文化潛流：論網絡文學作品侵權問題的法律規制

熊鑫

（四川大學法學院，四川成都，610207）

一、引言

據《2017年中國網絡文學發展報告》定義，網絡文學，即以互聯網為創作展示平臺和傳播媒介，供網絡用戶付費或者是免費閱讀下載，并借助超文本鏈接以及多媒體演繹等手段來表現的文學作品、類文學文本及含有一部分文學成分的網絡文藝作品[1]。正式意義上的網絡文學發端于上個世紀末，1998年由蔡智恒發表在BBS的《第一次親密接觸》即標志著網絡文學的正式出現。20年間，借助網絡信息技術經歷從BBS模式、網絡書庫模式、移動閱讀模式到IP①IP（Intellectual Property），即知識產權。網絡文學知識產權，主要指由網絡原創作品版權延伸出來的形象、故事，以及不同形態的文化藝術樣式。（Intellectual Property）泛娛樂模式的發展，網絡文學陣地也從單單的BBS論壇（水木清華、西陸）、貼吧博客、網絡社區書屋（榕樹下、龍空網、幻世書盟、紅袖添香等）擴大成為以“網絡文學類型網站+影視動漫游戲改編+線下周邊+粉絲經濟”為主線進行系統開發的IP產業鏈。所以看待網絡文學的視角也隨之而變，除開它本身的文學含義，更應透過現實數據上升到整個IP產業鏈的高度看待[2]。

據2018年4月發布的《中國數字閱讀白皮書》數據顯示，2017年數字閱讀行業市場體量達到152億，數字閱讀作者總數達到784萬。而據最新《中國網絡文學發展報告》的數據②大會報告所采用的數據來源，主要包括國內21家主流網絡文學企業的產業調研，9582份有效用戶問卷，以及原國家新聞出版廣電總局數字出版司相關工作數據。，如表1所示，全國的網絡文學讀者規模更是已達4.06億，占互聯網應用使用率50.6%，其中網絡讀者平均閱齡4.9年，77.9%的讀者閱讀在兩年以上，6年以上資深讀者占比近1/3，2017年日均閱讀時長73.4分鐘。

表1 《中國網絡文學發展報告》關于互聯網應用的部分數據

截至2017年底，各類網絡文學作品累計高達1647萬部（種），簽約作品132.7萬部，其中改編電影累計1195部，改編電視劇1232部，改編游戲605部，改編動漫712部，合計整體市場規模達到4698億元③此數據來源于全球企業增長咨詢公司Frost&Sullivan所出具的最新調研成果報告。。由此觀之，還有許多優秀小眾的作品被深埋書海之中，網文IP巨大的潛力才初露一角。

從邊緣文學的“潛流”變成時代熱潮，因其自身的交互性、大眾性，網絡文學也革新了傳統文學由作者到讀者的典型輸出模式，例如起點中文網開創的“打賞模式”，由讀者的付費閱讀和在線書評反饋形成“讀者到作者”反向激勵機制，從而影響網文作品的內容走向。現實中網絡文學一方面既走進了官方視野，引起了國家的高度重視，第十二屆全國人大第三次會議中，國務院李克強總理會議上作政府工作報告時便指出，要讓人民群眾享有更多的文化發展成果，倡導全民閱讀，建設書香社會；于2015年10月發布的《關于繁榮發展社會主義文藝的意見》中第16條、第24條更是明確強調了對網絡原創文學的扶持；另一方面，網絡文學還走向海外，開啟了中華文化對外輸出的新步伐。截至2017年底，已有超過500部網絡文學作品被譯為英、日等十多種語言文字，海外讀者對中國網文翻譯作品關注空前高漲，日均訪問量超過500萬人次。據2018年Alexa網站統計數據顯示，WuxiaWorld網站頁面的日均訪問量達165.24萬次，網站登錄用戶遍布全球100多個國家和地區。

我國網絡文學發展至今，已是突破了傳統文學的窠臼，自身所帶有的創作交互性、載體的數據網絡化、創作主體和對象的大眾性等特質使之突破了傳統文學的影響力上限，對社會的經濟、法律、政治等多個方面都帶來了極大的機遇和意義，但同時也帶來了相應量級的問題與挑戰。

