“三個強化” 助力紀檢監察體制改革走向縱深

羅勇

近年來，蒲江縣堅持強化轉隸融合、機制建設和監督職責，深入開展紀檢監察體制改革，著力構建黨統一指揮、全面覆蓋、權威高效的監督體系，把紀檢監察體制改革的制度優勢轉化為治理效能，推動全面從嚴治黨取得新成效。

強化轉隸融合，激發內生監督活力

一是抓實機構融合，切實做強監督力量。嚴把組建轉隸關、機構重組關，將原紀檢機關人員和轉隸人員交叉配備、混合編成，轉隸人員安排向監督執紀、審查調查一線傾斜，改革后一線力量比改革前增長54.5%。二是抓實思想融合，深入促進人合力聚。縣紀委監委機關將全體黨員重新劃分黨小組，定期開展“三會一課”、組織生活會、黨小組活動，凝聚黨員干部思想共識，促進轉隸人員從理念、工作、作風上實現全面融合、深度融合。三是抓實業務融合，有效補齊業務“短板”。組織開展“鑄魂提能大練兵”行動，開展法律法規、黨紀黨規針對性培訓，“我講典型案例”“以案學紀釋法”活動，以及“互幫互學”活動，紀檢干部和轉隸干部相互取長補短。

強化機制建設，促進反腐同向發力

一是建立監察權運行機制，加強內部監督制約。緊扣法治化要求，把建章立制擺在突出位置，制定紀委監委工作規則、安全審查調查規則、監督執紀監察常用標準文書式樣等制度，確保規范行使監察權。二是建立片區協作機制，帶動提升履職質效。將現有的12個鄉鎮（街道）紀（工）委和11個派駐機構劃分成5個片區，強化在復雜信訪件辦理、問題線索調查處置以及專項監督檢查等方面的協作，著力提升片區協作組執紀執法整體“戰斗力”。三是建立統籌協調機制，推動紀法貫通。加強黨對反腐敗工作的集中統一領導，完善縣委反腐敗協調領導小組運行機制，定期分析研判重大復雜疑難問題線索，配套完善查辦職務犯罪案件加強協作配合等工作措施，全面打通銜接堵點。

強化監督職責，構建良好政治生態

一是摸清監督底數，推動緊盯“關鍵少數”向看住“絕大多數”轉變。全面壓實管黨治黨政治責任，支持紀檢監察機關依紀依法履行職能職責，既盯住黨內監督的“關鍵少數”，又看住《監察法》明確的廣大監察對象。二是“擰緊”監督“發條”，推動管黨治黨責任落細落實。全縣紀檢監察機關積極履行職責，加大對主體責任落實情況的督導力度，定期梳理本地全面從嚴治黨突出問題，通過廉情專報向黨委（黨組）進行通報，并督促整改。三是貫通運用“四種形態”，推動從被動查向主動防轉變。嚴格執行監督執紀工作規則，貫通運用“四種形態”，既著力抓早抓小、防患未然，又始終保持高壓態勢、堅決懲貪治腐。（作者系中共蒲江縣委常委、縣紀委書記、縣監委主任） （責編/王兆偉）