淺論當前中國經濟的新常態

郭小華

[摘要]中國經濟新常態的明確含義是中國經濟由高速增長轉入中高速增長，也就是說中國經濟增長速度有所放緩是有一定歷史必然性的。只有苦練內功、堅持創新，積極適應甚至引領新一輪技術革命和產業革命，才能與現在經濟大國的身份相匹配、才能早日躋身世界經濟一流強國之列。

[關鍵詞]中國經濟;新常態;增長

改革開放40多年來，中國取得了舉世矚目的偉大成就。其中最為耀眼的便是：中國經濟持續高速發展，中國GDP總量穩居世界第二，創造了世界經濟史的奇跡。但從2012年開始，中國經濟也面臨著增速放緩、結構升級、動能轉換等客觀難題。在此宏大歷史背景下，黨中央和習總書記審時度勢、科學施策，為中國經濟把脈開方，提出了一系列關于中國經濟發展的新思想、新戰略，成功使中國經濟繼續保持平穩快速增長，并在發展質量和發展動力上有極大提升。筆者認為，要理解中國經濟如此轉變的原因、把握當前中國經濟的發展動向，就必須深刻理解經濟新常態這個與中國當前經濟緊密相連的核心慨念。

中國經濟進入新常態，是習總書記2015年在河南調研時提出的嶄新論斷。在《習近平治國理政第一卷》中，習總書記特別明確指出，新常態只適用于描述中國經濟，不能濫用到其他領域。這就廓清了社會輿論對于新常態適用范圍的爭論，也為官媒和學術界準確宣傳和研究新常態提供了指引。在習總書記關于對新常態的論述中，中國經濟新常態到底為何意，是有明確定義的。慨括而言，可從經濟增長速度、經濟結構、經濟發展動力三個方面進行準確把握。

一、中國經濟進入新常態，意味著增長速度從高速增長轉變為中高速增長

從1978年算起，中國經濟已經連續30多年保持年均近9.5%的高速增長，已經創造了世界經濟的奇跡。但經濟學規律告訴我們：任何一個經濟體，都不可能永遠保持高速增長;哲學規律告訴我們：矛盾雙方在一定條件下可以相互轉化。所以，面對中國經濟增速放緩，我們要有客觀的認識，從尊重經濟學規律和哲學規律著眼，真心實意地擁抱中國經濟新常態的到來、真抓實干地做好把握引領中國經濟新常態。首先，從中國經濟發展的空間來看，我們有世界最多的人口、有世界上最為龐大的消費市場，這從根本上就決定了中國經濟絕對將繼續大有可為。其次，中國GDP總量已經達到90萬億人民幣之巨，如此基數上實現這幾年連續的以6.5%的速度增長，經濟總量的增量也是非常可觀的，完全能繼續保證充沛的國力和財力來解決各類民生問題。所以，面對中國經濟增長從高速增長轉變為中高速增長，我們應該冷靜應對，多看主流和機遇，多找出路。

二、中國經濟進入新常態，意味著結構從增量擴能向調整增量、做優增量并舉轉變

回顧2012年之前中國經濟的高速發展，速度雖然令人稱贊、但結構和質量卻喜中有憂。我們需要承認的是：中國經濟在加入世貿組織后的騰飛，是抓住了發達國家向發展中國家進行中低端產業轉移的歷史機遇;中國經濟在2008年全球性經濟危機中的風景獨好，是依靠政府主動救市、大搞基建的主動作為。而從當時的中國經濟結構來看，我們的產業雖然健全，但卻結構老化、效益低下。當時，我們雖然在世界上保持最高增長速度，但卻消耗了世界最多的鋼鐵、煤炭、水泥、玻璃等，單位能源的經濟產出與發達國家有很大差距，甚至與一些發展中國家都有距離。而到了 2012年左有，我國經濟出現的顯著問題就是產能過剩、而新的市場需求又有很大缺口。這意味著經濟結構失衡的問題更加突出，經濟結構迫切需要轉型升級。所以，在經濟新常態中，原先過剩的增量產能要進行調整，同時要做大做強經濟體系，迫切需要新的產能增量，這也是進行供給側結構性改革的題中之意。

三、中國經濟進入新常態，意味著動力從要素驅動、投資驅動轉向創新驅動

面對我國經濟新常態，我們唯有靠創新引領發展戰略的不斷推進來保持經濟健康和可持續發展，使經濟增長由單純依靠要素投入數量的增長轉向更多依靠要素產出效率的提高。任何經濟體系的經濟增長，都得在特定時間內依靠一種或多種獨特的經濟要素進行驅動，以此來理解中國經濟2012年之前的高速發展最為合適。當時的中國經濟在世界經濟體系中一枝獨秀，但邊際遞減規律告訴我們：任何經濟要素對經濟增長的驅動，都是有其峰值和限度的。世界發達國家的經濟發展史告訴我們：唯創新者強、唯創新者勝。對于中國這樣一個GDP總量已經穩居世界第二的大國而言，也只有苦練內功、堅持創新，積極適應甚至引領新一輪技術革命和產業革命，才能與現在經濟大國的身份相匹配，才能早日躋身世界經濟一流強國之列。