慢作為？被處分！

吳威

“太快了！”4月中旬，某房地產開發有限公司工作人員到瀘州市合江縣政務中心領取到項目水土保持方案批復后十分高興，“沒想到僅用7天時間，批復就下來了。這下我們的工程項目就可以提前開工了”。

從法定45個工作日到實際用時7天，近7倍效率的提高是一個案子“催”出來的。

時間回溯到2018年6月。彼時，合江縣紀委監委信訪室接到一個舉報電話，一公司稱其幾個月前曾遞交取水許可申請，但縣水務局遲遲未予審批，也沒給答復。請求縣紀委監委幫忙“查一查”。

合江縣紀委監委指派第八紀檢監察室主任謝和鋒和干部池陳誠組成調查組，立即開展初步核查工作。調查組走訪塘河流域辦理取水申請的10余家業主得知，2017年10月，合江縣水務局召集符合辦理取水許可的水電站業主開會，要求改擴建的水電站需重新辦理取水許可，未改擴建的辦理延續取水許可。同年12月，13家辦理延續取水申請和7家改擴建重新申請取水許可的水電站分別向縣水務局提交了取水申請資料，另有2家改擴建重新申請取水許可的水電站先后于2018年3月和5月也分別提交了取水申請資料。

可是，合計22家公司的申請上交縣水務局后猶如石沉大海，直到縣紀委監委介入調查，長達7個月的“審批”才逐步有了結果。

問題究竟出在哪里？調查組帶著疑問和外圍收集的證據材料，一步一步追蹤，找到了縣水務局分管取水許可審批工作的副局長彭某。

“是自己業務不精，對分管工作重視不夠，事后檢查督促也少，才導致此次取水許可審批環節出現問題?！迸砟钞敿闯姓J了過錯，并表示正視問題，立即整改，“拖了這么長時間，我愿意接受組織處理”。

經查，根據《取水許可和水資源費征收管理條例》的相關規定，取水許可申請、延續審批服務應當自收到取水申請之日起5個工作日內對申請材料進行審查，并根據不同情形分別作出予以受理決定，或者書面要求補齊材料后再受理。同時，審批機關應當自受理取水申請之日起45個工作日內決定批準或者不批準。但合江縣水務局接收申請資料后未按規定受理取水申請，未出具相應受理通知書，且行政審批嚴重超期。

2018年12月，彭某因存在慢作為問題，受到政務警告處分;其他相關人員分別受到相應處理。

為防止此類事件繼續發生，今年，合江縣開展了“不作為、慢作為、亂作為、假作為”突出問題專項整治?？h水務局全面排查水務系統存在的問題，建立臺賬，整改落實。與此同時，他們還加強對干部職工紀律教育和業務培訓，創新建立“2小時審核反饋制度”和“7天審批制度”，即在收到企業取水申請資料后2小時內反饋受理情況，在資料齊全合法合規的前提下，最快7天即可完成取水許可審批。從7個月到7天，審批工作效率整整提升了30倍。（作者單位/瀘州市紀委監委） （責編/王兆偉）