高職院校教師企業實踐基地建設的調查分析

摘 要：絕大多數高職院校在觀念上都能認識到教師企業實踐基地建設有利于提高教師工程實踐能力，有利于打造雙師型教師隊伍，但在實踐中卻存在著經費投入不充足、內涵建設不深入、制度管理不規范、待遇不優厚等多種問題。為進一步加強教師企業實踐基地建設，高職院校可以從逐步加大經費投入、全面發揮功能效用、繼續深化內涵建設、不斷健全管理制度、適時創新打造平臺載體等五方面做起。

關鍵詞：高職院校；師資隊伍建設；企業實踐基地

基金項目：蘇州健雄職業技術學院2017年教改課題“校企合作背景下高職院校教師企業實踐基地建設的研究與實踐”（項目編號：JG201711）

作者簡介：周琪瑋，男，助理研究員，碩士，主要研究方向為職業教育管理。

中圖分類號：G715 文獻標識碼：A 文章編號：1674-7747（2019）06-0069-05

高職院校人才培養目標要求我們加強雙師型教師隊伍建設，而雙師型教師隊伍建設一個重要的手段和途徑就是落實教師企業實踐制度。目前，關于高職院校教師企業實踐的文獻相對較多，但專門研究高職院校教師企業實踐的載體平臺——教師企業實踐基地建設的相關文獻很少。筆者在中國知網，以“高職”和“企業實踐基地/教師工作站”為篇名檢索詞，只檢索到5篇相關期刊論文。可見，高職院校教師企業實踐基地的建設并未引起相關方面（學校、企業、教師）的高度重視，對其建設的基本思路、運行機制、保障手段等研究還很薄弱。2016年5月，教育部等七部門出臺《職業學校教師企業實踐規定》提出：“遴選一批共享開放的示范性教師企業實踐基地，逐步建立和完善教師企業實踐體系。”為了促進教師企業實踐基地建設，筆者對江蘇省高職院校教師企業實踐基地建設情況做了一些調查，對調查的結果進行了分析，以期對高職院校的教師企業實踐基地建設和發展起到借鑒與推動作用。

一、研究對象和內容

（一）研究對象

課題組從江蘇省90多所高職院校中選取了其中的32所（含5所民辦學校）作為研究對象，覆蓋了國家級示范（骨干）高職院校、省級示范高職院校、一般高職院校等不同類型的院校。由相關院校師資工作人員填寫問卷，共發放問卷32份，回收有效問卷31份。

（二）研究內容

采用封閉式問卷調查方式，問卷的內容主要涉及高職院校的基本信息、高職院校對建設教師企業實踐基地在觀念層面上的認識、高職院校建設教師企業實踐基地在實踐層面上存在的問題三大方面。

二、調查結果與分析

（一）高職院校的基本情況表現各異

在高職院校的基本情況方面，課題組主要調查了學校類型、在校學生數、專任教師數量與雙師型教師數量四個方面。通過調查，各高職院校因各種主客觀原因，在基本情況方面也各不相同。

其中，在“您們學校屬于下列哪一類型？”的問題回答中，選擇“國家級示范（骨干）高職院校”有6所，占了總數的19.35%； “省級示范高職院校”這一項的選擇比重占的較大，有11所，占了總數的35.48%；而選擇最多的是“一般高職院校”，共有14所，占了總數的 45.16%。

針對“您們學校在校生有多少名？”的問題， 選擇“6 001～8 000名”及“12 000名以上”的院校屬少數，分別只有6所與5所，占總數的19.35%與16.13%。而選擇“6 000名及以下”“8 001～12 000名 ”當屬多數，均有10所院校，均占總數的32.26%。

與在校生數量相對應的各院校專任教師數量呈現的是中間多兩頭少的形勢，即“200名及以下”與“500名以上”的院校數少，分別只有0所（占總數的0%）與3所（占總數的9.68%）。多數院校集中在“201～300名”“301～400名”“401名～500名”上，占了總數的90.32%。其中，選擇“201～300名”和 “401～500名”各有9所，各占總數的29.03%；選擇“301～400名”的有10所，占總數的32.26%。

