中美貿(mào)易戰(zhàn)對大宗飼料糧進口的影響研究

袁艷云，何忠偉，劉 芳

（北京農(nóng)學院經(jīng)濟管理學院，北京新農(nóng)村建設研究基地，北京102206）

自中國加入WTO 以來，中美經(jīng)濟貿(mào)易往來日益密切，但貿(mào)易摩擦也時有出現(xiàn)，2018 年中美貿(mào)易摩擦加劇。2018 年7 月6 日，中國正式開始對美國部分進口產(chǎn)品加征關稅，涉及產(chǎn)品包括玉米、大豆、苜蓿等大宗飼料糧，加征額度高達25%。2019 年5 月10 日在中美磋商時期美國再一次對中國輸美商品加征關稅，中美貿(mào)易關系再次緊張。

中國是大豆和苜蓿的進口大國，美國則是中國這兩種產(chǎn)品的主要進口來源國。聯(lián)合國貿(mào)易統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2017 年中國從美國進口大豆價值139 億美元，占進口總額的35.2%；同年，中國從美國進口苜蓿價值3.99億美元，占進口總額的76.1%。中美貿(mào)易戰(zhàn)對中國大宗飼料糧進口勢必造成一定影響。根據(jù)對進口量與進口價格的分析，貿(mào)易戰(zhàn)對玉米原料的供給影響較小，不會引起價格的大幅波動；但對豆粕市場來說，關稅增加會導致進口大豆成本上升，豆粕價格上漲，使畜禽養(yǎng)殖飼料成本提高，養(yǎng)殖端的利潤被壓縮[1-2]。以奶業(yè)為例，測算顯示，對大豆與苜蓿加征關稅，將導致每公斤奶的生產(chǎn)成本上漲約6%[3]。由于進口大豆受進口關稅影響較大，因此豆粕短期內(nèi)的供應緊張不可避免，但通過從其他國家尋找美國大豆替代品、開發(fā)豆粕替代品以及政府出臺相關政策提高大豆種植面積，中國有能力解決貿(mào)易戰(zhàn)給畜牧養(yǎng)殖業(yè)帶來的影響[4-5]。事實上，自中美貿(mào)易戰(zhàn)開始以來，很多學者開展了關于貿(mào)易戰(zhàn)對中國畜牧及相關產(chǎn)業(yè)影響的研究，但現(xiàn)有文獻中極少有對貿(mào)易戰(zhàn)應對措施的效果測算，因此，本文結(jié)合當前現(xiàn)狀，針對現(xiàn)有應對措施的效果進行量化研究，以期對相關部門采取進一步的應對措施提供參考?！?br>