對外經(jīng)濟貿(mào)易大學(xué)國際經(jīng)濟貿(mào)易學(xué)院 高丹丹
自改革開放至今,中國政治和經(jīng)濟的高度發(fā)展為其贏得了國際認可。中國的改革和創(chuàng)新也從未停止過,金融領(lǐng)域的改革也逐漸加快步伐,金融領(lǐng)域的對外開放程度也在增強。人民幣國際化既是大勢所趨又是中國必須要實現(xiàn)的目標。過去的人民幣國際化途徑比較單一,主要是依靠進出口貿(mào)易和服務(wù),金融領(lǐng)域的滯后一直沒有發(fā)揮應(yīng)有的重要作用。在當(dāng)前“一超多元”的國際貨幣格局下,人民幣與美元、歐元等差距很遠,想要在國際金融市場上發(fā)揮更大的作用,還需要加強金融市場開放程度,加強金融創(chuàng)新及監(jiān)管,防范金融風(fēng)險。人民幣成為更多國家的官方外匯儲備也是國際化的重要路徑。目前一些國家已經(jīng)或者正在考慮把人民幣作為官方儲備貨幣。人民幣國際化趨勢總體向好,但是全球經(jīng)濟格局不穩(wěn)定,貨幣競爭日趨激烈,加上目前國內(nèi)經(jīng)濟下行,人民幣匯率貶值預(yù)期上升,中國資本外流壓力增大,這些也造成了對人民幣國際化進程的沖擊。
人民幣國際化即是指原本在中華人民共和國境內(nèi)的流通貨幣,遵循不同領(lǐng)域下的機制,建立起與世界各國貨幣或各個流通單位之間的聯(lián)系,這種聯(lián)系往往存在著某種特定的比率,比率的內(nèi)涵即是人民幣的內(nèi)在價值與比對對象內(nèi)在價值的當(dāng)前比值,而合理的、被世界所公認的比率,代表著人民幣更能為世界所接納,這種接納的程度越高,便是人民幣國際化愈發(fā)深刻的縮影。
世界有多國,各國各有獨立的體系,法律體系,經(jīng)濟體系,政治體系等,各體系之間并非全無往來,而是魚水存于世間之法則,相互不分離,鑒于本文以分析經(jīng)濟領(lǐng)域為主導(dǎo)思想,這里僅對經(jīng)濟體系單作展開論述。
即使是經(jīng)濟體系之象,各國也不盡相同,這與各自的發(fā)展水平,文化積淀,地理環(huán)境,氣候條件,甚至種族與男女比例等都大為相關(guān),而將這些形態(tài)各異的體系鏈接在一起,甚至彼此相容納,這第一步即是經(jīng)濟領(lǐng)域的互通,而經(jīng)濟互通的首要因素,即是流通媒介的互通,現(xiàn)世的媒介就是貨幣,從中國的角度出發(fā),流通的媒介就是人民幣,通過與世界各國的合作深化,使得人民幣建立起與其他流通媒介的聯(lián)系,當(dāng)這種聯(lián)系愈發(fā)深刻,即是人民幣國際化的深化發(fā)展。
人民幣作為硬通貨,這里就不得不提到與之相輔的世界發(fā)展格局,經(jīng)濟態(tài)勢,甚至政治立場,這些都與人民幣國際化的現(xiàn)狀息息相關(guān)。
新時期,我國人民幣國際化的發(fā)展進程,呈現(xiàn)出逐漸放開,逐步與世界秩序接軌的格局,這是正向的、積極的發(fā)展態(tài)勢。盡管其發(fā)展規(guī)模還遠未達到發(fā)達國家的程度,但我國自改革開放來取得的成績應(yīng)為世界所認可。
縱觀世界經(jīng)濟格局,當(dāng)下以美國一家獨大,中崛起,隨俄、日、歐形成群雄鼎立之勢,美元作為目前世界范圍內(nèi)首屈一指的硬通貨,仍為世界多數(shù)國家所認可,但我國近年來經(jīng)濟發(fā)展迅速,已在生物、電子科技、運輸、航天等多個領(lǐng)域取得數(shù)項世界之最,作為世界范圍內(nèi)的主要競爭對手,美國已視中國為頭號威脅,至此,兩國已結(jié)束越南一戰(zhàn)以來,數(shù)十年的“蜜月期”,逐步轉(zhuǎn)向敵對的立場,這對整個世界經(jīng)濟的發(fā)展極為不利。但這卻又是最為符合世界經(jīng)濟運行的規(guī)律,中國若想在這場你超我趕的經(jīng)濟競速中勝出,首先應(yīng)做到敬畏規(guī)律,而后是遵循規(guī)律,最后是駕馭規(guī)律。
