落后地區(qū)農(nóng)村留守兒童心理問題成因及對(duì)策研究

（南京林業(yè)大學(xué)人文社會(huì)科學(xué)學(xué)院 210037）

我國(guó)自決定實(shí)施改革開放這一基本國(guó)策以來，社會(huì)生產(chǎn)力得到充分解放，人民生活水平得到顯著改善，國(guó)家在經(jīng)濟(jì)社會(huì)等各領(lǐng)域方面都取得了翻天覆地的改變。城鄉(xiāng)二元體制在促進(jìn)我國(guó)綜合國(guó)力增長(zhǎng)的同時(shí)，也帶來了不少的問題。隨著上世紀(jì)八九十年代的“民工潮”多次涌現(xiàn)，我國(guó)農(nóng)村青壯年大量出走，農(nóng)村逐漸出現(xiàn)了留守兒童問題和“空心化”現(xiàn)象。我國(guó)民政部門2018年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示我國(guó)農(nóng)村留守兒童達(dá)到697萬人，數(shù)量十分巨大，存在較大的社會(huì)隱患，極易出現(xiàn)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，釀成社會(huì)危機(jī)。因此研究農(nóng)村留守兒童的心理健康成長(zhǎng)，對(duì)破除農(nóng)村留守兒童問題有著重要意義，是防范社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)和實(shí)現(xiàn)全面小康社會(huì)的重要抓手。

一、家庭教育因素及其對(duì)策

我國(guó)經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)主要分布在中西部地區(qū)，而我國(guó)“民工潮”主要流出地也是分布在中西部地區(qū)的農(nóng)村，這說明我國(guó)經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)農(nóng)民的主要生計(jì)手段仍然是要外出務(wù)工，而不是留在家里務(wù)農(nóng)。有子女后代的農(nóng)民工外出務(wù)工時(shí)，照顧后代的主要方式就是交由長(zhǎng)輩照顧。但家庭環(huán)境對(duì)兒童的成長(zhǎng)是至關(guān)重要的。農(nóng)村留守兒童家庭由于父母不在兒童身邊，極度缺乏正常家庭的父愛和母愛，在成長(zhǎng)過程中心理人格得不到父母的呵護(hù)和引導(dǎo)，會(huì)出現(xiàn)一定程度的影響和不正常的發(fā)展。采取隔代教育的方式雖然能在物質(zhì)生活上照顧到留守兒童，但在滿足精神需要上存在著固有的弊端。我國(guó)“隔代親”的現(xiàn)象比較普遍，經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)的傳統(tǒng)觀念比較盛行。在照顧留守兒童的過程中，祖輩往往會(huì)出現(xiàn)溺愛現(xiàn)象，這會(huì)對(duì)留守兒童的身心成長(zhǎng)會(huì)產(chǎn)生錯(cuò)誤的影響。

家庭是影響兒童心理成長(zhǎng)的關(guān)鍵核心，農(nóng)村家庭必須要重視對(duì)留守兒童的情感呵護(hù)。首先，農(nóng)村父母在外務(wù)工時(shí)應(yīng)要時(shí)刻注意兒童的成長(zhǎng)情況。農(nóng)民工在城市里務(wù)工，遠(yuǎn)離自己的家鄉(xiāng)，同工不同酬導(dǎo)致大部分的人工作繁忙，只能在年末才會(huì)回家一趟，與孩子的日常交流較少。總的來說，人與人的之間的交流越少，那么二者的心理警惕感和隔閡感就會(huì)越明顯。因此，有條件的農(nóng)村父母在外出務(wù)工時(shí)，應(yīng)盡可能的做到“離土不離鄉(xiāng)”。離家近，一方面能夠盡量減少回家所花費(fèi)的時(shí)間成本和經(jīng)濟(jì)成本，增加回家與子女見面的次數(shù)，另一方面還能及時(shí)處理長(zhǎng)輩和子女的應(yīng)急情況。其次，家庭教育要轉(zhuǎn)變落后的思想觀念。一些農(nóng)民工父母為了方便省事，將照料兒童日常起居和情感交流的重?fù)?dān)完全交給長(zhǎng)輩，在外出務(wù)工時(shí)自己與兒童的交流僅局限在詢問兒童學(xué)習(xí)成績(jī)和簡(jiǎn)單的生活關(guān)心上，忽視解決困擾兒童的心理問題和身體變化。父母不能認(rèn)為解決了孩子的生活起居就能高枕無憂，一定要多與留守兒童進(jìn)行情感交流，多多關(guān)注和及時(shí)有效解決他們平時(shí)遇到的生活苦惱。

