農民專業合作社財務績效體系的構建策略

石明均

一、農民專業合作社的基本概念及構建財務績效體系的現實意義

（一）農民專業合作社的基本概念

農民專業合作社是生產經營同類農產品的農戶，或者提供、利用同類農業服務的人員，基于同種需求和農村家庭承包經營的基礎，自發聯合起來，并進行民主管理的組織，是一種互助性質的經濟組織。

（二）構建農民專業合作社財務績效體系的現實意義

1.有利于促進農業活動的產業化發展。現階段，農民專業合作社是以管理區為基本單位，以規模化經營為基礎開展日常運營的，而財務績效體系的構建與運用，可以實現農業資源的優化配置，有效減少各個環節中的成本及資源浪費，從而實現農業效益的有效增加，在根本上改變以往盲目的農業生產活動，促進農業活動的產業化發展。

2.有利于促進社會主義新農村建設。農民專業合作社的最大特點是：“發展依靠農民，發展為了農民，發展成果與農民共享”，而財務績效體系的構建，有利于在最大程度上改善農民專業合作社的經營與發展現狀，在提高整體經濟效益的同時，滿足各方的根本利益，促進我國的社會主義新農村建設。

3.有利于推動農民專業合作社戰略發展目標的最終實現。財務績效體系的構建與運行，促使農民專業合作社在內部開展一場切實、有效的自我完善與自我發展活動，不僅有利于其了解和掌握最新的時代與市場發展趨勢，及時調整各項工作開展的方式方法，而且能夠在減少各項資源浪費的同時，促進農民專業合作社戰略發展目標的最終實現。

二、構建農民專業合作社財務績效體系的關鍵環節

（一）明確構建思路

農民專業合作社財務績效體系的構建，要立足于實際，從當前經營與發展的實際情況出發，充分考慮各方利益，明確構建思路：首先，農民專業合作社作為一個獨立的社會經濟個體，要具備良好、可持續的財務條件；其次，受農民專業合作社的特殊性質影響，在構建財務績效體系時，不僅要考慮組織整體的利益，還要著眼于服務社員的實際情況，將自身財務績效評價與服務社員績效評價納入統一財務績效體系的構建中，從而在最大限度上滿足各方利益；最后，要建立持續性完善與發展機制，不斷致力于推動農民專業合作社財務績效體系的高效化、合理化轉變。

（二）關鍵指標定義

1.利潤率。利潤率是企業生產與經營活動開展過程中的最基礎指標之一，是經營結余與營業收入之間的比例關系，能夠客觀反映組織的財務績效水平。對于農民專業合作社而言，要想實現持續性發展，就必須不斷致力于提高利潤率，獲取更多的經濟效益。

2.總資產報酬率。總資產報酬率是衡量農民專業合作社全部資產獲得資金流入能力的重要指標，同農民專業合作社的資產運營能力成正比，能夠體現農民專業合作社運用各項自有資產獲取收益和組織運營的能力。

3.資產負債率。資產負債率就是負債與資產的比率，是衡量農民專業合作社負債水平的關鍵指標，能夠客觀、公正地反映農民專業合作社的財務運營狀況。一般來說，資產負債率高則表示財務狀況不穩定，但財務負債率偏低也不利于農民專業合作社的持續發展，因此，保持一定的資產負債率對于農民專業合作社的日常經營與發展有著一定的促進作用。

三、農民專業合作社加速構建財務績效體系的若干策略

（一）加強宣傳教育，提高工作人員對構建財務績效體系重要意義的認識

財務績效體系的構建與運行，給農民專業合作社的綜合實力提出了更高、更為嚴格的要求，因此，為了積極應對挑戰，實現持續性發展，農民專業合作社要在內部開展一次自上而下和自下而上相結合的溝通與協調，從而形成團結一致，為實現統一戰略發展目標而努力奮斗的良好氛圍，同時，要以掃清財務績效體系構建與運行過程中的各種障礙和風險為最終目的，加強對工作人員的宣傳教育，并通過邀請專家學者開辦講座、組織相關技能考試和“點對點幫扶”等多種活動形式，切實提高工作人員對構建財務績效體系重要意義的認識，以從根本上促進財務績效體系優越性與功能的最大化發揮。

（二）建立健全財務績效體系構建與運行的配套制度

健全的配套制度建設，是推動農民專業合作社財務績效體系高效運行的重要基礎和必要條件，基于此，農民專業合作社要堅持實事求是的原則，從日常運營與管理工作的開展實際情況出發，轉變工作開展的方式方法，促進組織管理結構的優化升級，建立健全財務績效體系的配套制度。

1.立足于整體，進行農民專業合作社內部各部門職責與權力的重新分配，從而通過不斷提高各部門間配合開展工作的意愿與能力，實現農民專業合作社發展協調性的有效提升，在根本上避免權力缺失和低效率的情況出現。

2.在戰略發展規劃的指導下，建立起財務績效體系與農民專業合作社其它管理、運營工作間的有效聯系，切實增強工作開展全過程的反應能力，妥善應對突發事項和各種內外部危機與風險。

3.引入世界范圍內較為科學、先進的農民專業合作社相關管理與運行經驗，提高電子信息化水平，制定詳細的工作開展標準，為工作人員的日常工作開展依據，從而在根本上減少因個人主觀原因造成的工作失誤，提高農民專業合作社工作開展的整體效率。

（三）對財務績效體系的構建與運行開展常態化考核與評價

隨著我國國民經濟的高速發展和社會主義新農村建設的持續推進，財務績效體系的構建與高效運行已經成為農民專業合作社順應時代趨勢，獲得持續、穩定發展機會的必然之選，而面對日益開放的市場環境和層出不窮的市場問題，農民專業合作社要想充分發揮財務績效體系的功能與優越性，就必須立足于各項工作開展的實際情況，通過制定詳細、科學的評價標準，對財務績效體系的構建與運行開展常態化考核與評價，從而及時發現構建與運行工作開展過程中存在的問題和不足之處，并通過制定針對性的策略進行改正，以在根本上減少各種突發問題、風險與危機出現的可能，最終推動農民專業合作社的整體發展。