淺析中職學校財務管理中存在的問題及對策

孫志孌

前言

隨著近幾年經濟的飛速發展，國家及各級政府對教育事業的投入力度在不斷增加。中職學校是我國教育體系中一個重要的組成部分，在深化改革過程中必然會涉及到財務管理的相關問題。因此，財務管理在中職學校的內部控制管理中發揮著重要作用。財務管理就是在學校的總體目標指導下，通過價值形式有效地組織財務活動并合理地處理財務關系，從而實現學校資源的合理優化和配置。就目前情況而言，中職學校的財務管理模式普遍比較傳統，管理方法比較落后。

一、中職學校財務管理工作的重要意義

學校的財務管理是在國家相關法律法規、規章制度下進行的，是學校教育事業正常可持續發展的重要保障。學校財務管理為學校各項資金的流通安全規范提供保證。學校各項工作的高效運行和科學發展都離不開學校財務管理對于資金的有效把控。隨著社會的進步和發展，中職教育的任務也在不斷地發生變化，隨之而來學校財務管理的任務和目標也發生了變化。在這個過程中，需要財務工作人員盡可能地轉變財務管理觀念，對于財務管理工作中出現的問題進行認真研究，并進行針對性解決，合理利用學校資金，推動中職教育的發展。

二、中職學校財務管理工作存在的問題

1.財務管理觀念落后

隨著國家編制部門預算、收支分類以及國庫集中支付等財政體制改革政策的推進和實施，對學校財務管理提出了更高的要求，傳統的財務管理理念和方法已經不能適應中職院校財務管理和財政改革的相關工作的需要。中職學校在實際運行過程中，往往會受傳統的經費分配管理和財務核算的影響，財務管理僅停留在學校資金的申請需要，部分學校還采用傳統的報賬型財務工作和管理模式，財務工作的重點放在記賬、報賬等財務核算方面，而忽視了財務會計在中職院校內部控制方面的管理職能。另外，部分中職院校的財務預算管理只是流于形式，學校對于預算的控制缺乏科學性和合理性，這與學校整體的發展規劃和發展的基本情況脫節，難以突出學校的發展方向和工作重點。

2.財務管理制度不健全，監督和管理工作不到位

現階段部分中職學校的財務管理工作仍然缺乏統一、健全的財務管理制度，雖然有1996年出臺《會計基礎工作規范》作為參考，但是在日常的管理中依舊存在許多問題，比如部分學校不能嚴格審核財務的原始憑證，致使不符合規定的票據得以報銷，而層出不窮的不規范記賬和違反財務制度的問題也嚴重影響了財務核算的合理性和科學性。

其次，財務管理監督機制和制度不健全的現象在中職學校中也屢見不鮮，個別中職學校的管理層對財務管理不夠重視，內部控制體系不健全，也沒有設立專門的部門，因此造成財務管理的監督和管理工作不到位，財務信息不真實，導致學校財務資源無法得到準確反映和有效配置，進而影響學校的可持續發展。

另外，財務管理工作的監督不到位還會造成資金使用混亂的現象，這主要由于部分學校對專項資金不能嚴格把關，下撥資金之前缺乏必要的論證，資金在分配的過程中也存在一定的隨意性，種種現象勢必造成經費管理中的漏洞，阻礙中職學校健康的發展。

3.成本核算意識不強

部分中職學校的預算管理，其他部門參與較少，造成預算目標的確定、編制、考評都由財務部門一手完成，因此，一些學校不同程度地存在著規劃不周、管理不善、重復建設的情況，以致一方面經費緊張，另一方面又存在資金和資產閑置浪費、效率低下、流失嚴重等現象，缺乏成本核算的理念。

4.財務管理人員素質有待提高

隨著國家對教育重視程度的加深和財政改革的不斷深化，國家對財務相關工作人員的素質要求也有所提高，中職學校的發展也需要專業人才隊伍作為強有力的后盾，財務管理也是如此。但現有部分中職學校財務部門的財務管理人員由相關專業的老師或學校領導兼任，財務管理人員因不是財務管理專業而缺乏專業的財務管理理論知識和財務管理相關工作經驗，更不具備專業的任職資格，在工作過程中難免會出現大大小小的問題，進而影響財務管理的工作質量。因此，新形勢下中職學校所需要的財務管理人員已不僅僅局限于只會記賬，而是需要專業技能扎實、溝通協調能力較強、現代化辦公手段熟練，具備愛崗敬業和奉獻精神的高素質財務管理人員，這也是中職學校急需解決的問題。

