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市政基礎設施建設的資金管理研究

2019-07-24 10:33:16章春蘭
智富時代 2019年6期
關鍵詞:資金管理

章春蘭

【摘 要】市政基礎設施對于城市建設而言非常的關鍵。現階段市政技術項目的數量得到了大幅度的提升,要想促進其良好的展開,必須要對相關資金展開科學有效的管理。在實際的建設過程當中,資金管理的情況對于工程建設的質量以及進度都會有著非常大的影響。不僅如此,其對于市政工程有關的經濟效益以及勞動力分配也會存在著重大影響力。所以說,一定要加強對市政基礎設施建設的資金管理,充分的提升其資金利用率。本文對市政基礎設施建設的資金管理展開分析,并提出相關的策略。

【關鍵詞】市政;基礎設施建設;資金管理

加強市政基礎建設能夠有事的推動我國城市建設的發展,因此在當下的市政設施設施建設中一定要持續提升技術的控制水準。因為市政基礎設施建設花費的資金額度非常大,所以相關的管理工作非常復雜。在實際的基礎建設當中,資金的管理對于工程建設的質量以及進度有著非常大的影響。所以說,要想確保市政基礎設施建設工得以順利展開,關鍵就是需要科學進行資金管理。在實際的建設中,外界的因素、施工單位與材料的供應商都可能給資金管理帶來一定的風險。不僅如此,不同類別的市政基礎設施工程,它們的資金狀況也存在著差異性,需要結合實際的狀況展開持續性的追蹤管理,并科學展開資金的分配,確保工程能夠良好順利的展開。

一、現階段市政基礎設施建設項目資金管理中存在的問題

(一)市政基礎設施項目的資金監管工作不到位

有關部門對市政基礎設施建設資金的監督管理并沒有認真負責的做好,在實際的建設當中,還有著腐敗投機等問題出現,資金并未科學充分的落實在建設中。對資金展開大力的監督管理,能夠有效的控制腐敗跡象的蔓延,讓資金能夠得到科學配置,從而有效提升基礎設施建設的質量[1]。

(二)對于項目建設的質量控制并不夠重視

在市政基礎建設管理工作當中,因為缺乏統一的管理觀念,所以一些管理人員并沒有意識到基礎設施建設管理工作的重要性。結合我國當下市政基礎建設管理的實際狀況,可以發現,相關的管理人員在項目建設管理的時候,對于質量的控制管理還不夠重視,不僅如此,管理人員也沒有保持認真嚴格的態度,根據有關規范要求展開施工質量的管控[2]。

(三)項目資金投入不足

在市政基礎設施建設的過程中,要想有效的提升項目建設的質量,前提就是要投入足夠的資金[3]。不過從我國當下的市政基礎建設項目中可以發現,因為這類項目關乎到的資金運用是相對較多的,若是缺乏有效的成本管控,對項目建設的順利展開將會造成很大的負面影響。

二、如何有效解決市政基礎設施建設資金管理問題

(一)構建出完善的市政基礎設施建設規劃

合理的展開規劃對于市政基礎的建設很大的保障作用,能夠讓市政基礎建設管理的方案變得更為規范科學。需要制定出具體科學的工程資金使用規劃,并且根據真實的狀況,對市政基礎設施建設中的各個部門資金的使用展開提前規劃[4]。不僅如此,相關部門還需要互相進行監督管理,一起進行資金的使用。所有的運作部門都必須對上級進行資金使用預算表的提交,若是上級審核,通過同意使用資金才能夠展開具體行動。上級部門還需要定期的對下屬部門的資金使用狀況進行追蹤調查,所有的部門都必須在每個月將市政基礎設施建設項目的進度和資金使用狀況進行上報,如果資金使用狀況和預算出現較大偏差,還應該上報闡明具體原因。

(二)對項目資金展開全面的管控

對市政基礎設施建設項目的資金展開全面管控,具體來說,需要深入到市政基礎設施建設過程中展開全方面的資金管理,兼顧所有的資金使用環節并加以控制。也就是說在市政基礎設施建設項目的決策階段,需要認真規范的做好管控工作,必須把資金管理制度有效的貫徹到相關部門的所有建設環節中,一直保持到工程正式結束[5]。全面的工程資金管控工作就是對市政基礎設施建設項目的資金使用展開控制,結合各個部門的重要性進行針對性的資金分配,根據各類的資金使用狀況選取相適應的管理方法,從而大幅度的提升資金管理的效率。

