淺談如何提升農(nóng)村經(jīng)濟管理實效性

上海新蘭德證券投資顧問有限公司 姜海生 海丹 張筱峰

通過對農(nóng)村經(jīng)濟進(jìn)行管理，能夠?qū)Ξ?dāng)?shù)氐纳鐣?jīng)濟進(jìn)行有效控制，依照市場的變化和國家政策來進(jìn)行有計劃、有組織的經(jīng)濟管理活動，讓農(nóng)村經(jīng)濟管理工作可以有效地促進(jìn)當(dāng)?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展，并通過科學(xué)合理的配置當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)消費等資源，建設(shè)社會主義新農(nóng)村。在農(nóng)村經(jīng)濟管理工作中需要結(jié)合當(dāng)?shù)匕l(fā)展優(yōu)勢制定出管理工作的計劃，提高農(nóng)村經(jīng)濟的有效性。

1 農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的主要任務(wù)

1.1 農(nóng)村的財務(wù)管理和資產(chǎn)管理

在農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中，需要結(jié)合當(dāng)前的市場經(jīng)濟發(fā)展構(gòu)建符合本地發(fā)展特色的農(nóng)村經(jīng)濟管理體制，強化農(nóng)村財務(wù)民主管理和審計職能，還能夠創(chuàng)新改革當(dāng)前農(nóng)村地區(qū)的財務(wù)管理工作模式[1]，促進(jìn)農(nóng)村財務(wù)管理工作的改革發(fā)展。在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展過程中，在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展條件允許的情況下，運用現(xiàn)代化的技術(shù)手段，促進(jìn)經(jīng)濟的信息化及智能化的發(fā)展，管理好農(nóng)村的集體資產(chǎn)，確保當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)資源要素能夠科學(xué)合理的應(yīng)用，提升集體財產(chǎn)的安全性和穩(wěn)定性。

1.2 減少農(nóng)民群眾的負(fù)擔(dān)

借助于農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的開展能夠有效減少農(nóng)民群眾的負(fù)擔(dān)，控制農(nóng)村經(jīng)濟負(fù)擔(dān)的反彈發(fā)展[2]。農(nóng)村經(jīng)濟管理工作中的監(jiān)督管理工作需要做好相應(yīng)的勞動統(tǒng)籌以及資金籌集等工作，農(nóng)民則主要負(fù)擔(dān)實踐的清查規(guī)則、監(jiān)督以及信訪等工作。要積極加強農(nóng)民負(fù)擔(dān)的專項治理工作，確保政策制度能夠有效貫徹落實。

1.3 構(gòu)建專業(yè)合作經(jīng)濟組織和社會化服務(wù)機制

要積極把農(nóng)村的服務(wù)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)聯(lián)系起來，結(jié)合當(dāng)?shù)厥袌鰧嶋H發(fā)展情況，開展多元化的專業(yè)合作發(fā)展模式，做好相應(yīng)的試點工作，讓當(dāng)?shù)氐暮献鹘?jīng)濟組織建設(shè)更加科學(xué)規(guī)范，積累更多的發(fā)展經(jīng)驗和工作經(jīng)驗。在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展過程中需要做好推廣宣傳工作引導(dǎo)更多的農(nóng)民群眾能夠參與到農(nóng)村經(jīng)濟市場發(fā)展中去，轉(zhuǎn)變工作機制，強化內(nèi)部工作團隊建設(shè)，深入的研究和分析社會化服務(wù)為新組織形式，能夠讓民主管理制度功能更加完善，讓服務(wù)機制更加科學(xué)合理，有效生農(nóng)村當(dāng)?shù)氐纳鐣?wù)水平。

2 提升農(nóng)村經(jīng)濟管理時效性的有效措施

要按照社會客觀經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律以及自然發(fā)展規(guī)律，科學(xué)合理地配置農(nóng)村當(dāng)?shù)匕l(fā)展資源，把當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾的主觀能動性充分發(fā)揮出來，積極參與到農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展活動中去[3]。現(xiàn)階段需要結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟體制改革的新形勢和新工作任務(wù)，來有效促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的有效開展。

2.1 重視農(nóng)村經(jīng)濟管理

要想實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展，提高農(nóng)村經(jīng)濟管理效率首先應(yīng)當(dāng)?shù)玫疆?dāng)?shù)卣闹匾暫椭С郑瑢r(nóng)村進(jìn)行行之有效的改革，并且輸注足夠的資金支持，出臺相關(guān)的扶持政策，就需要充分重視農(nóng)村經(jīng)濟管理。當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)將農(nóng)村經(jīng)濟管理作為整體工作中的重點內(nèi)容，并建立與之相關(guān)的管理制度，加大設(shè)備投入力度，吸引高素質(zhì)人才參與，以積極搞好農(nóng)村經(jīng)濟，只有讓老百姓切實感受到農(nóng)村經(jīng)濟管理及改革之后的好處，才能夠起到激發(fā)其積極性的作用，并促使其積極地配合起來，實現(xiàn)其后續(xù)工作的開展。