二、網絡文學和法治的關系及意義

法律定下文學創作涉足的邊界和禁區，文學亦會反映和推進當下法制的進程。正如亞里士多德所言，法治本質便是良法之治，作為最近20年才正式崛起的新興領域，網絡文學的迅速成型發展給我國的法治建設帶來諸多挑戰，尤其是在法律的“良性”標準上，即對法律上的制定和運作提出了新要求。而于文學與法律的關系，傳統研究將其分為四大子領域[3]，本文對此有所借鑒參考，并試圖從立法方面的新法制定、法律傳統繼承，司法層面的審理裁判模式及技術的更新，普法工作的信度、效度提升等三個方面，對網絡文學與法治之間的關系進行分析探索。

（一）立法方面

首先，網絡文學的強勢崛起，對于催生新法從而填補立法空白提出了新要求。由于其以網絡和計算機為創作傳播媒介，創作門檻低，創作主體難以確定，文本數據易復制等原因，導致內容方面可能藏污納垢，甚至涉黃涉反動，因抄襲雷同和IP改編引起的著作權侵權問題更是屢見不鮮。關于IP產業的后續開發，僅有國家新聞出版廣電總局和國務院工作部門出臺的通知、辦法、指導意見及少量暫行規定，我國的《文化產業促進法》也還停留在立法計劃階段，現實中還未形成完善可行的法律條令。網絡文學出現諸多法律問題，部分原因便是法律制定的滯后性所導致，而同期提出并同為信息數據立法的《數據安全法》已在十三屆全國人大常委會上69部條件比較成熟的立法規劃草案中發布，這也為我國的網絡作品版權保護的立法工作帶來了新的動力。

其次，網絡文學扎根于民間，來源于生活，有許多故事文本內容是基于載于史籍文獻的法條史實，甚至是據親身經歷真人真事改編而成，不僅蘊含了許多樸素的法律思想，還提供了許多民間關于法律實施運作的設想和見解，這對于建設中國特色社會主義法治社會而言便是寶貴的素材和土壤[4]。例如：ID黑色柳丁所著的網絡小說《命運的抉擇》中綜合參考西方“灰腳法庭”和中式“申明亭”模式后形成的市民議會，將司法裁判和訴訟外糾紛解決機制相結合，嘗試在平等、公正等普世價值中體現中國特色，此番將外來法治資源本土化的構想，與當下提倡的楓橋經驗對比來看，無疑也是法治構建中民間智慧的體現。

（二）司法層面

司法是法治的保障，因為它兼具著決斷和普法的作用，是將法律條文運用到實際生活中定分止爭的有效手段。隨著法律公眾號、常規新聞及網絡媒介的傳播，存在法律及道德爭議的現實案件往往能在短時間內引發社會的熱點關注，而裁判結果所代表的價值導向也幫助公民明晰法律上個人權利義務的邊界。同時在網絡時代背景下，網絡文學由于受眾的廣泛性和創作的草根性，參與主體愈發龐雜，引發的包含網絡文學著作權在內的網絡侵權案件時有發生，近些年的數據顯示一直呈上升趨勢。就天眼網公布的上海閱文集團公司信息來看，單是最近三個月就分別與晉江、玲瓏文化等四家公司發生了4起著作權糾紛。而自2017年杭州互聯網法院揭牌成立以來的數據顯示，2017年6月至2018年5月網絡著作權案件申請數合計3578件，占到全部申請案件17%。由表2我們可以看到，在短短一年間，涉網案件中前十的企業被告都有卷入網絡著作權的糾紛④此部分數據僅來自在杭州互聯網法院申請審理的涉網案件，不包括2017年6月至2018年5月間的全國其他法院受理的網絡著作權侵權案件。。

