預算管理在中小企業的應用分析

李 金

一、預算的概念及在中小企業應用情況

（一）預算及財務預算的概念

（二）預算管理在中小企業的應用

限于條件和能力，中小企業一般難以實施全面預算管理。但作為企業管理的重要手段，在無法實施全面預算管理的情況下，中小企業更偏重于實施財務預算管理，加強對經營業績的管控。

二、預算管理在企業的實際應用情況

（一）企業治理架構

按照公司法，中小企業一般設有董事會、監事會、管理層。董事會是公司核心決策機構,年度財務預算是董事會重要決策事項,是企業KPI考核的基礎。KPI最終得分值和企業管理層、員工的年度薪酬狀況掛鉤。企業的總經理是企業日常管理的一把手，是第一預算責任人。

(二)預算管理基本情況

1.預算管理的基本流程。企業預算管理按照預算編制、預算執行監控、預算結果考評三個環節進行管理。年初企業編制年度預算編制；年中根據企業實際經營情況,決定是否進行年中預算調整；年終按照財務決算結果，向董事會匯報預算完成情況，由董事會對預算完成情況進行考核。

2.預算管理的組織機構。企業總經理作為預算管理第一責任人，對企業年度預算負總責。預算管理日常工作由財務部負責實施，市場、行政及業務部門按照分工負責配合支持。

3.預算管理信息化的支持工具。多數中小企業預算信息化手段還比較低級，多數依賴EXCEL信息收集并完成預算編制。信息傳遞主要依賴電子郵件系統。條件較好的企業會引進預算管理信息系統。

生活猶如潮水，無時無刻不在激蕩著我們的情感，刷新著我們的知識。教師如若能在課堂上及時抓住學生心中的每一次感動，引導學生反復咀嚼，仔細玩味，語文課堂就必然會充滿激情，綻放出美麗的光彩。

三、預算管理應用的優勢及不足

（一）實施預算管理的優勢

1.為企業戰略管理提供了支持。企業戰略規劃是一項長期性、戰略性的目標和遠景，其實施必須細化到每一年度，變成較具體的經營目標，而年度預算正好提供了一種較好的手段。通過實施年度預算管理，企業的戰略規劃變為更加具體和可操作性的目標，為企業年度經營指明方向。

2.強化內部控制。通過編制年度財務預算，企業細分了各項收入來源，明確了成本支出項目，對日常管理有了一個較清晰的安排。預算可強化成本控制，一方面無效費用不納入年度預算；另外在成本支出超過計劃進度時，可通過執行預警方式督促強化成本控制。

3.增進內部信息溝通。預算管理本身就是以信息為基礎的，在預算管理過程中，信息溝通顯著增強。預算涉及過去、現狀和未來，編制預算以及預算監控過程中會對整個經營信息流進行匯總、梳理。借助預算管理手段，企業縱向、橫向人員之間的溝通都得以加強。

4.可簡化管理程序。由于年度預算得到董事會授權，企業借此也可建立分級授權機制，低于一定額度預算內支出可由企業分管領導負責審批。通過授權，也可減輕總經理工作壓力，使總經理能夠集中精力進行企業戰略思考和公司能力建設。

（二）實施財務預算管理的不足

1.未能落實到全員，員工參與積極性不足。在中小企業，企業預算管理職責主要落實到財務人員身上，其他人員對預算管理的參與意識不強，積極性較弱。

一方面財務人員向相關人員收集基礎信息時，如得不到其他員工的有效支持,收集信息不夠及時完整。另一方面財務人員對預算管理提出控制要求時，往往會招致業務人員的不滿，得不到相應的理解和配合。

2.預算的剛性和靈活難以把握。預算一般要求剛性管理，無預算原則不得支出。但是中小企業面臨激烈的市場競爭和迅速變化的環境，剛性預算往往不能及時響應市場的需要。當預算不能適應環境的變化時，往往會造成總經理及業務人員對預算的輕視，預算管理的重要性被削弱。

3.責權利未能完全落到實處。預算管理有效實施離不開責權利的清晰界定。實際管理中，中小企業并不能完全清晰界定預算責任。

一是一人承擔多崗位多職責，而且工作內容也常常變動。有的時候很難去界定責任。二是預算管理職責多落在財務人員身上，其他人員預算責任并沒有清晰分解。往往是在情況較好時大家都得到獎賞，而預算完成較差時，很難將責任歸結到具體人員。

四、中小企業預算管理應用的建議

（一）注重關鍵預算崗位人員選聘，提高其業務能力。預算管理的實施離不開人，預算崗位人員的素質直接影響預算管理的效果。預算管理是一項綜合性的工作，預算管理人員需要具備組織協調能力、溝通表達能力、信息加工能力。這種具備復合型能力的人才顯然是中小企業所稀缺的。企業應強化對預算管理人員的培養，提高其專業能力。對于條件具備的企業，可酌情考慮選聘較優秀的人員負責企業預算管理。

（二）注重預算信息化建設

預算管理離不開信息化手段的支持，如今以計算機為支持的信息體系已經深刻影響著企業管理的方方面面。中小型企業同大型企業在信息化管理手段上存在較明顯的差距，預算管理的效率也將因此而受到較明顯的影響。

在有可能的情況下，提高企業預算管理信息化水平，使預算管理應用流程更便捷。隨著企業進一步發展和規模擴大，企業還可以考慮逐步向全面預算管理轉變。從而更好的發揮預算管理的作用。

（三）營造預算管理文化認同

文化是管理的良好助推劑中。加強預算管理文化宣傳，增強全員的預算管理意識，使企業在文化上支持預算管理,預算管理才更有生命力。通過全員的參與，可使預算真正落實到企業實際管理中,達到事半功倍的效果。

（四）一把手大力支持預算工作

預算管理是一把手工程,企業一把手需要親自抓預算管理工作，真正起到第一預算責任人的作用。只有在一把手大力推動下,公司預算管理才能向縱深發展。

（五）預算管理要結合企業的實際經營環境

如果企業屬于市場環境變化快，業務更新頻繁的單位，那么預算管理宜粗不宜細，可以在總指標做出限定的情況下，給予執行主體更多地自主權，相應成本項目可以增加更多的不可預見費部分。對于業務較穩定的企業，預算可以編制更加具體詳細,管理中可更多的強化預算剛性控制作用