威部門仲裁解決，只有財務部門和業務部門可以領導。在門的配合下，全面預算管理的預期效果顯然難以實現。

1.3全面預算管理實施不夠規范

在實際工作中，由于對總預算的關注不夠，對本企業缺乏深入的調查和了解，預算編制不規范，相對寬松。在編制預算時，缺乏對產品市場和企業外部環境的詳細研究和判斷。今年的預算往往是上一年數據的疊加，或者是過去幾年數據的加權。在預算執行過程中，經常會出現一個項目的成本超過預算金額，直接挪用其他項目的定額，或固定成本與變動成本界限不清，人員成本與成本交叉核算，導致項目進度計劃不實，存在差異。難以控制。有時業務部門在編制投資預算時，由于缺乏規范和詳細的說明，無法準確判斷某項具體成本是否應予以資本化或支出。通常，他們估算整個項目的總成本，并將其全部納入投資預算。部件更換、設備維修、裝修、裝修等費用是否屬于當期費用，或是否符合納入合并的條件。固定資產成本沒有區分或詳細標記。會計核算時，財務部門可能會發現難以判斷或承受壓力，最終將成本打包成固定資產成本，有利于業務部門的評估。

2 加強企業全面預算管理的對策建議

2.1合理制定預算目標

根據企業所面臨的不同生命周期和主要風險，合理確定預算管理目標，采用不同的預算管理模式。在企業的初期，重點是股東資金的安全性和資金的增值性，可以采用資本支出預算管理模式;在成長階段，企業更注重市場份額的增長，可以選擇市場。以銷售預算為出發點的預算管理模式;在成熟階段，企業處于相對穩定的市場占有率，在很大程度上可以獲得企業效益的規模?；谙鄬煽匾蛩?，建議采用成本控制預算管理模式;在企業經濟衰退期，主要考慮的是現狀?，F金流量預算管理模型可以用來控制黃金的流入和流出。

2.2加強全面預算的組織管理

一般預算編制至少要經過兩個“自下而上”和“自上而下”的過程，“自下而上”是指預算由主要預算責任部門發起，逐步匯總到上級部門進行審核?！白陨隙隆笔侵干霞夘A算部門對預算定額進行總體概述，要求下級預算部門在預算定額框架內編制預算。在實踐中，更合適的方法是先“自下而上”，然后“自上而下”。即下級預算責任中心首先編制預算，提交上級預算中心，然后匯總到領導部門。上級預算部門在收到下級預算單位提交的預算草案后進行審核，并逐項匯總到領導部門進行審核，有利于了解下級組織的需要，對下級預算單位的預算草案進行評價。一方面，領導部門可以從一開始就發展起來。損益角計算企業資源是否能夠支持。在時間安排上，預算編制必須遵循嚴格的時間節點，留有余地進行后期整改。一般情況下，本年度綜合預算草案的編制應在預算年度開始前完成。

2.3標準化預算工具

首先，根據企業的特點，以文件或其他形式發布預算要求。包括預算編制的組織領導、各預算單位的編制管理職責、時間安排等;其次，編制預算標準化手冊，明確預算的范圍，包括期間、單位、部門等。企業、預算主體、預算項目、業務部門、產品等，手冊應盡可能詳細，便于操作，便于預算數據的審核，分析和評價其合理性，使結果更具可控性。市場上充斥著全面的預算軟件，可以參考企業的規模，考慮預算編制的一致性，是否可以跟蹤審批，用戶體驗等。根據成本效益原則選擇合適的輔助軟件也可以大大提高工作效率。

綜上所述，企業重視和加強全面預算管理體系的建設，確保全面預算管理的高質量和高水平，從而實施企業的總體發展戰略，實施有效的內部控制。增強企業自身的核心競爭力和市場影響力。

【參考文獻】

[1] 王立花.企業全面預算管理的困境及對策探討[J].中國商論， 2018（33）.

[2] 蔡春紅.企業全面預算管理的實施困境與優化策略[J].財會學習，2018（31）.