表2 前十名企業被告涉網案件的糾紛

而且相比于普通侵權案件，由于主要證據的電子信息化、涉案主體的不易確定性和跨區域性等原因，網絡文學著作權糾紛進入普通的司法程序后進展往往更加緩慢。為了解決包括著作權糾紛在內的涉網案件問題，采用“線上糾紛線上解決”的涉網案件訴訟規則的杭州互聯網法院便應運而生。其目前整體已結案件數據顯示，線上審理涉網案件平均結案的天數為29.37天，對比現實中類似經濟水平的成都市法院，僅占其以傳統方式審結的案件時長的53%[5]。

杭州互聯網法院的線上審理模式借鑒意義可見一斑，它將電子送達、網絡庭審等方式運用到傳統庭審，證據也通過線上提交，并結合了調解手段和“轉線下”的銜接機制，同時對案件審理各個階段耗時都有了明確直觀的記錄，將大大提升訴訟效率，積累高效快捷處理涉網案件時的經驗，推進民事訴訟制度的變革完善，進一步適應信息化時代的發展，更好地建設法治社會。

（三）普法工作方面

法律的適用從來都不是一個精英化的過程，相反在現代法制建設中，要提升法律解釋適用的效度，面向平民大眾的法律常識普及才是重點工作之一。但在一些實際普法工作中，由于法律適用往往是一個被動接受適應的過程，法律規制的現實效果并沒有想象中的大，但這也不能說普法一點用都沒有，普法在一些事項問題上會讓公民，尤其是文化程度較低的底層民眾知道，國家法律是怎么規定和實際運作的。“所以其實人人都會遵守規則，但許多長期在農村生活的人習慣遵守的是農耕社會的規矩，而今天所謂的法律人格基本是按照市場和城市生活規定的，農民要獲得這種能力，主要不是普法，而是加入市場和城市的生活。在一個沒有或很少汽車的地方，人們不可能有遵循交通規則的人格”⑤出自于2015年5月8日朱蘇力教授在華東政法大學發表“探尋良法”的演講中，最終文本由蕭武根據錄音整理，并經朱蘇力教授本人審訂。（蘇力語）。而從另一個方面來看，網絡文學及其后續IP產業的壯大，卻將一些法律條文變成通俗易懂的玩笑梗、文字或者視頻電影，甚至是日用商品，在潛移默化中宣傳法律理念。譬如前段時間由南派三叔所著小說《盜墓筆記》改編的網劇，熱映時流出“牛頭文物要上交給國家”的梗，網絡劇《歡樂頌》中曲筱綃開派對噪音擾民時，安迪運用法律知識捍衛權利的場景等，相比于“刑法第328條盜掘古墓葬罪”、“治安管理處罰法第五十八條違反關于社會生活噪聲污染防治的法律規定”的書面表達方式，顯然更加親民而具有生活氣息，同時也因為通俗易懂，起到了很好的普法作用。

其次，近年來網絡文學著作權侵權案件頻發，如：較為知名的金庸訴江南《此間的少年》侵權索賠500萬一案，瓊瑤訴于正《宮鎖連城》抄襲一案；網文《錦繡未央》被訴抄襲200多部小說一案等。隨著案情進展及侵權真相不斷公之于眾，在引發社會聚焦關注時人們也會不自覺的討論與反思，法律上如何認定著作權侵權以及侵犯可能帶來的法律后果。造燭求明，造物求理，在輿論造就一個個熱搜熱點時，在普法者眼中，龐大信息流量背后便是社會中廣泛的法律受眾。如何迅速反應進行辟謠，如何合理的解釋法律從而公正地作出裁判，在社會輿論中占據話語權進而科學地引導法治進程，也是亟待思考探索的一個問題。

最后，網絡文學的受眾目前集中在25歲以下的青少年。此年齡段的青少年可塑性強，三觀和法律常識仍處在學習之中，極易受到內容貼近生活的網文的影響。為尋求社會的關注認同和自我歸屬感，每一代青少年通常也會自發形成自己的亞文化圈，譬如為小說動漫中某位人物所吸引從而形成一個社區粉絲集群，俗稱“圈粉”。網絡文學中，都市言情、玄幻靈異類型作品是其作品大戶，《歡樂頌》、《盜墓筆記》、《全職高手》、《狩魔手記》等IP的大熱更是“圈粉”無數，而其原著內容的法律觀卻是參差不齊甚至相差甚遠。我們拿法律的標準來要求文學創作可能會過于嚴苛，但單從普法角度看，這個年齡段的網文讀者作為現階段的法制學習者和未來30年法治建設的承繼者，此時對其進行正確法律觀的培養，無疑是最為關鍵也是最有價值的，因此網絡文學中的法律觀和法律邊界問題更是應該引起我們的重視。