在調研院校中，雙師型教師占專業課教師的比例都超過了70%（選擇“不超過70%”的有0所），達到“70%～80%”與“80%～90% ”的最多，共有27所，占總數的87.1%。更有4所院校達到了“90%以上”，占總數的12.9%。

（二）高職院校建設教師企業實踐基地在觀念層面認識到位

1.建設教師企業實踐基地有利于促進教學改革。高職院校很大一部分教師都是高校應屆畢業生，直接從“校門”到“校門”，但傳統的以理論知識為主的授課方式，已經不能滿足當前高職院校培養技術技能型人才目標的需要，加強教師企業實踐基地建設，推進教師企業實踐工作顯得尤為迫切。通過調查發現，在“您認為教師企業實踐基地建設有利于促進教學改革嗎？”的問題上，10所院校選擇了“是，有利于推動傳統人才培養模式改革”，21所院校選擇了“是，有利于培養更多的高素質應用型人才”，分別占了總數的32.26%與67.74%，全部認可建設教師企業實踐基地在推動人才培養模式改革，促進教學改革，培養出深受企業認可與普遍歡迎的高素質應用型人才方面的重要作用。

2.建設教師企業實踐基地有利于培養雙師型教師。雙師型教師是高職院校培養高素質應用型人才的重要保障，而教師企業實踐基地又是培養雙師型教師的重要平臺。建設教師企業實踐基地培養雙師型教師的作用即“促進理論與實踐結合”“了解企業需求”“了解技術前沿”“增強專業能力”“提高教學水平”“增強研究應用能力”“引進企業精英”“吸引行業專家”“完善雙師隊伍結構”九個方面，有22所院校選擇了“7～9個”，6所院校選擇了“9個以上”。可見，認為建設教師企業實踐基地至少在7個以上方面有利于培養雙師型教師的就超過28所院校，占到了總數的90.32%，占了絕大多數。選擇“4～6個”的較少，達到了9.68%，共有3所院校。認為建設教師企業實踐基地僅在“1～3個”方面有利于培養雙師型教師的為0所。

3.建設教師企業實踐基地有利于促進學校發展和服務社會。針對“您認為教師企業實踐基地建設在促進學校發展和服務社會方面有哪些作用？”的問題回答，在“提高學校辦學水平”“增強學校社會影響力”“豐富學校教學資源”“豐富辦學特色”“加強學校內涵建設”“提高學校服務地方水平”“促進地方經濟發展”“加快成果轉化”“推動產業升級”九個方面，有2所院校選擇了“1～3個”，占了總數的6.45%；有5所院校選擇了“4～6個”，占了總數的16.13%；有17所院校選擇了“7～9個”，占了總數的54.84%；有7所院校選擇了“9個以上”，占了總數的22.58%。由調查可知，有29所院校認為教師企業實踐基地建設至少在4個以上方面促進學校發展和服務社會起到重大作用，共占總數的93.55%。這也說明絕大數高校都高度認可教師企業實踐基地的建設，意識到教師企業實踐基地的建設在加強學校內涵建設、推動學校實現跨越式發展、高質量地服務社會等方面意義重大。

（三）高職院校建設教師企業實踐基地在實踐層面存在諸多問題

1.教師企業實踐基地經費投入不充足。學校經費投入的多少在一定意義上關系到教師企業實踐基地建設的質量與成效。通過調查，每年在教師企業實踐基地建設方面投入經費在“15萬以上”的院校最少，只有3所，只占總數的9.68%；投入經費在“11～15萬”的院校次之，也只有5所，占總數的16.13%；74.19%的院校投入經費都在10萬以下，其中，38.71%即12所院校投入經費在“5萬以下”，35.48% 即11所院校投入經費在“6～10萬”。總體來說，相對于學校在基礎設施建設、教育教學、學生管理等方面的投入，教師企業實踐基地建設經費投入相對不足，往往只能依靠企業方面提供的現有資源條件。而設立教師企業實踐基地建設專項預算經費的院校只有9所，占總數的29.03%，超2/3以上即70.97%（22所）的院校都沒有設立企業實踐基地建設專項預算經費。

