電力企業財務風險內控措施分析

李靜

摘 要：隨著我國電力體制改革的不斷發展與完善，電力企業之間的競爭日趨激烈。為了改善企業運營管理，提升企業經濟效益，電力企業逐漸認識到財務風險內控的重要性，并給予了此項工作足夠的重視。而有效開展此項工作，需要認真分析企業的財務風險內控存在的問題，并制定出適宜的內控措施。以下內容將對此進行分析，希望能夠促進我國電力企業持續、快速、健康發展。

關鍵詞：電力企業；財務風險；內控措施

隨著我國電力體制改革的不斷發展與完善，電力企業需要在過往經驗的基礎上，順應市場經濟發展趨勢，不斷創新財務管理辦法，進而達到改善企業運營狀況，提升企業經濟效益的目的。從企業的運營機制來看，電力企業財務風險內控是其中的重要工作之一，以下內容對其重要作用進行了分析，并在此基礎上對電力企業財務風險內控問題與解決措施進行了分析。

一、電力企業財務風險內控措施的重要作用

首先，科學合理的財務風險內控管理可以為企業正常運營提供強有力的財務支持。就當下電力企業財務風險內控工作的內容來看，主要包括企業制定的一系列財務會計政策，以及指導業務開展的各項具體實施辦法。其次，財務內控措施的實施可以有效提升電力企業財務管理的質量與水平，規避經營過程中可能面臨的財務風險，保證電力企業的一切經營活動都在法律法規和企業規章的范圍內進行。再次，采取科學合理的財務風險內控措施，有助于順應市場經濟的發展需要；有助于企業內各部門建立協同一致的工作準則，共同推進經濟業務的開展；有助于進一步實現經營管理信息化，增強財務信息的可靠性、完整性，提升企業管理水平。

二、電力企業財務風險內控管理過程中存在的問題

（1）財務風險內控制度的制定缺乏有效的溝通

電力企業對財務風險內控工作給予了足夠的重視，能夠結合自身發展現狀，設計出先進的財務內控制度和詳細的內控手冊。但目前的控制制度多為自上而下的強推，較少征求執行層面的意見。制定過程缺乏有效溝通，導致企業員工甚至是財務人員在執行時不能很好的理解這樣做的原因，在監管不嚴的情況下，更是自行省略一些認為不必要的步驟，導致出現財務風險隱患。

（2）管理層對內控制度執行的監督和激勵機制尚不完善

基于執行人員在內控執行中存在的一系列問題，管理層的監管力度不足，比如對財務控制執行的有效性缺乏持續監督，相應的評價和激勵機制不健全。一旦內部控制出現漏洞，財務人員從損害企業利益的行為中所能獲得的效用遠大于從企業中得到的激勵時，就會導致內控執行效果欠佳，財務信息的可靠性和完整性就難以保證，最終影響企業的財務安全。

（3）財務風險內控人才培養力度有待進一步提升

電力企業由于其銷售電價由國家統一制定，想要獲得更大的利潤空間，就需要在防風險、降成本上加以管控，這恰恰體現了對高素質內控人才的需求。當下企業盡管認識到了財務風險內控工作的重要性，然而在人才培養力度上仍然不足，部分電力企業未將員工職稱水平納入工資體系，導致財務人員并不積極提升自身業務水平，僅滿足于對日常業務的熟練操作，先進理念和理論水平并無及時掌握和大幅提升，制約了電力企業財務風險內控工作與財務創造價值的能力。

三、電力企業財務風險內控管理存在問題的解決措施

（1）財務內控必須建立在充分溝通的基礎上

電力企業雖然按照規章制度來運行，但制度執行受到企業內各層次人員的影響，他們的行為可能受其個人利益的驅使，也可能受其誤解或抵觸等情緒的驅使，因此，執行人員可以在很大程度上影響制度的實施效率和效果。故而內部控制必須建立在充分溝通的基礎上。同時，由于內控通常跨部門運行，財務部門對已制定好的控制制度，需要及時進行講解和培訓，控制目標和理由需要和員工進行溝通，只有讓參與執行的人員明白之所以這樣做的原因，才能更好的確保內控的有效運行。

（2）提升管理層對財務內控執行的監管力度

首先，作為管理層一定要充分認識到再好的內控制度，只要在執行中遇到問題，都會影響控制目標的實現。其次，管理層要加大監管力度，在財務風險方面建立制度監督、預算監督、核算監督、定期輪崗、強制休假等多種形式的監督體系。再次，對監管人員的監管結果要進行再監督、再審查。財務工作屬于企業的高風險領域，要充分發揮內部審計監督的重要作用，并利用審計署、會計師事務所等外部監管力量形成合力，推動企業“自我約束”機制的形成和完善。最后，要強化激勵、嚴格處罰、注重整改。要用考核評比、表彰獎勵等精神和物質的各種手段激發財務制度執行人員，引導他們將潛能轉化為效能；同時要嚴格處罰，不僅要支持和重用那些堅持原則、嚴格執行制度、敢抓敢管的財務人員，更要對制度執行不力者追究責任；對于內控執行中發現的風險點和漏洞，管理層還要對整改過程和結果進行監督，建立整改結果和績效考核的聯動機制。

（3）進一步完善財務風險內控人才培養工作

電力企業要結合自身財務風險內控工作需要，制定出完善的財務人才選聘制度。定期進行人員專項培訓，不斷提升員工財務風險內控技能。同時，要盡可能將財務人員職稱、執業資格等引入工資核算體系，促使財務內控人員充分發揮主觀能動性，通過持續的職業后續教育學習，不斷提升專業技能和理論水平，進而提升企業財務風險內控質量。

四、結束語

總之，為了降低運營風險，提升經濟效益，電力企業應加強財務風險內控工作，要注意財務內部控制應建立在充分溝通的基礎上，管理層對設計良好的財務內控制度的執行要加大監管力度，充分發揮內外部監督合力進行持續監督，綜合運用激勵、處罰和整改聯動措施完善企業的“自我約束”機制。同時，要進一步完善財務風險內控人才培養工作，不斷提升企業財務風險內控質量，進而改善電力企業運營狀況，提升企業經濟效益。

參考文獻

[1]薛青贊.電力企業財務管理風險與內控措施[J].內控經緯，2017（7）：107-108