三、網絡文學的法律問題

目前根據市場的不同需求，網絡文學及IP業務主要可以分為線上數字閱讀（移動端在線瀏覽、網站下載）和線下紙質圖書期刊漫畫的出版及版權開發兩部分，法律問題也主要發生在這兩個大的方面。

（一）網絡文學的內容及審核體制

1.內容上的違法性。不同于傳統紙質書籍報刊的出版發行，以互聯網為載體的網文作品發布平臺包括小說網站、貼吧博客、空間社區等，產出、傳播速度快，數據量大而分散，其中打法律擦邊球的現象并不鮮見。更有甚者，借著網絡文學的幌子，為了博眼球和流量，或涉足色情暴力，或帶有反動分裂的邪教色彩，背離傳統道德文化，在法律的邊緣灰色區域甚至禁區攫取利益。

2.審核體制缺陷。在2015年時，各網絡文學網站的簽約作者數便達到250萬人，每日創作作品文字量超過1.5億字，由于數據量太大，人工審核不現實，還需依靠電腦程序來協助進行內容審核。但考慮到中文的多義性，一些網文寫手往往會通過規避變換關鍵詞、拼音替代漢字等方式進行逃避從而通過審核[6]。電腦程序的審核設定不夠智能，不具備批量處理的能力，同時還存在誤判的可能性，一些普通語境下的文本詞句、故事大綱反而不能通過審核，長此以往便會不利于文學創作的正常展開。例如起點中文網的ID為“跳舞”的作者在創作《惡魔法則》時因為審核的不通過，導致已經寫好的上百萬的大綱和后續情節被砍掉，原本精彩的故事出現了斷層，最后草草收尾。因此如何在現有的技術條件基礎上，對審核體制進行優化提升，便成為我們實務中需要探索的一大問題。一方面既要引導網文作品實質內容的合法規范，防止部分不良寫手渾水摸魚；另一方面又要保障作者的長期創作活力，形成穩定健康的審核環境，促進網絡文學的長期發展。

（二）網絡文學間的著作權侵權

網絡文學以網絡和計算機為創作傳播媒介，一方面虛擬的網絡環境下，絕大多數的網絡文學作品的署名均為網名，即使署名，其真實性也很難確定，因此網絡文學作品很難明確著作權的主體，另一方面也由于網絡數據的易復制性和低成本性，著作權侵權問題一直是高發區，尤其是侵犯以信息網絡傳播權為代表的著作權專有使用權，更是主要訴訟理由之一，具體侵權表現形式如下：

1.惡意搜索與鏈接。惡意搜索是盜版網站在網站的域名、網頁上，將屬于他人網絡文學作品的關鍵詞，重復多次的用在自己網站的源代碼里，將搜索結果中合法權利人的順序擠到后面，致使用戶在輸入網文作品的關鍵詞后搜索產生誤認，直接進入了侵權人的相關網站而非正版原網站[7]，比較知名的如“羅浮”案也可以歸入此類。而惡意鏈接則是將其他原創網絡文學網站網頁上的比如文字、圖像、視框等設置惡意鏈接，鏈入自己的網頁，往往使得網民在搜索網絡文學作品進行訪問時，點擊進入的是盜版網站。