二、農(nóng)村學(xué)校因素及其對(duì)策

由于我國(guó)傳統(tǒng)城鄉(xiāng)二元體制的影響，農(nóng)村綜合發(fā)展一直滯后于城市的發(fā)展，農(nóng)村學(xué)校和學(xué)生教育作為國(guó)家公共產(chǎn)品領(lǐng)域的一部分也是如此。由于經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)的農(nóng)村教育投入長(zhǎng)期落后于城市，農(nóng)村學(xué)校建設(shè)較為滯后，大多數(shù)的農(nóng)村教師呈現(xiàn)出人數(shù)少、專業(yè)水平不高和待遇較差的特點(diǎn)，農(nóng)村學(xué)校教職人員一人身兼多職是我國(guó)落后地區(qū)農(nóng)村學(xué)校的普遍狀況。即使近年來國(guó)家逐漸增加對(duì)農(nóng)村的財(cái)政投入，但也僅是在彌補(bǔ)過去的歷史欠賬，幾乎所有學(xué)校都沒有設(shè)立心理咨詢室，在短時(shí)間內(nèi)無法迅速增強(qiáng)農(nóng)村教育能力。農(nóng)村學(xué)校一方面為了爭(zhēng)取上級(jí)政府教育部門的資金補(bǔ)助，另一方面也確實(shí)存在教師人員缺口巨大的問題，僅能勉強(qiáng)完成學(xué)習(xí)成績(jī)和升學(xué)率等科教評(píng)價(jià)指標(biāo)，對(duì)心理健康等綜合素質(zhì)指標(biāo)力不從心。

農(nóng)村留守兒童不同于普通的農(nóng)村兒童，在負(fù)面心理傾向和品性障礙均顯著高于農(nóng)村非留守兒童。農(nóng)村學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守兒童的心理健康教育需要從以下幾個(gè)方面開展：第一，轉(zhuǎn)變學(xué)校管理思路。農(nóng)村學(xué)校利用同齡人好交往的特點(diǎn)，組織開展一對(duì)一或是多對(duì)一的心理幫扶活動(dòng)，通過普及心理健康知識(shí)和豐富留守兒童課內(nèi)外生活，營(yíng)造出健康積極向上的學(xué)校氛圍。第二，學(xué)校教師要改變偏愛觀念。農(nóng)村留守兒童長(zhǎng)期缺乏來自父母的關(guān)愛，行為處事較為極端，在學(xué)習(xí)上多處于被動(dòng)狀態(tài)。學(xué)校教師在面對(duì)農(nóng)村留守兒童學(xué)生時(shí)，要做到有耐心和有教無類，積極主動(dòng)接觸該類學(xué)生，掌握他們的實(shí)際情況，通過鼓勵(lì)他們表達(dá)自己等方式，增加他們的學(xué)習(xí)興趣。

