城鄉學前教育發展不均衡成因探析

張英楠

[摘要]在我國協調城鄉經濟發展的大背景下，城鄉地區基礎教育的均衡發展也顯得尤為重要。目前，我國城鄉學前教育的發展在各方面均有較大提升，但就現狀來看，二者之間仍然存在著明顯差距。本文擬通過對城鄉學前教育發展不均衡的原因進行探析，旨在得出相應的解決策略，以更好地推進農村學前教育的發展，縮小城鄉學前教育的差異。

[關鍵詞]城鄉學前教育;均衡發展;差異

隨著社會的不斷進步與發展，學前教育在我國基礎教育中的地位越來越被人們所重視。在我國城鄉二元經濟結構的背景下，二元社會結構也逐漸形成，使得城鄉學前教育事業的發展基于多種因素的影響也存在著一定差距。就目前形勢來看，城市學前教育已初具規模且優勢突出，而農村學前教育的形勢卻不容樂觀，仍是我國教育事業發展中的薄弱環節，城鄉學前教育失衡問題并未得到解決。究其原因，筆者認為主要體現在以下方面。

一、城鄉經濟發展不平衡

教育的發展受到經濟條件的制約，這就直接導致了城鄉學前教育發展的不均衡，也是根本原因所在。城市的社會經濟發達，遂用于教育及基礎設施上的資金也相對完備，所以，城市里的兒童就能夠利用更為優質的教學待遇。而在鄉村，經濟水平發展明顯滯后，資金并不充足，加之教育經費不足，直接致使農村幼兒園數量不足，教育教學設施配備較低，難以保證農村地區的兒童享受到與城市地區兒童同等的學前教育機會和良好的教學質量，影響了他們在啟蒙教育階段心理與能力的發展。

二、城鄉學前教育師資力量失衡

良好的教師資源是保證教學質量的重要前提。鄉村教師收入偏低，且自身福利亦難以得到保證，不能與同時期城市地區的教師享受同等的優待，這可以看作是一種普遍現象。這就使得鄉村地區的幼兒園難以擁有吸引學前教育師資力量得優勢，有相當一部分教師只是將鄉村的學前教育看成鍛煉自身的一次機會，并不會長期扎根于鄉村，造成教師資源流失嚴重，出現了農村幼兒教師配比明顯不足的現象，遠低于城市水平。此外，城鄉學前教育教師的學歷結構也存在明顯差距。城市幼兒教師普遍有專業要求，受到過規范的師范類教育，具有較高的師德與素質。而在農村地區，教師的人職門檻低，所以要求的學歷程度和經歷也不高，這就使得他們往往沒有受到過專業的師范教育經歷，無論是自身能力還是在教書育人方面都無法形成專門的系統，這就無法保證農村地區學前教育的質量與發展。因此，城鄉學前教育中反映出的師資力量失衡的現象在很大程度上制約著學前教育的均衡發展。

三、城鄉學前教育教學質量差異

城鄉學前教育機會和教學資源上的差異，正是教學質量差異上的表現。城市幼兒園不管是教學設備，師資配備，還是兒童活動設施方面都比較完備，環境也比較優越，因此城市學前教育的教學質量相對是比較高的。而對于鄉村來說，學校各種資源并不能滿足教師教學與學生求學的要求，盡管教師的自身素質與教學能力較高，其實力也無法得到充分發揮。這樣的差異就直接導致城鄉兒童在接受完所謂相同年限的學前教育后，在身心發展方面出現了明顯差距，許多農村兒童無論是在認知能力、語言發展還是學習品質方面都不如城市中的兒童。由此可見，城鄉地區教育教學質量上的差異亦是影響兩個區域學前教育均衡發展的重要因素。

四、家長對學前教育關注度偏差

家庭因素對孩子的受教育情況也起到一定的作用。不同家庭環境與背景下的家長具有不同的價值觀念、文化水平等，這些都直接影響著子女接受教育的情況。從我國城鄉學前教育的模式來看，城市地區與農村地區的兒童家長相比，他們在家庭環境、知識背景、收入水平等方面都存在較大的優勢，并有意識地重視和培養孩子的在啟蒙階段及早期的教育。入園前，他們會將孩子送到早教機構，讓孩子較早的接觸各種知識。到適齡入園時，他們更會慎重地為孩子選擇知名度高、教學質量有保障的幼兒園，以讓孩子受到良好的學前教育。但在農村，許多家長本身受教育文化程度較低，并不能認識到學前教育的重要性，甚至把學前班、幼兒園當作他人替自己照看孩子的場所。對于孩子的教育，他們僅僅將目光放在語文、數學、英語的教學以及孩子的人身安全上，而忽視了孩子的心理健康教育以及各方面的能力的培養上。城鄉地區不同家長對學前教育認識的程度上的差異在一定程度上加劇了城鄉學前教育的均衡發展。

“學前教育在基礎教育中起著關鍵的作用，是發展學校教育和終身教育的基礎”。城鄉學前教育的均衡發展是統籌城鄉發展的重要環節。因此，學前教育公平有效地開展，對于孩子在受教育前期的身心健康發展有著重要的影響。就目前形勢來看，城鄉地區的學前教育無論是在政府資金投入、辦園條件、教學設施配備等硬件方面，還是在教育機會、師資隊伍、管理水平等方面均存在著嚴重失衡現象，而城市地區的優勢遠遠大于農村地區。基于這種情況，分析其原因，是與城鄉地區的經濟發展水平，政府對于學前教育的投入力度，教師隊伍的整體素質以及不同地區與家庭的思想觀念等方面是分不開的。因此，為了改善城鄉學前教育發展不均衡的局面，就要從多方面采取措施來解決。例如，政府部門要在經濟和教育兩個方面加強對農村地區的扶持力度，從地方經濟發展這一根本問題上縮小城鄉之間差距，并在此基礎上注重農村教育的發展，讓農村兒童和城市兒童處在同一起跑線上。