小城市機場面臨困境

日本經濟新聞7月15日文章，原題：隨著規模較小的機場陷入赤字，中國機場補貼驟增中國規模較小的一些機場正陷入低迷，迫使政府通過補貼方式來維持其運營。中國的客運量在迅速增長，但趕不上機場運力擴張的速度，這使得70%的中小型地方機場陷入困境。為此，2018年政府拿出18.3億元補貼虧損機場，這一數字是2013年的3倍。

小機場的困境顯示出通過大規模基礎設施支出拉動地方經濟增長的局限性。2016年，中國民航管理機構開始實施一個雄心勃勃的計劃，希望到2020年使乘客數量增長至7.2億，比2015年增長60%。目標是把中國航空產業快速推升至全球頂尖行列。

根據相關計劃，全中國的機場數量將增加30%，屆時超過260座。大部分在建機場都位于各省的二線城市或更低線城市。地方政府也希望通過改善交通服務來提振當地的經濟。

如果純粹按客運量計算，該計劃似乎奏效了，2018年中國的民航旅客運輸量達6.1億人次。但是，就在北京、上海等頂級城市的機場變得更加繁忙之際，其他地區的機場卻落在后面。規模較小城市的機場中，有1/10的客運量2018年出現下滑。

過去幾年中，中國的航空交通運力每年增長9%，超過經濟增幅。除了中央補貼，許多地方政府也在為飛機票打折進行補貼——通常都是數百元的單程票，以吸引乘客到當地機場乘坐飛機，努力防止航空公司終止服務。▲

（王曉雄譯）