高校思想政治工作隊伍建設(shè)存在的問題及對策

申家瑞

加強高校思想政治工作隊伍建設(shè)，是保證高校社會主義辦學(xué)方向，貫穿落實黨的教育方針，從而解決“培養(yǎng)什么人，怎樣培養(yǎng)人，為誰培養(yǎng)人”這一根本問題的有效措施。目前高校思想政治工作隊伍呈現(xiàn)年輕化、高學(xué)歷化的趨勢，但在工作經(jīng)驗、綜合素質(zhì)、理想信念等方面仍有待提高。為切實提高思想政治工作隊伍整體水平，本文結(jié)合實際，針對思想政治工作隊伍存在的問題，提出可行化建議。

一、思想政治工作隊伍存在的問題及原因

1.輔導(dǎo)員隊伍專職化程度不高

目前，高校思想政治工作隊伍人員構(gòu)成主要包括學(xué)校分管學(xué)生工作的黨委副書記，學(xué)生工作部門人員，二級學(xué)院黨總支副書記、團總支書記，專職組織員、專職輔導(dǎo)員、思政教師等。負(fù)責(zé)直接教育管理學(xué)生的專職輔導(dǎo)員，是二級學(xué)院思想政治工作隊伍的主要力量，擔(dān)負(fù)著政治引領(lǐng)、學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、生活指導(dǎo)等工作。但在現(xiàn)實工作中，專職輔導(dǎo)員工作內(nèi)容往往不局限于學(xué)生教育管理及思想政治教育工作，還承擔(dān)了相當(dāng)一部分教學(xué)及其他事務(wù)性工作，這無疑會弱化專職輔導(dǎo)員思想政治教育的作用。究其原因，主要是因為輔導(dǎo)員隊伍管理較為混亂造成的。根據(jù)教育部相關(guān)文件規(guī)定：輔導(dǎo)員隊伍實行學(xué)校和二級學(xué)院雙重管理，即由學(xué)校的學(xué)工部門負(fù)責(zé)輔導(dǎo)員的教育、考核、培訓(xùn)、管理等工作，同時由二級學(xué)院黨總支負(fù)責(zé)輔導(dǎo)員隊伍的直接領(lǐng)導(dǎo)和管理工作。但在實際工作中，學(xué)校行政部門、各（系）安排工作通常會出現(xiàn)越過學(xué)工部門及二級學(xué)院的情況，直接向輔導(dǎo)員部署工作，這就導(dǎo)致了輔導(dǎo)員工作量驟增，對其正常工作的開展造成了阻礙。

2.基層思想政治工作隊伍流動性大

在全國高校爭創(chuàng)“雙一流”的大背景下，各高校面臨著巨大的科研和教學(xué)壓力，重科研、輕思想政治教育的現(xiàn)象，在各高校較為普遍。這種態(tài)度的偏差反映到實際工作中，就造成了基層思想政治工作隊伍相對于高校其他崗位，工作內(nèi)容繁雜，工作量大，但待遇不高，發(fā)展前景不明朗等問題突出，付出與收獲不成比例，嚴(yán)重挫傷了基層思想政治工作人員的積極性。導(dǎo)致部分基層思想政治工作人員對思想政治工作缺乏定力，一有機會，就謀求工作崗位的調(diào)動，使原本就人員緊缺的思想政治工作隊伍更加缺乏向心力。在各高校，基層思想政治工作隊伍“年年招人，年年缺人”的現(xiàn)象更是較為普遍，不利于思想政治工作的開展。

3.思想政治工作隊伍之間缺乏溝通

高校思想政治工作隊伍組成較為復(fù)雜，分屬不同部門，由于缺少溝通機制，使不同思想政治工作隊伍協(xié)作困難，達(dá)不到相輔相成、互相補充、互相促進的效果。

4.思政政治工作隊伍綜合素質(zhì)有待提升

思想政治工作隊伍不同于思政專業(yè)教師，往往不是科班出身，對馬克思基本原理、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想缺乏深刻理解，面對新形勢、新變化，往往底氣不足。一些年輕的思想政治工作者由于人生閱歷較淺，對學(xué)生所面臨的困惑往往無法給予恰當(dāng)?shù)慕獯穑瑹o法勝任“人生導(dǎo)師”這一角色。即使近些年來，專職思想政治工作者在上崗前都會接受崗前培訓(xùn)和專題培訓(xùn)，但由于培訓(xùn)不系統(tǒng)、針對性不強，所以效果并不明顯。多數(shù)人面臨新問題、新情況還是顯得有些力不從心，尤其是在一些大是大非面前，缺乏方向感和判斷力。