近年來,我們過度追求經(jīng)濟上的廣度合作,使得人民幣國際化看似快速進展,但這種進展是不健康的,沒有專業(yè)的經(jīng)濟深度協(xié)作,是無法形成經(jīng)濟發(fā)展的長效機制的。非洲是一塊巨大的寶地,有大面積的耕地、豐富的礦產(chǎn)資源,但我國卻對其進行了大量經(jīng)濟上的援助,這種援助無法單純地作為一種貿(mào)易形式,雙方所得是無法量化的,我們期許通過單方面的付出得以建立暫時的友好,卻要知道這樣的長期付出,對于發(fā)展中的中國來說,是一個巨大的枷鎖,因為這種付出的本質(zhì)不是交換,不明確、甚至不對等的價值交換無法使得雙方長久地感到滿意,這就需要我們與非洲盟友建立起經(jīng)濟上的對等貿(mào)易往來,也就是建立起良好的經(jīng)濟互補模式,這才是人民幣國際化中,中國與非洲諸國的長久之道。
歐盟是世界經(jīng)濟范圍內(nèi)的一個彼此間的共享經(jīng)濟體,歐元的作用雖不及美國那般巨大,但其在歐洲范圍內(nèi)確實最主要的流通貨幣,對于我國而言,歐盟經(jīng)濟體量龐大,經(jīng)濟制度先進,將人民幣與歐元掛鉤是能將我國導(dǎo)入快速發(fā)展的最佳捷徑,筆者認為,中國的代工廠還局限于低端商品的制造,少量中、高端產(chǎn)品的組裝,這是世界給我們的定義,中國產(chǎn)出的更多是勞動力密集型產(chǎn)品,如果我們不能制造出更多中、高端產(chǎn)品為歐美經(jīng)濟體所用,那么我們將難以突破這層壁障。
似乎世界的格局形成了:歐美日(發(fā)達)—中俄(發(fā)展中或超級大國)—非洲(極端貧窮)—中東(戰(zhàn)亂)的格局,這也相當(dāng)大程度上限定了人民幣國際化的發(fā)展,但幸運的是,這個世界還有一個詞叫“金融”。
何為“金融”?許多業(yè)內(nèi)人士給出了一個解釋“就是杠桿”。因為金融這個“杠桿”的存在,淡化了低、中、高端產(chǎn)品的層次性,不論你是賣煎餅的,還是搞科研的,在這里都被賦予了數(shù)字(價值),筆者認為,我們應(yīng)該利用好這一點,不斷實行在金融領(lǐng)域的創(chuàng)新,推動人民幣國際化的廣度合作,通過信貸、債券、基金、股票甚至其他衍生工具,力爭打開歐美市場。
我們在人民幣國際化發(fā)展困境這個問題上基本可以從兩個方面來看:其一就是來自于我們內(nèi)部的困難,這些困難似乎本身并不直接影響人民幣的國際化進程,但在人民幣國際化進程中我們必須考慮,可能給這些內(nèi)部問題造成重重壓力,表現(xiàn)在以下幾點。
(1)國內(nèi)經(jīng)濟體系的不平衡。我國在自身經(jīng)濟問題上的治理還存有許多隱性問題,例如怎樣平均社會財富;怎樣扶持實體產(chǎn)業(yè)既不會破壞經(jīng)濟規(guī)律,又同時可使其得到行之有效的幫助;怎樣削弱地產(chǎn)行業(yè)在國內(nèi)經(jīng)濟上的壟斷性地位等。
