展望：持續發力，讓教育扶貧落到實處

為夯實黨在民族地區的執政根基，給民族地區發展提供人才支撐，以助推少數民族群眾脫貧奔康，破解民族地區教育發展瓶頸，省委、省政府結合四川民族地區實際出臺了差異化、特惠性政策——“9+3”計劃。“9+3”計劃十年來的實踐取得了巨大成效，但民族地區教育扶貧的重任仍然在肩。如何繼續深入實施“9+3”計劃，更好地為如期全面打贏脫貧攻堅戰、如期全面建成小康社會作出新的教育貢獻？省教育廳職業教育與成人教育處相關負責人就“9+3”計劃實施十年來取得的經驗啟示等作了解答，以此回應廣大社會的關切。

問：“9+3”計劃取得成績的背后有哪些可圈可點的經驗做法？

答：首先是針對“9+3”計劃涉及面廣、教育模式完全創新的實際，從完善領導機制、政策保障體系、教育管理隊伍三方面入手，為“9+3”計劃實施奠定組織實施基礎，強化辦學條件支撐，確保工作力量保障。其次是針對民族地區學生到內地學習生活存在的諸多困難，不斷創新招生機制和培養方式，探索出一套適合民族地區學生特點的教育教學管理制度、措施和辦法，確保應讀盡讀、學有所成。最后通過加強就業指導，樹立自強意識;出臺政策措施，拓展就業渠道等多種舉措，全力幫扶“9+3”學生順利就業。因為“9+3”學生是否順利就業是“9+3”計劃成敗的關鍵。

問：“9+3”計劃為加快發展民族地區職業教育帶來了哪些啟示？

答：在十年實踐中，“9+3”計劃從提出到實施，始終站在戰略的高度大力推進民族地區教育，以“授之以漁”的方式為民族地區青少年找到一條成長、成才的道路，也為加快發展民族地區教育特別是職業教育、促進民族地區跨越式發展和長治久安探索了新路。這為加快發展民族地區職業教育帶來以下四個方面的啟示：

首要在于發揮社會主義制度集中力量辦大事的政治優勢。省委省政府高位統籌，形成由省到市（州）、校的黨委政府統籌領導，部門協同、州內州外配合的工作機制，統籌解決了“9+3”工作經費投入、管理機制、教學改革、學校管理、實習與就業等重大問題，發揮出集中力量辦大事的制度優勢，保障了“9+3”計劃順利推進。

核心在于堅持“以人民為中心”的教育發展理念。推進“9+3”免費職業教育計劃，始終堅持要把民族地區人民群眾期盼接受更好的教育作為工作出發點和落腳地，將民族地區完成義務教育的孩子吸納到內地優質成熟的國家級、省級示范和重點中職學校免費就讀，享受更加優質的職業教育。始終尊重民族地區人民群眾多元化的教育需求，通過學生自主申報學校專業、開展個性化學習輔導等多種方式，滿足學生成長成才需求。始終重視學生就業創業工作，創造性地出臺有針對性的就業創業政策，有效保障“9+3”學生充分就業。

根本在于適應民族地區脫貧攻堅和經濟社會發展需要。根據藏區、彝區職業教育實際，將民族地區完成義務教育的孩子吸納到內地優質成熟的國家級、省級示范和重點中職學校免費就讀，既符合職業教育發展規律，促進勞動力按市場規律合理流動，又健全民族地區教育體系，開辟民族地區孩子到內地接受優質中職教育的新路。“9+3”免費教育在專業設置上，緊貼民族地區經濟社會發展實際，優先設置民族地區急需的專業，滿足當地發展現代農牧業、文化旅游業和加快發展教育、衛生等社會事業，加強本土生態建設的人才培養，有效推進民族地區經濟發展，促進優秀文化傳統的傳承與發揚。

關鍵在于遵循職業教育發展規律和人才成長規律。在“9+3”計劃實施中，四川省始終堅持遵循教育規律，突出愛國主義教育、民族團結教育、遵紀守法教育、行為規范教育和感恩教育，注重品德涵養和習慣養成教育，強化專業素養和技能水平，確保學生人人成長成才、全面發展。實施“9+3”計劃的學校針對藏區學生身心發展特點，改進教育教學、日常管理和專業設置，形成一些具有針對性獨特性的中職教育教學和管理機制，堅持關心關愛與嚴格管理結合，為提升民族地區學生的培養質量提供了經驗。

問：下一步將如何繼續深入實施“9+3”計劃，以持續發揮作用？

答：十年的實踐證明，“9+3”計劃是當前和今后一段時間解決深度貧困縣農牧民困難家庭子女讀書和出路問題的不二之策，是農牧民困難家庭子女接受高一層次教育的兜底保護網，是落實教育公平、阻止貧困現象代際傳遞的最有效手段。下一步，將重點做好以下工作：

加強“兩個統籌”。加強藏區“9+3”計劃、大小涼山彝區“9+3”計劃和深度貧困縣人才振興工程的統籌，一盤棋考慮招生、培養及促進就業等相關工作，提升“9+3”計劃質量和效果;加強州內州外職業教育統籌，在抓好“9+3”計劃內地培養模式的同時，積極支持州內大力發展職業教育，促進民族地區職業教育水平同步提升。

完善“三個機制”。根據民族地區社會經濟發展和人才需求，繼續優化調整招生學校及專業，完善招生機制;堅持重德強技，加強理論和技能學習，不斷提高培養質量，完善培養機制;優化“9+3”學生就業促進政策，加強就業跟蹤服務，促進穩崗就業和高質量就業，完善就業機制。

（責編/陳賢鳳）