三、加強中職學校財務管理的對策

1.提高中職學校財務管理意識

要想轉變中職院校財務管理的現狀，就要從轉變財務管理觀念入手，加強中職學校財務管理能力的建設，從根本上提高財務管理意識。

首先要從學校領導層入手，激發領導層從自身做起，逐步認識財務管理對中職學校未來發展的重要性，重視并時刻關注財務管理工作，同時，領導層要時刻監督財務管理部門及時建立并完善財務管理制度和體制，從而保障財務管理工作的有序開展；

其次，領導層在選拔財務管理人才時，應嚴格遵守選人用人的原則，要將德才兼備，專業基礎扎實的專業人才吸收到管理隊伍中。中職學校應改變傳統的財務管理觀念，改變傳統財務管理僅記錄資金流向的現象，應根據學校的現狀及發展規劃，合理分配現有資源，以發揮財務管理在中職學校實際管理過程中的重要作用。

2.建立健全財務管理制度，完善財務管理基礎工作

建立健全財務管理制度作為保證中職學校財務管理工作有序進行的重要舉措，能夠有效地推行學校計劃任務的完成，并在很大程度上避免了差錯和舞弊行為的發生。

首先，建立財務管理制度要以預防為主，在組織、人事、程序和紀律等方面都要做好防范和控制，要注意業務環節之間的相互制約，所有相關的財務業務都需經過授權、批準、執行、記錄和檢查等流程，尤其是針對學校招生、投標和設備采購等重大事項。

其次，完善的財務管理制度還要有嚴格的責任牽制機制，財務機構在設置崗位分工時，要明確各部門及各崗位人員的責任范圍，相關的管理監督部門也要做好日常的考核工作，并設定相關的獎懲辦法，以確保財務管理工作的順利進行，這樣不僅能夠保證財務信息的真實性和有效性，還避免了一些財務紕漏和貪污腐敗現象的出現，從而確保了中職學校資金使用的效率最大化，進一步提高了財務管理工作的效率。

最后，加強中職學校的財務管理，還需完善財務管理基礎工作，不僅要建立有效的支出約束機制，并通過項目經費的合理安排強化開支預算管理，還要制定嚴格的經費開支報銷程序和經費開支審批制度，并抓好財務相關原始票據的源頭管理，從根本上杜絕財務憑證上的弄虛作假現象的發生。

3.提高財務管理人員素質

財務管理人員作為中職學校財務工作的直接操作人，其工作質量的好壞直接影響財務管理工作的質量，中職學校要想提高財務管理的工作效率必須注重財務管理人員綜合素質的培養，從根本上提高財務管理的工作成效。

首先，學校應為財務人員提供專業培訓機會，更新財務管理者的理論和實際操作水平；網絡經濟時代的到來，將互聯網技術帶入了各行各業，財務管理也不例外，許多中職學校也開始運用信息化系統輔助開展日常的財務管理工作，但部分工作人員信息化意識不強，對軟件使用不熟練等，造成工作效率和管理水平降低。因此，中職學校應增強對財務管理軟件的重視程度，定期組織全體財務管理人員進行計算機以及相關信息化系統操作的培訓，以確保財務管理工作的有序進行。

另外，還要加強對財務管理人員的考核，建立并完善財務考核機制和評比制度，從而激勵財務管理人員不斷提升自身綜合素質。

結論

新形勢下，高效的財務管理是保證中職學校教學質量、軟硬件設施質量和學校可持續發展的重要基礎，這就要求學校要高度重視財務管理工作。首先要提高員工特別是領導者的財務管理意識，改變傳統的財務管理觀念；其次，要建立并完善相關的財務管理制度，并及時做好財務管理信息的更新和反饋，隨時掌握預算的使用進度和資金流向，及時發現并解決問題，使得財務管理工作實現真正意義上的有據可依；最后，要注意利用定時培訓、考核等方式，切實提高財務管理人員的綜合素質，以發揮其在財務管理工作方面的最大價值，只有這樣才能合理地配置中職學校的財務資源，從而保證中職學校資金的高效運轉和學校的可持續發展。