2.抄襲侵權。在我國，只要是受著作權法保護的作品，文字內容不屬于通用情節，且被他人使用超出“適當范圍”的，都屬于抄襲侵權，像近年來的金庸訴江南案、唐七《三生三世十里桃花》抄襲《桃花債》事件等，都是被公眾熟知卷入抄襲風波的熱點事件。而關于“適當引用”的數量界限，我國《圖書期刊保護試行條例實施細則》第十五條明確規定——“引用非詩詞類作品不得超過2500字或被引用作品的十分之一”，“凡引用一人或多人的作品，所引用的總量不得超過本人創作作品總量的十分之一”。而參考實際發生的“張曉燕訴愛書人音像公司著作權侵權糾紛案”等案件后，我們會發現單單是引用的文字數量還不能作為一個絕對標準，還要考慮是否“引用”作品的實質性部分（比如作品結構及梗概、人物設定、故事走向等）、是否屬于通用情節（如歷史知識、國家法律、時事新聞等公共領域常識）以及是否形成了相關性商業利益。

版權法不保護思想，但保護具有獨創性的表達。而事實上對于思想和獨創性表達的界限，往往很難進行區分，加上網文的“同質化”愈發嚴重，“抄襲創意”跟“撞梗”差別難以界定，抄襲“引用”的界限逐漸模糊，證據的搜集質辯難度也就更大。

3.盜版復制。作為網站文學網站間的最常見的糾紛，方式多為非法轉載作品提供免費閱讀或下載，并通過廣告獲利，比如盛大文學訴讀吧網及百度文庫侵權案便都屬于此類[8]。在《2010中國網絡文學藍皮書》中統計數據看，全國至少有53萬家文學盜版網站，盜版市場規模達到50億左右，每年網絡文學盜版侵權更是會對付費閱讀造成高達77.7億元的合法利益損失。盛大文學負責人侯小強表示，“盛大文學下屬網站的高流量小說中，超過90%都能在部分搜索引擎資源庫存在侵權盜版的鏈接和文本。網站正版篇章更新之后不過5分鐘，就會出現某貼吧中，并有超十萬的點擊量和幾千回復。”即使目前中國版權局已經開始施行“黑白名單”制度，但實際效果仍待檢驗，況且在國內知識產權案中，最終受償金額都不太高，懲罰力度相去較輕，幾十萬的賠償遠不能彌補損失⑥據數據統計，盛大文學網站連載的十大最受歡迎網絡小說中，平均每部被盜版達800萬次，一部網文小說字數平均在100萬字以上，按每千字1分錢計算，單一部小說也損失超萬元，而如今單單盛大文學一家便接近400億字的原創文學版權，版權費用損失便是一個天文數字。。

（三）網絡文學與IP改編成果間的著作權問題

網絡文學版權開發的主要形式有電影、電視連續劇、網絡影視劇、游戲、動漫、有聲讀物、舞臺劇（包括話劇、戲曲等）、cosplay及同人改編、周邊文化等多種文化消費形態[9]。原著與演繹作品的著作權權屬及收益分成往往靠作者與文化公司直接協議確定，中間過程極少有專業的版權經紀人參與，現實網文到IP產品的孵化過程中往往狀況百出，或是初期版權協議無約定或約定不明確，或是無權越權使用他人作品，或是重復授權導致后期爭議，加上跨界抄襲的出現（如網劇抄襲動漫，網文抄襲影視），內容侵權的審核難度大大增加。

修改權與改編權之間的權限范圍界定是最容易引發“網文劇”版權糾紛的沖突地帶[10]。例如之前熱議的《羋月傳》著作權事件[11]，便是原著小說與改編劇本之間的糾紛。雙方以合同的形式將《羋月傳》小說的著作權（除改編成部分作品的權利外）均保留給原作者，雖然在甲方公司委托創作的電視劇《羋月傳》劇本及分集大綱、人物小傳，與之后乙方作者發布的《羋月傳》小說中，在人物關系及故事情節上高度一致，但法院最終認定乙方接受甲方公司的委托創作劇本，在劇本創作的過程中引入某些公司的意見對劇本及原著小說進行修改，仍屬于正常的創作行為，不能因此而認定《羋月傳》小說改編或抄襲了《羋月傳》劇本內容。