(2)國內(nèi)經(jīng)濟監(jiān)管體系的落后。近幾年我國經(jīng)濟快速發(fā)展,這種勢頭在逐漸建立起的監(jiān)管體制下被遏制,其中最為明顯的是近兩年的房地產(chǎn)行業(yè),在國家出臺的一系列措施中,房地產(chǎn)行業(yè)瘋長的勢頭被削弱,大量空置房屋有價無市,但今年開始房地產(chǎn)行業(yè)出現(xiàn)了回暖的趨勢,這種過度的人為干涉違背了規(guī)律,我們的監(jiān)管力度和方式都應(yīng)順應(yīng)時代的發(fā)展,而不是一廂情愿的管制。
其二,外部因素的影響自然不能忽視。
(1)隨著兩次世界大戰(zhàn)之后,世界的格局已形成,秩序已逐漸穩(wěn)定,想跨越這些鴻溝并不容易,需要長期不斷地付出。
(2)世界經(jīng)濟有其運行的既定軌跡,即經(jīng)濟周期,而如今,美國的負債已經(jīng)一倍于2008年金融危機的臨界值,這是經(jīng)濟大規(guī)律不可逆,但嚴重的債務(wù)危機一定會引發(fā)金融危機,而其產(chǎn)生的連帶效應(yīng)對我國的人民幣國際化進場是一個巨大的挑戰(zhàn)。
在推進人民幣國際化的進程中,我們需要重點加強人民幣的國際金融交易功能,盡快與發(fā)達國家的金融體系接軌,特別是大力發(fā)展股票,債券和信貸市場,采取一系列行之有效的政策和手段,逐步在國際金融領(lǐng)域使得人民幣發(fā)揮更大的作用,這才是人民幣走向國際化的真正途徑和策略。具體我們可以在以下四個方面加強人民幣的金融交易能力:
(1)加強人民幣對外直接投資,從而增加人民幣在外資本的比重,有助于提高人民幣在世界范圍內(nèi)的地位;(2)加強人民幣在全球債券市場的金融交易功能,通過合理發(fā)行長期、中期、短期債券,以及政府債券、企業(yè)債券等,達到外國資本在我國的合理配置,對外國資本保持安全性前提下,并給予其更高的回報,均有助于我國建設(shè)合理的金融債券體系;(3)發(fā)展人民幣國際信貸市場,將外國資本集中于中國的外資資金池,從而建立更為健全的、與世界接軌的信貸體系;(4)放松外匯管制,使資本自由流入流出,是實現(xiàn)人民幣完全國際化的前提,也是加強人民幣國際金融交易功能的重要因素之一。根據(jù)蒙代爾“不可能三角”理論,一個國家不可能同時實現(xiàn)資本流動自由,貨幣政策的獨立性和匯率的穩(wěn)定性。匯率隨市場波動,資本自由流動,那么就很難實現(xiàn)獨立的貨幣政策。所以,中國想在金融交易領(lǐng)域拓寬人民幣國際化的道路,必須結(jié)合實際情況,借鑒美國,歐盟,日本和英國的貨幣國際化經(jīng)驗,找到適合我國國情的貨幣政策,進行創(chuàng)新改革,才能解決根本性問題。
自20世紀70年代以來,我國在鄧小平同志提倡的改革開放為主導(dǎo)思想的領(lǐng)導(dǎo)下,在各項經(jīng)濟領(lǐng)域取得了快速發(fā)展和長足進步。
人民幣對外直接投資的增加是我國近年來經(jīng)濟快速發(fā)展的最主要形式之一,特別是由習(xí)近平總書記發(fā)起的“一帶一路”建設(shè),以及多次與非洲各國首腦會面,從而促進中國在非投資,拉近了中非的合作伙伴關(guān)系,建立長效利益,為我國在國際舞臺發(fā)揮更大的作用做好了準備。
除此之外,由群眾為主導(dǎo)的投資活動更是風(fēng)生水起。2018年,北美、澳洲、歐洲等國地產(chǎn)行業(yè)外資流入數(shù)據(jù)顯示,來自中國的資本已經(jīng)連年攀升,其中美國、加拿大等發(fā)達國家的人民幣資本流入已經(jīng)高居榜首。這一系列的變化都在表明,人民幣在全球范圍內(nèi)已經(jīng)有著舉足輕重的地位,人民幣國際化的進程使得全球范圍內(nèi)的資本配置都發(fā)生了轉(zhuǎn)變,美元一家獨大的時代正在消逝,這些都將對整個世界的發(fā)展帶來深遠的意義和影響。