2.教師企業實踐基地內涵建設不深入。教師企業實踐基地的內涵建設意義重大，不能重量輕質，流于形式。接受調查的院校只有4所即12.9%的院校認為自己學校的教師企業實踐基地內涵建設“很好，排在兄弟院校前列”，7所即22.58%的院校認為自己學校的教師企業實踐基地內涵建設“好，基本達到預期建設目標”，總體自我感覺教師企業實踐基地內涵建設好以上的只有11所，只占總數的35.48%；其他院校要么覺得“不好，很空洞”，要么覺得“不好，沒有實質內容”，而這些學校占到了總數的絕大部分，達到了64.52%。而認為教師企業實踐基地的內涵建設在“只考慮短期實踐教學內容”“實踐內容與實際生產不匹配”“實踐形式單一”“實踐過程管理不嚴 ”“校企合作機制不科學”“雙師隊伍不完善”這些問題當中，2所即6.45%的院校選擇只表現在“1～2個”方面，10所即32.26%的院校選擇表現在“3～4個”方面，14所即45.16%的院校選擇表現在“5～6個”方面， 選擇表現在“7個以上”的院校居然達到了5所，達到了總數的16.13%。

3.教師企業實踐基地制度管理不規范。教師企業實踐基地的規范管理是確保校企雙方權責明晰、關系穩定、合作共贏的制度保障。然而，接受調查的院校有19所即61.29%都認為，當前教師企業實踐基地的制度管理“不規范，運行機制不完善”或者“不規范，考核評價機制不合理”。其中，認為“不規范，運行機制不完善”的院校達到了12所，占總數的38.71%；認為“不規范，考核評價機制不合理”的院校也有7所，占總數的22.58%。只有4所即12.9%的院校認為教師企業實踐基地的制度管理“很規范，可以為其他兄弟院校借鑒”，8所即25.81%的院校認為教師企業實踐基地的制度管理“規范，可以保障校企合作實現共贏”。

4.參與教師企業實踐基地建設的教師待遇不優厚。教師積極參與是教師企業實踐基地建設質量的重要保障，而待遇優劣又直接影響到教師的積極性。就參與教師企業實踐基地建設的教師待遇而言，不同院校的重視程度也有很大差異。針對“您認為您們學校對參加教師企業實踐基地建設的教師重視嗎？”這個問題，有8所院校表示“重視，有專門的經費支持”，占了總數的25.81%；6所院校認為“重視，在評優評先等方面都有體現”，占到了總數的19.35%。而達到17所即54.84%的絕大多數院校都認為不重視，其中，認為“不重視，和其他教師待遇一樣”的占了總數的32.26%，共10所院校；認為“不重視，在進修、職稱評定等方面沒有傾斜”的占了總數的22.58%，共7所院校。可見，大多數高職院校對參與教師企業實踐基地建設的教師在經費、福利、進修、評先、職稱晉升等待遇方面沒有給予應有的重視。

三、對策與建議

（一）逐步加大教師企業實踐基地的經費投入

就高職院校而言，在自身經費有限的情況下，加大教師企業實踐基地經費投入的重點任務就在于積極發揮本校在人才培養、科學研究、社會服務等方面的比較優勢，爭取企業、行會、政府在資金方面的支持。高職院校在爭取到相關資金后，一方面，應合理統籌規劃，在教師企業實踐基地現有經費投入的基礎上，在設備、師資、場地等方面確保投入逐年遞增，全面發揮投入經費的最大效能；另一方面，設立教師企業實踐基地建設專項經費，嚴格監管核查專項經費的具體用途，做到專款專用，全力打造高標準、高質量的企業實踐基地。也可以“借鑒企業組建的原理，依托實踐基地創設不同的引資項目，吸引社會資本的進入，而相關項目則需由資金投入方與籌建基地的組織方協商，共同開發，合理分配利益，實現利益共享。”[1]

（二）全面發揮教師企業實踐基地的功能效用

高職院校建設教師企業實踐基地的主要目的在于發揮企業實踐基地的功能，產生最大效用。而教師企業實踐基地的功能是多方面的，遠不止部分高校認為的有利于鍛煉教師能力、有利于深化教學改革，還應包括有利于促進地方經濟發展，有利于創新人才培養模式，有利于培養出高素質的應用型人才，有利于走高職特色發展之路。[2]對此，高職院校應轉變觀念，全面發揮企業實踐基地的功能，主要路徑即是深化校企合作，實現資源共享、共筑育人平臺、構建協同機制、對接校企文化、提升合作質量。