(三)根據項目需要建立多樣化的融資渠道

因為市政基礎設施建設過程中也會遇到資金緊張的情況,需要展開多樣渠道的融資,具體來說,可以采取銀行貸款、并購合作等方式展開多樣渠道資金的融資,最大程度的開發資本市場中的無形及不動資產,讓市政基礎設施的建設能得到更多資金[6]。在如此多元化的融資渠道中,最關鍵的就是需要構建出完善安全的融資體系,讓資金的使用權責變得更加規范化,進而保證資金以及材料能夠充分合理的運用。除此之外,還要構建出完善的資金監管體制,對有關的法律法規進行改進,嚴格根據有關資金監管制度展開工作。

(四)堅持節約能源、綠色發展的觀念

當下的社會經濟雖然得到了很快的發展,不過其對能源的需求也變得更大,面對這樣的問題必須要加強能源的節約,提升能源的利用率,這也是現今城市發展以及管理的,需要考慮的重點問題。在市政基礎設施建設當中,要想有效的提升其建設的水準,管理人員必須要始終秉承著綠色施工管理的觀念,并將其充分落實代管理工作中,通過能源節約綠色發展的理念引導,從而促使市政基礎工程建設和環境保持協調統一。

(五)做好應急管理措施

在實際市政基礎項目建設當中,必然存在著一定的風險。因此在具體施工中便可能遭到外界環境因素帶來的影響,比如說山體滑坡等,從而導致有關的設備遭到損害,這會對市政基礎設施建設的整體工程進度會造成很大的影響,從而帶來難以承受的財產損失,因此必須對項目建設當中說存在的風險因素展開研究,并提前進行針對性的預防。比如說,采取投保的措施。通過有效的應急管理可以有效控制好工程建設中所隱藏的風險大小,盡可能的把自然因素對市政基礎建設帶來的負面影響控制到最低。

(六)對管理機構展開完善

在實際的市政基礎設施建設過程當中,必須要各建筑有關的管理機構屆時展開嚴格的管理確保相關的管理策略可以得到有效的落實,比如需要構建出三級管理體制,也就是基層、中間以及整合這三層管理。這三層管理機構呈遞進關系,具體來說,基層的管理要做的就是作為基本的管理,尤其是要保證工程的建設質量。而中間管理要做的就是加強對基層管理的監督,對其不間斷的進行檢查,確保基層管理工作得到充分落實。整合管理則需要根據規定期限,對市政基礎設施的建設展開抽查,從而確保工程建設和管理的質量符合實際要求。

三、總結

根據上文論述可以得知,我國現代城市的發展越發深入,對市政基礎設施建設以及管理質量提出了更高的要求。相應的工作人員必須要大力的展開相應的研究與分析,具體來說,市政基礎設施的建設以及管理方法主要如下:首先需要進行科學合理的規劃,還需要對工程投入更多的資金在實際的施工中,還要秉承著節約能源綠色發展的觀念。不僅如此,對于相關的管理結構需要展開完善,通過這些策略從而大幅度提升市政基礎設施建設的整體質量。

【參考文獻】

[1]汪濤.關于市政基礎設施建設與管理的探討[J].工程建設與設計,2018(20):233-234.

[2]李繼鋒,戰紅,馮罡,陳煥新,馬曉慶.關于天津市政基礎設施建設管理體制的研究[J].城市,2018(07):62-79.

[3]楊忠.淺談市政基礎設施建設的資金管理研究[J].經貿實踐,2017(24):134.

[4]白旭亮. 市政基礎設施建設中的PPP模式研究[D].內蒙古大學,2017.

[5]盧曉丹.市政基礎設施建設的資金管理探究[J].現代經濟信息,2017(09):170+172.

[6]馮芳霞. 基礎設施項目投資實施規劃管理研究[D].東南大學,2017.

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