廣東現行電費結算機制下偏差電量的效益分析

(華能國際電力股份有限公司汕頭電廠，廣東 汕頭 515000)

1 廣東電力結算機制

廣東調度中心以月度為周期，以交易單元或電廠為統計單位，按照分解至月度的基數電量上網計劃和雙邊協商電量計劃，結合月度發電權交易電量和競價電量形成發電企業月度全電量上網計劃，按統一進度安排發電。實際用電需求與計劃數據的偏差也通過拉高進度和降低進度的方式進行平衡。

次月中上旬，調度中心根據該月度最終基數電量完成率和市場電量完成率分別對基數和市場份額數據進行修正，形成應結電量份額，按相應電價進行結算，從而確定總的份額電量結算電費。電廠將月度實際上網電量與應結上網電量份額比較，多發少發的份額均按偏差2結算價格結算，形成偏差2電費(多發為正偏差，少發為負偏差)。環保電價補貼單獨按實際上網電量結算，故多發的部分電量能得到環保補貼，少發的部分電量則沒有環保補貼。偏差2分攤按為發電側偏差2結算和電網實際電費收入按上網電量分攤的電費，目前一般在2.50元/kW·h左右的水平，環保補貼按全口徑上網電量計費。

由于廣東電力交易中心每月按照基數電量實際結算比例和市場電量實際結算比例劃定電廠實際結算份額，偏差部分執行統一的補償電價。電廠單臺機組的電價水平不僅會受到讓利程度影響，還會受到偏差電量執行電價的影響。也就是說，單臺機組的單位邊際貢獻并非在考慮不同電量讓利程度后就固定了，與廣東電力交易中心月度確定的實際結算份額的差異形成的偏差電量，同樣也會對各臺機組單位邊際貢獻產生影響，并且這種影響是會隨著發電量變化而變化的。因此，有必要厘清影響偏差2電量單位邊際貢獻的因素，從而為總體生產發電提供決策依據。

2 偏差2電量的效益分析

2.1 關鍵因素分析

運用單位邊際貢獻指標對偏差2電量的計算，可以發現，影響偏差2電量效益的主要指標有：環保電價，單位變動成本、補償電價這三個因素。在正偏差的情況下，只要電廠超結算份額的電量單位邊際貢獻大于零，即“補償電價+環保電價-單位變動成本﹥0”，電廠就可獲利，應爭取多發電量，同時，少于結算份額的電量單位邊際貢獻與其數值相同，符號相反，即“(綜合電價-補償電價)-(綜合電價+環保電價-單位變動成本)=-(補償電價+環保電價-單位變動成本”(兩個綜合電價在一二期發電量結構不變或者發電量的情況下，可以認為相同或者近似)。同時，為了更精確地核算，還可考慮隨著發電量增加，新增電量的單位煤耗水平逐步下降對效益的影響。

通過上述分析，可以進一步得到以下結論：引入偏差2電量的概念，實際上是從效益方向引導對地區不同性能機組的發電量，實現逐步淘汰落后產能的目的。由于結算份額是市場競爭博弈的結果，而補償電價與市場平均煤價水平掛鉤，單位燃料成本低、環保電價補貼高于市場平均水平的機組，通過偏差2電量(正偏差)能夠獲取額外的收益；而單位燃料成本高、沒有取得環保電價補貼的機組，則會缺乏發電的動力，因為其通過偏差2電量(負偏差)獲取的收益更高(多發電量反而虧損越多)。

2.2 偏差2電量存在的意義

2.2.1 偏差電量的出現打破了電力行業對傳統邊際貢獻概念的認識

偏差電量有別于以往任何一種電量，它并非是由電廠通過生產經營所發出的電量，而是電網調度機構對全網計劃與實發電量形成偏差的修正。作為一種“修正”電量，它同樣以電價的形式被賦予價值，從而對電廠整體單位邊際貢獻水平產生影響。也就是說，單位邊際貢獻水平不僅僅取決于電價和單位變動成本，它同樣還會受到電量多發少發的影響，尤其當電廠擁有不同基礎結算電價的機組時，這種影響是動態的、交互的。