2.2 有效促進(jìn)產(chǎn)銷的良性循環(huán)

隨著我國近些年來農(nóng)產(chǎn)品商品率的不斷提升，現(xiàn)階段我國農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的主要任務(wù)，就是維持現(xiàn)階段農(nóng)村不同經(jīng)濟成分、不同發(fā)展產(chǎn)業(yè)以及生產(chǎn)交換分配不同環(huán)節(jié)的平衡穩(wěn)定性[4]。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展過程中，要進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村商品經(jīng)濟的發(fā)展，提升農(nóng)村商品經(jīng)濟市場的組織程度。在社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的引導(dǎo)下，能夠積極建設(shè)相關(guān)的功效活動組織，把市場的組織性和協(xié)調(diào)性功能積極發(fā)揮出來，在農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展之中，形成以城鎮(zhèn)的專業(yè)市場和集市為主體的銷售網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，讓農(nóng)民都能參與到市場化的建設(shè)和發(fā)展當(dāng)中，并在發(fā)展過程中針對其不足進(jìn)行積極規(guī)范，最終選擇出最適合當(dāng)?shù)貭顩r的經(jīng)營模式，并依照市場規(guī)律，制定出合理的農(nóng)產(chǎn)品價格策略。在當(dāng)前市場經(jīng)濟主導(dǎo)下，農(nóng)村同樣應(yīng)當(dāng)以市場為導(dǎo)向，努力提高產(chǎn)品的質(zhì)量，以保證所生產(chǎn)的產(chǎn)品符合市場的需求。

2.3 積極開展經(jīng)營管理咨詢工作

現(xiàn)代化社會主義市場經(jīng)濟快速發(fā)展，生產(chǎn)者需要結(jié)合市場發(fā)展需求，積極創(chuàng)新和改進(jìn)生產(chǎn)方式和經(jīng)營方式，這樣才能夠有效提升經(jīng)濟效益和社會效益[5]。積極開展農(nóng)村市場經(jīng)濟發(fā)展，能夠有效促進(jìn)我國農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展，但是在發(fā)展的過程中也會出現(xiàn)一定程度的市場發(fā)展風(fēng)險，因此需要在發(fā)展過程中能夠做好經(jīng)濟管理咨詢工作，通過有效的管理咨詢來確保經(jīng)營者制定出來的經(jīng)營計劃能夠更加科學(xué)合理，并幫助經(jīng)營者尋找最佳的發(fā)展方式，開展合同管理工作。在農(nóng)村經(jīng)濟管理工作開展過程中，通過經(jīng)營管理咨詢工作的開展，能夠為經(jīng)營者傳達(dá)相關(guān)國家政策及國家對農(nóng)村發(fā)展的指示，讓農(nóng)村的經(jīng)濟在國家相關(guān)政策的引領(lǐng)下實現(xiàn)騰飛，以滿足社會主義市場經(jīng)濟的需求，將社會利益、經(jīng)濟效益和集體利益結(jié)合起來，將產(chǎn)品的生產(chǎn)及流通渠道進(jìn)行統(tǒng)一，實現(xiàn)更高的經(jīng)濟效益。

2.4 培養(yǎng)現(xiàn)代新型農(nóng)民

在農(nóng)村經(jīng)濟管理工作開展過程中，要加強現(xiàn)代化新型農(nóng)民的培訓(xùn)工作，培養(yǎng)更多有技術(shù)、有文化、懂經(jīng)營的人才，能夠為農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的開展提供更多的高素質(zhì)人才[6]。首先在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展過程中，能夠定期組織開展專業(yè)的技能培訓(xùn)活動，把當(dāng)?shù)鼗鶎愚r(nóng)業(yè)服務(wù)站以及技術(shù)人員的價值充分發(fā)揮出來，需要培訓(xùn)的人員比較多的情況下，可以分批針對農(nóng)民群眾開展農(nóng)用技術(shù)培訓(xùn)工作，有效促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村成人教育工作的發(fā)展，加強勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作，提升當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾的創(chuàng)新就業(yè)能力。在農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展過程中還需要配合開展農(nóng)村思想道德和文化建設(shè)工作，做好農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展更多受農(nóng)民歡迎的大眾文化。農(nóng)村經(jīng)濟管理工作人員需要積極主動地參與到培訓(xùn)工作開展過程中，學(xué)習(xí)更多的技術(shù)知識和先進(jìn)文化，提升自身文化素質(zhì)水平。工作人員和管理人員可以積極借鑒其他地區(qū)的先進(jìn)發(fā)展經(jīng)驗，在農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展中傳播更加先進(jìn)的思想文化，有效提升當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾的文化水平，促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

