新時期關于發揮疾控檔案工作的探討

王曉紅 鄭月花

摘 要：文章從疾控信息檔案的專業特點著手，提出增強檔案意識、強化制度管理、重視檔案資料的收集、實現網絡化管理等的重要性，并對加強業務檔案管理，從而實現對檔案信息資源的挖掘和有效利用，更好地為疾控工作服務的管理思路和模式進行了梳理和探討。

關鍵詞：檔案；對疾控工作的價值影響；信息服務

1 新形勢下檔案對疾控工作的指導意義

瘟疫、戰爭和饑荒，被稱為人類歷史悲劇的“三劍客，它們不僅帶給人類痛苦和恐慌，有時也導致社會的衰退，更嚴重者甚至于國家的消亡。傳染病帶來的死亡和創傷，遠遠超過戰爭的總和。如何最大程度了解疫情并進行防控，把社會效益做到最大，把成本降到最低，成為防疫人的頭等大事。而疾控檔案正是收集整理形成的有參考價值的現場記錄，是指導各項疾控防治工作的“活字典”。

隨著我國衛生體制改革的進一步深入，疾病預防控制中心的職能進一步明確和突出。它一方面繼承了負責疾病預防與控制的職能，對各種急、慢性傳染病、地方病、寄生蟲病、職業病等進行流行病學檢測防控，為控制疫情和解決重大公共衛生問題提供技術支持；另一方面又重點強調了一些新的職能定位，如對公共衛生健康危害因素檢測、對突發公共衛生事件的應急處理、以及對影響人們生活、學習、工作等生存環境等方面實施健康教育工作的技術指導，開展健康教育與健康促進等等。伴隨著這些業務的拓展和延伸，無論從深度和廣度，都對疾控機構的下一步工作提出了更高要求，其社會責任也更加艱巨和崇高。檔案信息管理在疾病預防控制機構中是不可或缺的，處于至關重要的地位，在此種情況下，怎樣提高檔案管理水平就成了首要任務。因為醫學檔案管理工作直接關乎到我國公共衛生體系，所以做好檔案管理工作，充分發揮檔案信息化的作用，從而更好地推動醫學管理工作向更好的方向發展。

2 如何最大限度發揮業務檔案的作用

業務檔案記載疾控中心開展疾病控制、監測、科研、教學及健康教育等業務的歷史，反映一個疾控中心整體業務發展的水平，是珍貴的信息資源。是在長期的技術工作中形成的技術性文件資料，是整個疾控工作以備查考的真實記錄。它一方面反映了疾控工作的歷史與現狀，另一方面又是各項工作權威有效的依據與參考。但是，由于部分疾控機構對檔案工作的重視不夠和管理經驗不足，導致大量的檔案資料仍停留在文件原始狀態，防疫檔案作為無形資產之一，甚至出現了堆積和流失現象。因此，轉變傳統管理觀念，探索顯得管理思路和模式，盡快實現規范化管理，開發檔案信息迫在眉睫。

如何應對新的機遇和挑戰，轉變檔案管理模式，加強檔案規范化、標準化和制度化管理，更好發揮檔案功能，服務于社會和群眾，是各級疾控機構檔案管理部門共同研究的課題。面對日益深化的公共衛生體制改革，疾控機構檔案管理工作進入新的發展時期，遇到前所未有的機遇和挑戰。而只有從增強檔案意識、強化制度管理、重視檔案資料的收集、實現網絡化管理等方面加強業務檔案管理，從而實現對檔案信息資源的挖掘和利用，最大限度地發揮業務檔案的作用，才能更好地為疾控工作服務的管理思路和模式提供支持，才能為疾控事業的可持續發展發揮更大的效用。

3 加強業務信息綜合利用勢在必行

鑒于疾控檔案的專業特點，在業務信息檔案管理中，必須明確各部門的管理職責，加強各科室對業務信息的重視和保管，職能部門加強對各部門檔案管理工作的指導和審核各方面通力合作，促進工作的有序、規范開展。一方面通過對業務工作的梳理，細化信息檔案的分類和資料收集范圍，另一方面是制訂信息資料的管理制度和工作要求，進一步加強對各類業務資料形成過程的管理環節，做好檔案資料的收集、整理和歸檔。由于疾控工作具有涉及部門多、業務專業性強的特點，各類信息檔案資源的日常管理多缺乏規范性和統一性。同時，對于業務信息的資源共享和合理利用也帶來了較大的難度，加強業務信息綜合利用勢在必行。而由于計算機和網絡技術的應用，大大增加了業務信息檔案管理的復雜性。為努力適應新形勢下疾病控制檔案管理要求，本中心不斷加強疾病控制檔案管理軟硬件建設， 健全制度，精心編研，提高檔案信息資源利用效率。使中心檔案管理工作進一步規范化、制度化。隨著社會發展的不斷更新，越來越多的醫學文件需要以電子形式保存，這就要求我們必須加強對電子文件的管理。因為在方便攜帶流動性強的同時，文件的信息也容易被盜取或更改，所以對電子文件進行重點保護和管理也是重中之重。我們要解決好各種出現在工作過程中的問題，加強完善各種基礎設施，充分發揮檔案管理的信息化，更好的適應信息化環境下檔案管理工作的要求。

參考文獻

[1]中國公共衛生管理2013（02）

作者簡介

王曉紅（1970-），女，山東壽光人，館員，研究方向：檔案。