二、加強思想政治工作隊伍建設(shè)的對策

1.提升思想政治工作隊伍綜合素質(zhì)

一是要堅定理想信念。習(xí)近平總書記強調(diào)：傳道者首先要做到自己明道、信道。作為高校思想政治工作者，要切實增強“四個自信”，堅定政治定力，要更加自覺地在思想上、政治上、行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，通過言傳身教來影響學(xué)生。二是要加強實踐鍛煉。對于年輕的思想政治工作人員，除了在日常工作中壓擔(dān)子外，還要定期或者不定期組織進行社會考察、工作交流，加深對社會國情的了解。三是要鼓勵思想政治工作人員進行在職教育。在保證做好本職工作的同時，學(xué)校要有計劃、有目的安排有一定工作經(jīng)驗的思想政治工作人員進行脫產(chǎn)、半脫產(chǎn)培訓(xùn)。在學(xué)習(xí)期間，保證思想政治工作人員的基本工資待遇，解決全部或部分繼續(xù)教育費用。對于脫崗進行繼續(xù)教育的思想政治工作人員，要保留其工作崗位，同時也要保證繼續(xù)教育的教師可以正常參加職稱評定和崗位競聘。

2.完善選人用人體制

一是要明確規(guī)定基層思想政治工作人員的服務(wù)年限。為保證基層思想政治工作人員隊伍的穩(wěn)定性，學(xué)校應(yīng)出臺相關(guān)政策，明確一線思想政治工作人員服務(wù)年限未滿四年，不得調(diào)崗。任期滿后，根據(jù)學(xué)校整體情況和個人意愿，決定是繼續(xù)留在思想政治工作崗位還是調(diào)崗到教學(xué)科研或管理崗位。二是在相關(guān)崗位的提拔任用上向基層思想政治工作人員傾斜。在提拔任用上，思想政治工作相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)崗位，應(yīng)至少滿足四年基層思想政治工作經(jīng)驗。對于那些政治立場堅定、業(yè)務(wù)能力精湛的青年思想政治工作人員應(yīng)重點培養(yǎng)，通過崗位輪換、組織推薦、校內(nèi)掛職、校外掛職等多種途徑，全方面鍛煉工作能力。三是要提高基層思想政治工作人員的政治地位。對于基層思想政治工作人員，尤其是組織員、輔導(dǎo)員，人員流動性大的重要原因是政治地位不高，其主要表現(xiàn)在行政級別不高。所以為了個人職業(yè)發(fā)展，多數(shù)專職組織員、專職輔導(dǎo)員抱有“臨時工”心態(tài)，只顧眼前、不顧長遠(yuǎn)。所以說，提高專職組織員、專職輔導(dǎo)員行政級別，增加處級崗位，使基層思想政治工作有前途、有發(fā)展，才能從根本上實現(xiàn)基層思想政治工作隊伍的專業(yè)化、職業(yè)化、專家化。

3.構(gòu)建“三全育人”大格局

一是要黨委統(tǒng)一部署。把思想政治工作隊伍建設(shè)納入到學(xué)校整體工作部署中去，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，形成黨政齊抓共管的局面，使不同部門的思想政治工作隊伍同向發(fā)力，從而發(fā)揮更大的效果。二是建立一支“以專為主、專兼結(jié)合”的思想政治工作隊伍。“三全育人”指的是全員育人、全程育人、全方位育人，落實“三全育人”的前提是要實現(xiàn)全員育人。在高校編制緊張的大環(huán)境下，建立一支“以專為主、專兼結(jié)合”的思想政治工作隊伍是非常必要的。鼓勵退休老教師、青年教師、品學(xué)兼優(yōu)的研究生黨員兼任本科生班主任，鼓勵青年教師黨員、退休教師黨員擔(dān)任兼職組織員，充分發(fā)揮教師隊伍在思想政治教育工作的重要作用。對于擔(dān)任兼職班主任的研究生黨員，應(yīng)當(dāng)每月給予一定補貼，并在評獎評優(yōu)過程中給予一定加分;對于在職教師黨員應(yīng)當(dāng)減免一定程度的課時量;退休教師黨員應(yīng)當(dāng)給予一定的物質(zhì)補貼，從而保證兼職思想政治工作隊伍的積極性。三是將思政工作與教育教學(xué)結(jié)合起來。思想政治教育，從來就不應(yīng)該局限于思政課堂這一個陣地。作為專業(yè)課教師，應(yīng)將思想政治教育與專業(yè)課程結(jié)合起來，充分挖掘?qū)I(yè)課程中所蘊含的思想政治教育元素，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確人生觀、世界觀、價值觀，將“立德樹人”貫穿于教育教學(xué)的全過程。