供給側改革下提升高等教育資源配置效率探析

周思璇 王韋瀅

本文為《供給側結構性改革下高等資源配置效率研究》（編號：20181719）之成果

【摘 要】 本文針對當前高等教育資源配置存在的問題，提出了供給側改革下提升高校教育資源配置效率的策略。要改變高等院校人才培養模式;增強人才供給的有效性;努力提升高校的科研效率。

【關鍵詞】 供給側改革;高等教育;資源配置;效率提升

一、當前高等教育資源配置存在的問題

目前，隨著素質教育的推進和社會對高等教育人才要求的不斷提高，高等院校急需進行深入且快速的改革，高等教育資源的配置效率就是改革中的重要方面之一。在對高校教育資源配置效率進行調研的過程中，發現存在以下問題：

1、人才培養的質量較為低下

與過去二十年高等教育產出的人才相比，當前高等教育的人才質量不高，主要原因有以下幾個方面：第一，隨著我國社會的不斷發展，對于高等教育人才的需求量也在不斷增加，因此高等教育在過去幾年內進行了瘋狂的擴招。但是，投入的教學資源與擴招規模不成正比，導致人才培養的投入并沒有對應的增長，例如：師資力量嚴重不足，教育設備落后等等;第二，培養機制存在一定的問題，高等教育產生的人才與社會對人才的需求還存在一定的差距，很多高校的人才培養目標制定不合理，沒有按照社會或者企業需求對人才進行定向化的培養，使得人才培養與社會需求產生嚴重的脫節現象。

2、人才有效供給不足

高校在進行人才培養的過程中，沒有與人才市場的需求相掛鉤，使得人才有效供給出現嚴重不足的情況：一方面，高校在學生職業規劃教育方面存在不足，忽視了對低年級學生職業規劃教育的開展。而僅僅針對高年級學生的職業規劃教育更類似于臨時抱佛腳，無法對學生開展全面、系統的職業規劃教育，使得學生對自身職業發展目標制定不合理，對市場缺乏了解，從而導致高校與市場之間人才供給出現問題。另一方面，企業無法招聘到滿足需求的人才，企業在招聘過程中發現滿足其需求的人才鳳毛麟角，導致很多企業不得不退而求其次，在一定程度上也影響了企業的生產和運營。高校人才有效供給不足，嚴重影響了學生的就業和企業的招聘，不利于推動社會經濟的可持續發展。

3、科研效率低下

高等院校不僅需要為社會和企業培養高素質的人才，同時也是國家科研的主要力量，承擔著國家科研的重要責任。但是，目前很多高校的科研效率較為低下：一方面，一些高校教師受自身工資水平較低、學?？蒲许椖咳狈ξΦ纫蛩氐挠绊懀沟闷洳扇〉狡髽I中兼職的方式來進行自身科研工作，導致高校的科研成果產出不足，創新性不夠;另一方面，很多高校面臨著虛報科研成果、騙取科研經費的現象，這些問題嚴重影響了高校的科研氛圍。同時對于國家也造成了一定的損失，導致國家將人力浪費在沒有科研價值的課題上，造成了國家人力資源和經費的浪費。

二、供給側改革下提升高校教育資源配置效率的策略

供給側改革是經濟學的重要概念，最初是針對我國經濟增長過程中出現的一些問題提出的，這一改革策略能夠更好地促進供需平衡，為我國經濟的可持續增長帶來動力。我國高等教育資源配置效率有待提高，供給側改革的思想也適用于來修正這一問題。在此背景下，本文提出了供給側改革下提高高等教育資源配置效率的相關策略。

1、改變高等院校人才培養模式

高等院校人才培養模式對于高校的人才培養過程具有指導作用，同時也是影響高等教育資源配置效率的重要因素，所以為了更好地優化高等教育資源配置效率，需要不斷改革高等院校人才的培養模式。一方面，高等教育需要按照社會對人才數量的需求，進行高等人才的招生工作，避免為了高校利益過度擴招的現象出現;同時，在進行人才招收的過程中，需要著重參考高校自身的師資力量、基礎設施建設等方面，從而進行特定規模的招生，避免由于高校資源不足，導致教學效果下降。另一方面，按照社會對人才的質量需求制定合理的人才培養計劃，并根據社會的發展，實時地進行人才培養計劃的修正和完善，從而能夠使得人才培養的目標與社會對人才需求的目標具有更高的一致性。最后，在進行人才招收的過程中，需要適當地根據高等院校自身的條件，制定合理的人才選拔策略，選拔合適的人才進行培養，能夠更好地擴大高校招生范圍，對于提高高等教育資源配置效率有著重要的作用。

2、增強人才供給的有效性

社會對人才的需求和高校對人才的供給也是一種供需關系，而這種供需關系比一般的供需關系更為復雜。所以，為了進一步應用供給側改革的策略，提高高等教育資源配置效率，就必須要提高人才供給的有效性。第一，高等院校應該深入調研社會和企業對人才能力的要求，了解相關的需求后再對人才開展對應的培養策略，才能更好地滿足供需關系，提高高等教育資源配置的效率;第二，學生也需要通過自身的努力，結合自身的實際情況，對高等教育的學習開展合理的規劃，使得自己不斷滿足社會對人才的需求。第三，根據不同人才的自身特點制定不同的教學計劃，真正落實因材施教的教學理念，能夠更好地發揮不同學生的特長，成長為社會需求的不同方向的人才。

3、提升高校的科研效率

高校是國家進行科研的重要場所，提高高校的科研效率也是提高高等教育資源配置效率的有效途徑。而提高高校的科研效率可以參考以下幾點：第一，對高等教育的教師進行嚴格的考核，不僅要求教師具有高水平的教學能力，還需要其具有更高的科研能力，從而能夠為高校產出更多的科研成果。當教師的能力與高校需求不相符時，需要考慮對高等教育的教師進行再教育，或者是通過勸退的方式，讓教師充分認識到提高自身能力的重要性;第二，提高高等教師的福利待遇，為教師的工作和生活提供更多的便利條件，使其能夠更加全身心的投入到科研工作中，避免因為小利小惠耽誤科研事業。對產出科研效果的教師進行表彰和鼓勵，提高教師進行科研的積極性，為其他教師樹立良好的學習榜樣。第三，將教師的科研與教學過程結合起來，不僅能夠幫助高校培養更多的實踐型人才，還可以通過學生的參與，讓教師從繁瑣的工作中解脫出來，擁有更多的精力參加相應的科研項目。

三、結語

供給側改革對于提高高等教育資源配置效率具有顯著的效果。從上述中，我們不僅看到了目前我國高等教育資源配置存在的問題，同時也意識到供給側改革在我國高等教育資源配置效率優化過程中所起到的重要作用。在今后工作中，我們要在教育資源優化配置過程中大力倡行供給側改革思想和實施方法，以此為我們的實踐工作提供科學的指導，促使高校教育資源配置可以有效的實施。

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【作者簡介】

周思璇（1993.2—）女，漢族，吉林長春人，吉林財經大學研究生，研究方向：行政管理.