偏差電量尤其是偏差2電量的“修正”屬性，表面上看主要是受到電網調度機構月度下達計劃和電廠實際結算電量兩方面影響，但在電量的背后其實是對電價的修正。由于偏差2電量適用的補償電價主要是由市場平均機組結算單價和環保電價兩部分構成，其大體上不受單個電廠任一臺機組的電價影響，電廠在測算偏差2電量的效益時，就不能單純考慮“電量×電價”，還應同時考慮偏差2電量對原有電量電價結構的效益影響。

2.2.2 偏差2電量是運用市場電量指引地區逐步淘汰落后電能的重要指標體現

偏差電量的另一個重要的屬性標簽在于其“市場性”，并且有別于一般的市場電量，它市場屬性并不是通過單個電廠主動讓利形成的，而是全網機組平均讓利水平的集中體現。

一般來說，補償電價會隨著市場煤價的波動而產生一定程度的相關變化，總體而言可以代表全網機組單位變動成本(主要是單位燃料成本)的平均水平。在不考慮其他因素的情況下，電廠在權衡補償電價和自身單位變動成本水平后，會做出理性的發電策略選擇，只有當補償電價高于自身單位變動成本時，才會選擇盡可能多發電，否則則會選擇少發電。這種理性選擇的背后，便是偏差2電量市場性的體現。

2.2.3 偏差2電量是對電廠精細化決策管理的“初考驗”

現實決策分析中，尤其是在現行市場電量最終結算完成率基本穩定在100%左右的水平時，與電網調度機構計劃電量的差異最終是以基數電量還是偏差2電量結算，這部分差異是由高電價機組還是低電價機組結算造成的，這既是對電廠本月采取發電策略成功與否的量化考核，也是對電廠下月發電決策的重要參考依據。如果不對其進行分析、預測，電廠就不會知道多發電量還是少發電量的效益更高，也難以判斷各臺機組在市場競爭中所處的位置。偏差2電量預測分析中包含了對未來市場煤價的預測分析，有助于幫助電廠制定中長期發電策略，更科學地安排機組檢修計劃，從而在年內更好地開展效益調電。

3 偏差2電量財務分析模型的局限

3.1 在影響偏差2電量的因素中，不可控的因素較多

上述提到，雖然影響偏差2電量的其他因素正常情況下不會產生很大的偏離，但受到這些不可控因素的共同影響，電廠在個別月份可能會產生較大的預測偏差，特別是像結算份額、偏差2分攤等需要等到調度中心在次月才公布的指標，時間的滯后性必然會對電廠已提前做出的經營決策產生一定影響。

3.2 僅僅從純經濟價值判斷發電效益

電廠雖然以現代企業的模式進行經營管理，但鑒于電力具有公共產品的特性和電力工業在國民經濟中的重要地位，火力發電廠首先必須服務于地區電網的統一調配，確保社會穩定安全用電的需求。因此，絕大部分的火力發電廠在我國均主要通過國家資本運作。火力發電廠真正通過效益調電的空間十分有限，也就是說，僅僅基于發電效益的分析結果在很多情況下都會受制于地區電網的統一調配決策而無法實現。

3.3 忽視電廠其他績效指標尤其是技經指標的考核

廠年度除了經營效益的考核指標外，還有眾多的技經指標的考核。較為重要的比如發電量、供電煤耗、廠用電率等，這類與節能環保掛鉤的技經指標的單位水平往往會隨著發電量的增加而下降，它們的完成不僅需要達到上級單位下達的年度要求，還往往需要接受地方環保部門的監督檢查，甚至實時監控。所以當通過邊際貢獻分析模型得出“少發電更具經濟效益”的結論時，往往還同時需要考慮隨著發電量的減少，其他指標的變化能否滿足考核要求。

4 結 論

廣東目前的電力市場改革仍處在不斷豐富和發展的階段，即將試行的電力現貨市場模式很可能重新顛覆現行的電力結算機制，電價的結算將更具“市場性”，運用電價引導電量的方向性將更強烈，各類型電量的結算也將受到更多因素的相互影響。各電廠只有不斷適應新形勢的發展，結合行業和自身經營特點，構建完善系統、精細、快速的決策機制，才有可能在未來更激烈的市場競爭中占得先機。