“新鄉紳”與村民自主開發鄉村旅游現象淺析

趙世廣

四川建筑職業技術學院建筑系

引言：在黨的十九大“鄉村振興”戰略首次被提出，至今已取得初步成效，無數的鄉村，鄉民受惠于此，擺脫貧困，在國家政策利好的大背景下，“新鄉紳”選擇回歸鄉村，引領村民打造家鄉發展鄉村旅游，在改變家鄉面貌的同時，也帶領鄉民改變貧困的經濟狀況，實現共同富裕。國家鄉村振興戰略在具體的實施過程中，相關政策的制定，資金與其他資源的配置過程總要有一個正常的周期，如何發揮“新鄉紳”行動力強，與村民互動更為頻繁的特點，實現政府與“新鄉紳”的聯動效應，探索出一條高效的共同開發模式，并在政策上加以引導，給予支持，達到“新鄉紳”效應的最大化。

“鄉紳”這個階層中國自古有之，過去通常指具有一定政治，經濟和文化地位的群體，是封建社會統治者和下層農民之間的紐帶，曾經被形容為“近似于官而異于官，近似于民又在民之上”，從這句話可以分析出這一群體的兩個特點，其一是鄉紳在鄉村是有一定地位和領導力的，其二是他們來自于民，在情感和身份認同上與農民有一種天然的親近。

百年來，中國社會發生劇變，封建傳統社會解體，鄉村逐步衰敗，鄉紳制度也隨之消失、中國進入了新時代，逐步形成城鄉二元結構和城市導向的政策體制；鄉村資源單向流入城市，經濟發展相對落后，公共服務嚴重缺位，發展機會與經濟收入遠低于城市；鄉村的社會評價也在整體上低于城市，鄉村深深地陷入了身份的自我否定、文化失落、傳統道德的淪喪；社會精英單向外流，青壯年人群長期外出打工，“空心村”大量出現，與此伴隨的是鄉村資源大量閑置。

一.“新鄉紳”的出現及其特點

有這樣一個群體，他們進入城市，通過自己的努力，經濟上取得了一定的成功，有自己的專業和與此匹配的產業，有一定的社會地位和影響力，同時他們不甘于見到家鄉的敗落，有返回家鄉，挖掘家鄉旅游資源打造家鄉，帶領家鄉人民脫貧致富的意愿和行動，在振興鄉村經濟方面一定程度上扮演了實際操作者的角色，此外他們也希望取得政府在政策等方面的支持與背書，因此與政府互動也較多，由此可見，他們的角色十分類似于傳統的鄉紳階層，可以作為政府與村民之間聯系的橋梁與潤滑劑，由此用“新鄉紳”來稱呼這個群體是比較恰當和準確的。

二.“新鄉紳”在鄉村旅游開發中的作用與優勢

1.善 于挖掘鄉村資源，項目定位準確

“新鄉紳”生于鄉村，長與鄉村，對鄉村的信息掌握值觀而全面，比較于外來的投資者與開發商，他們更能把握鄉村的主線，梳理鄉村的脈絡，最大化開發鄉村的特色資源，也因此他們發掘的開發項目與鄉村的匹配程度更高，定位更準確，效果也更好。以筆者設計過的一個重慶巫山縣騾坪鎮的項目為例，騾坪鎮在所處的重慶及四川片區中，旅游資源并不豐富，無論是自然景觀資源，人文資源，農產品產出都處于該片區的平均水準。該鎮的一位黃姓人士，在建筑設計行業及工程行業從業多年，已實現財務上的自由，對家鄉有著難以割舍的情懷和情感，他根據自己的行業經驗，結合家鄉夯土建筑普遍存在這一特征，大力挖掘，組織村里的老一輩的工匠，設計并建造了一棟院落式的夯土建筑民宿，并將營造的過程加以記錄，時間跨度幾乎覆蓋了2018年整年，（如圖一，圖二，圖三，圖四）并將記錄的營造過程在多個有影響的媒體發布，在業內取得了很好的口碑和影響力，不但保留了鄉村的記憶，也保留了夯土這一傳統建筑技藝，并對其進行了改良優化。

圖片一

圖片二

圖片三

圖片四

2019年3月，該夯土建筑民宿已經完成內裝，投入運營，（如圖五，圖六，圖七，圖八），這一項目的建造過程，組織了數十村民參與，運營后村民也持續從中獲利，尤其是對非物質性的建造工藝的記錄和宣傳，取得了很好的經濟效益和社會效益。

圖片五

圖片六

圖片七

圖片八

2.與村民聯系緊密，組織高效

鄉村旅游開發需要村民的參與，“新鄉紳”理解村民的訴求，血脈倫理上的聯系更為緊密和親近，熟悉村民的狀況和專長，因此在組織村名共同開發鄉村旅游時指向精準，聚合力強，也更為高效。

3.行 動力強，強強聯合，資金技術支持有力

“新鄉紳”經常以籍貫為背景協同發展，資源互補，實現共贏。如前述的案例，該黃姓鄉紳還聯合了其他兩位鄉紳，大家分工合作，利用行業專長，做大的規劃遠景和方案，不但開發民宿，還開發鄉村體驗式游樂設施，特色餐飲，吸引更多的客源，參與和惠及的村民基本覆蓋了全村。開發過程中，因為新鄉紳普遍資金充裕，因此項目開發的周期比政府主導的開發通常要短，見效快，村民參與的積極性非常高，鄉村的公共服務，基礎設施也同步得到了很大的提升，村民的文化素養也得到顯著的提高。

三.當地政府與“新鄉紳”在鄉村旅游開發中的博弈

作為主導開發的重要主體，政府與“新鄉紳”還是存在著博弈關系，主要體現在兩個方面：

1.政府政策和戰略上的支持

“新鄉紳”盡管財力雄厚，但他們還是習慣性地渴望得到政府政策上和財務上的支持，特比是在鄉村基礎設施和環境的提升和改造上，工程量大，需要強有力的主體來保證工程的組織和品質，如“三線入地”，公共景觀打造，旱廁改造等等，這就需要當地政府積極的參與和主導，政府的相關部門如國土，林業，住建等部門的服務，為“新鄉紳”提供便利和支持，實現共贏。

2.政府的監督和引導

“新鄉紳”開發鄉村旅游也普遍存在過度追求經濟效益，短視，破壞環境等現象，這就需要政府加強監督和引導，保持原則和底線，對不正當的行為加以禁止和杜絕，讓鄉村旅游開發是健康合理的，可持續的，普惠于民的。

“新鄉紳”作為一個群體正在迅速地擴大，在他們成長的土地上，他們愿意付出，愿意投入，是不可忽視的一股重要力量，既是經濟上的力量，也是情感倫理上的力量，按照中央實施鄉村振興戰略“三步走”的時間表，到2020年，鄉村振興取得重要進展，制度框架和政策體系基本形成，我們有理由期待，在這樣的背景下，“新鄉紳”在鄉村旅游開發中做得更多，走得更遠。