2.5 遵循規(guī)章制度

在農(nóng)村經(jīng)濟管理工作開展過程中，管理工作人員要嚴(yán)格遵守規(guī)章制度開展工作，確保農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的穩(wěn)定開展[7]。工作人員在開展經(jīng)濟管理工作中要遵守公平公正的工作原則，全面監(jiān)督和管理農(nóng)村的集體資產(chǎn)，通過優(yōu)化資產(chǎn)的使用來保證農(nóng)民的切身利益。農(nóng)村經(jīng)濟管理工作人員在工作中需要嚴(yán)格地按照法律規(guī)定和上級要求審核工作職權(quán)。在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展過程中積極推動和普及國家的惠民政策，為農(nóng)村的發(fā)展提供更多的資金支持，減少農(nóng)民的生活負(fù)擔(dān)，抵制不良風(fēng)氣的出現(xiàn)。隨著我國農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的不斷深入發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟管理工作人員也可以適當(dāng)?shù)爻袚?dān)招標(biāo)工作，堅持職業(yè)道德和職業(yè)操守，監(jiān)督和管理工作中存在的腐敗現(xiàn)象，強化農(nóng)村精細(xì)管理工作的公平性和公正性。農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的開展涉及了農(nóng)村資產(chǎn)的安全性和農(nóng)民利益，因此各個不同的工作部門需要跟農(nóng)民群眾一起，根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展過程中存在的問題加強研究和分析，積極提出優(yōu)化改革措施，來促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的順利開展。

2.6 做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的經(jīng)濟管理工作

在農(nóng)村經(jīng)濟管理體制構(gòu)建中要避免出現(xiàn)一刀切的情況，最好能夠結(jié)合不同地區(qū)的實際發(fā)展情況和實際生產(chǎn)力水平，針對性選擇科學(xué)合理的經(jīng)營方式，讓當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟結(jié)構(gòu)形成更加多元化。在農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展過程中要積極實施經(jīng)濟管理體制改革，能夠按照政企分開的原則，讓當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實現(xiàn)獨立自主經(jīng)營管理的發(fā)展模式。農(nóng)村企業(yè)的內(nèi)部管理工作需要開展層層承包制和崗位經(jīng)濟責(zé)任制，有效地提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的經(jīng)濟效益。針對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展中存在的問題，要結(jié)合法律、行政、經(jīng)濟等不同的方式盡快進(jìn)行解決，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)能夠更加健康、穩(wěn)定的發(fā)展。

2.7 提高農(nóng)村經(jīng)濟管理人員的專業(yè)素質(zhì)

第一，可以從高等院校或者是公務(wù)員行列中選拔出一批具有經(jīng)濟管理能力，且擁有農(nóng)村經(jīng)濟管理經(jīng)驗的人才，引導(dǎo)其投入到農(nóng)村經(jīng)濟的管理過程中。第二，要對這些管理人才進(jìn)行合理的編制劃分，明確崗位責(zé)任，確保每位工作人員都能夠有事可做，并且能夠做出業(yè)績。第三，要對新聘用的管理人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)，確保其培訓(xùn)合格后再投入到工作中，這樣可以減少工作失誤，并提高工作效率。第四，對于農(nóng)村經(jīng)濟管理工作的開展，應(yīng)當(dāng)確保管理人員下鄉(xiāng)實踐，深入了解農(nóng)民的生活方式，當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，以便于制定具有針對性的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理措施，實現(xiàn)經(jīng)濟管理水平的提升。

3 結(jié)語

總之，農(nóng)村經(jīng)濟管理工作主要目標(biāo)是維護農(nóng)民的利益，只有積極開展農(nóng)村經(jīng)濟管理工作，確保農(nóng)村經(jīng)濟能夠更加科學(xué)穩(wěn)定地運行，這樣才能夠有效提升農(nóng)民的生活質(zhì)量，滿足我國社會主義事業(yè)建設(shè)和發(fā)展要求。在農(nóng)村經(jīng)濟管理工作開展過程中，需要管理工作人員能夠創(chuàng)新工作觀念和工作思想，能夠充分地認(rèn)知國家政策要求并積極貫徹到工作實際中去，在工作實踐中積極探索和創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)濟管理工作方法，有效實現(xiàn)我國農(nóng)村經(jīng)濟現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)。