（三）繼續深化教師企業實踐基地的內涵建設

教師企業實踐基地的內涵建設內容豐富，包括雙師型教師隊伍建設、教師企業實踐內容、教師企業實踐形式等多方面。在雙師型教師隊伍建設方面，高職院校既要做好校內雙師型教師的選拔、培養工作，又要從企業、行會中遴選具有豐富經驗的工程技術人員加入學校兼職教師隊伍，打造一支校企共同參與專兼結合的雙師型教師隊伍。在實踐內容方面，重在使教師了解本行業最新發展形勢、最新知識、最新技術、最新成果等，掌握市場需求、企業的生產實際及未來發展目標，把握專業發展方向，更新課程教學內容使其與企業生產過程無縫接軌。在實踐形式方面，既可以選派教師到生產一線指導學生或掛職鍛煉，又可以采用講座、參觀、交流學習、合作開發教材、開展橫向課題研究等形式，需求不同，形式可以多種多樣。

（四）不斷健全教師企業實踐基地的管理制度

在教師企業實踐基地建設和運行過程中，完善的管理制度至關重要，只有這樣，才能從根本上保障教師企業實踐基地的各項工作高質量開展。為了確保教師企業實踐基地有序運轉，充分發揮其功能，高校應根據實際情況，不斷健全教師企業實踐基地的各項管理制度。一方面，可以從校企合作共贏的角度，根據合作企業的實際情況與教師企業實踐基地的建設要求，高職院校與合作企業共同完善相關管理制度，做到校企共建、資源共享、責任共擔、雙方共贏；另一方面，也可以從高職院校自身科學管理的角度，健全教師企業實踐基地的院系兩級管理制度，完善考核評估體系，加強過程監控，做到教師企業實踐基地管理的規范化與科學化。

（五）創新打造教師企業實踐基地的平臺載體

教師企業實踐基地建設沒有統一的標準，也不可能千篇一律，各高職院校可以結合自身發展情況，整合相關資源，創新打造教師企業實踐的平臺載體。近年來，蘇州健雄職業技術學院在這方面做出了初步探索，成立了雙元師資培養工作站。該工作站是學校與企業共同建設的選拔、培養專兼職教師的重要基地，是學校推進教師培養模式改革、增強專職教師隊伍實踐能力、提升兼職教師教學水平的重要舉措。[3]其主要任務是提升教師的工程實踐能力、選聘兼職教師、合作開展技術研發等。工作站由學校人事處、教學單位、設站企業三位一體共同管理，形成人事處牽頭、教學單位與企業主管、專業帶頭人參加的校企協調機制。學校專門設立工作站運行的專項經費，用于支付企業對進站教師的指導管理費、辦公經費、交通補貼費等。教師進站期間從事課題研究、項目研發、成果轉化等方面的獎勵與資助由學校科技處、教務處統一管理。

參考文獻：

[1] 蔡麗巍.基于產教深度融合的高職實踐基地建設[J].教育與職業，2018（22）：110-112.

[2] 馮小燕.地方高校實驗資源優化配置及路徑選擇[J].實驗技術與管理，2011（20）：189-193.

[3] 教育部等七部門.關于印發《職業學校教師企業實踐規定》的通知[Z].教師〔2016〕3號，2016-05-13.

Abstract： Most higher vocational colleges have had the vision that the construction of enterprise training base for their teachers has been conducive to improve the engineering and practical competency of the teachers and to create a team of double-qualified teachers. Nevertheless， in practice， there exist some problems， such as inadequate investment， no-profound connotation construction， non-standardized system management， and no highly competitive welfare treatment. To further strengthen the construction of the base， higher vocational colleges can improve the effectiveness from the following five aspects： gradually investing more funds in the construction， fully taking advantage of the functions of the training base， continuously deepening the connotation construction， constantly improving the management system and timely innovating the platform of the enterprise training base for their teachers.

Key words： higher vocational colleges； teaching staff construction； enterprise training base

[責任編輯 秦 濤]