三、宏觀環(huán)境因素及其對(duì)策

我國(guó)改革開放后經(jīng)歷過三次“民工潮”，從1992年第二次“民工潮”開始，大量農(nóng)民工前往城市就業(yè)務(wù)工，農(nóng)村留守兒童問題開始慢慢出現(xiàn)。我國(guó)目前實(shí)行的城鄉(xiāng)二元體制阻礙了農(nóng)村人口向城市落戶的正常流動(dòng)，割裂了城鄉(xiāng)居民的身份自由轉(zhuǎn)變。農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工，為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)，但農(nóng)村戶籍的限制使得他們不能依法共享城市發(fā)展的成果，跟隨農(nóng)村父母進(jìn)城的農(nóng)村兒童也不能平等享受城市學(xué)校的教育，即使是在城市學(xué)校就讀的農(nóng)村兒童也需要父母的大量成本支撐。隨著現(xiàn)代文明的發(fā)展，多元化的社會(huì)意識(shí)充斥著社會(huì)的方方面面，農(nóng)村留守兒童不可避免的受到城市文化的沖擊，功利性思想和不良風(fēng)氣侵蝕著質(zhì)樸的傳統(tǒng)鄉(xiāng)村思文化。農(nóng)村基礎(chǔ)文化設(shè)施匱乏，兒童缺少進(jìn)行文化活動(dòng)的場(chǎng)地和設(shè)施，城市文明中的糟粕會(huì)吸引閑暇的農(nóng)村留守兒童，不誘導(dǎo)他們走向不正確的人生道路。

農(nóng)村留守兒童問題源于城鄉(xiāng)二元體制與農(nóng)民工人口流動(dòng)二者之間的沖突與矛盾，而調(diào)整社會(huì)體制是一個(gè)長(zhǎng)期且艱巨的任務(wù)，需要政府下決心破除既定的利益形成機(jī)制，突破原有陳舊的體制框架。第一，改革戶籍管理制度，貫徹落實(shí)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)要落實(shí)以民為本、以人為本的執(zhí)政理念，不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益。人口的自由流動(dòng)是社會(huì)公民應(yīng)有的權(quán)利，農(nóng)民工及其子女理應(yīng)能夠享受到戶籍流動(dòng)的權(quán)利和改革開放的紅利。但是，目前的戶籍制度存在著各種弊端和不合理設(shè)計(jì)，這是城鄉(xiāng)居民最大的不平等，也嚴(yán)重制約了城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展。政府需要進(jìn)一步完善戶籍管理體系，增強(qiáng)人口的自由流動(dòng)，讓農(nóng)村居民也能享受同等的城市福利，對(duì)消除城鄉(xiāng)差距和促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展有著重要意義。第二，政府和社會(huì)各機(jī)構(gòu)戮力同心，共同關(guān)愛農(nóng)村留守兒童的心理健康成長(zhǎng)。政府部門要提高對(duì)農(nóng)村留守兒童問題的認(rèn)識(shí)程度，明確相關(guān)部門的職責(zé)，建立健全相關(guān)機(jī)構(gòu)，發(fā)揮好指導(dǎo)功能，居中協(xié)調(diào)社會(huì)相關(guān)力量。探索出長(zhǎng)期有效的轉(zhuǎn)移支付辦法，完善對(duì)農(nóng)村學(xué)校的財(cái)政投入，加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以幫助學(xué)校開展農(nóng)村留守兒童的心理教育工作。社會(huì)機(jī)構(gòu)要凝聚整個(gè)社會(huì)的慈善力量，引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)注農(nóng)村留守兒童的心理健康教育，激發(fā)全社會(huì)的善心和愛心。

農(nóng)村留守兒童問題是城鄉(xiāng)發(fā)展割裂的必然產(chǎn)物，是長(zhǎng)期存在的一種客觀現(xiàn)象，破解這一難題家庭、學(xué)校、國(guó)家和社會(huì)的共同努力。農(nóng)村家庭要重視對(duì)留守兒童的精神呵護(hù)，關(guān)愛他們的心理成長(zhǎng)，農(nóng)村學(xué)校要強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村留守兒童的心理健康教育，國(guó)家要建立健全相關(guān)的管理機(jī)構(gòu)和制度，同時(shí)社會(huì)上也營(yíng)造出有利于農(nóng)村留守兒童健康成長(zhǎng)的環(huán)境與氛圍，以實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、人民幸福、社會(huì)和諧。