但筆者看來，此案結果雖不存在爭議，裁判理由卻是欠妥。故事情節和人物的設定在實際中是一部小說的核心元素之一，也是界定是否存在侵權抄襲的證據之一，裁判認定不存在著作權的侵權應該是因委托合同的事先約定，而非創作行為的正當性。因為改編作品的著作權已約定轉移，加上對電視劇劇情的經濟利益保護，與電視劇情存在大量雷同的小說事先面世，無疑有違合同成立的誠實信用原則和公平原則。

（四）網絡文學的跨國著作權問題

網絡文學的跨國著作權問題主要分為本土網絡文學在海外的著作權保護，和國外文學被境內翻譯盜版兩個方面。網絡文學的走出國門，甚至在海外掀起了一股熱潮，甚至流出了靠看網文而“另類”地戒除了毒癮的新聞[12]，目前單是晉江文學城的網頁便有超出200個國家和地區的用戶登錄訪問，海外用戶的流量占比超過20%，其中美國、加拿大、澳大利亞等發達國家也占到很大比重。

在拓展市場時不可避免的出現了各種權益糾紛，而且由于是跨國侵權，受網絡限制和語言障礙的影響，往往具有隱蔽性和延時性，國內也暫無相應具體的法律條令給予規定。但影視業的前車之鑒卻是可見一斑，譬如《創造101》之于《偶像練習生》，《奔跑吧兄弟》之于韓國的《Running Man》，2018年7月韓國甚至專門實施《文化產業振興法修訂案》來制止抄襲現象。國內網文中許多架空同人類作品、續寫改編類作品實際都未經國外原著作者授權，而海外作品也往往因為缺少追責主體而成為抄襲重災區之一。反之亦然，本土的網文作品流出后被傳播使用，責任追究和證據采集工作也是難上加難。也許目前談這個問題，對于網絡文學來說不過是個案，但網絡文學發展起來后最終會走出國門接軌國際，當“潛流”顯形時，遇上爭議糾紛也就不可避免。

四、解決方案及前景展望

網絡文學作品的侵權問題具有多主體參與、隱蔽性、跨區域、數據化、跨行業等特征，對此我們在法律方面要推動形成行政、司法的雙軌制保護體制，加大實際執行力度與質量，做到有法可依、有法必依；在技術上要引入智能化較高的數據識別技術，提升侵權行為識別的效度。

（一）完善著作權法律制度

一方面加強對高校知識產權方面人才的培養，并在理論上比較系統地對網絡文學作品的著作權保護、規制等法律問題進行討論探索；同時適當借鑒國外版權經紀人制度，搭建職業經紀人的中介平臺，吸納社會中具有一定民商事從業經驗和專門知識技能的教師、律師、經紀人等社會人員，將其作為網文作者和公司雙方溝通的有效渠道，從而調節版權貿易雙方的權利糾紛，并嘗試引入授權期合同，逐步建立其版權集體管理機制。從而為網文作者提供除律師之外的專業救濟途徑，切實保護其網絡文學著作權益。

另一方面完善具體法條，著作權法作為最具權威性的法律條文僅是從宏觀層面保障版權不受侵害，針對網文及IP的版權保護具體的法律法規仍有待完善。針對著作權權屬的分配、改編權的界限、著作權及創意抄襲侵權的具體認定、跨平臺跨類的著作權保護、本土及外國作品著作權的跨國保護等發布一套明確可操作的細則解釋，從而使社會公眾，尤其是法律從業者以及網文行業參與者們明知權利的邊界，改善目前網文行業比較混亂的狀況。

（二）以司法執法促進普法

1.以司法促普法。隨著對公開公正司法理念的提倡和落實，民眾對司法的信賴逐步提升，司法對解決糾紛、普及法律的作用也越來明顯。堅持以案促法，對于公眾聚焦的著作權案件，合理使用審前線上調節機制和非同步舉證方法[13]，公開審理公開宣判，并逐步納入直播庭審、互聯網法庭等手段，通過以案說法解法的方式，促進公眾著作權意識的提升。同時因為網絡文學案件的特殊性，可以借鑒跨區域的審理和取證模式，多部門協同配合庭審，打擊網絡文學的著作權侵權行為；并可以由高院最高院形成打擊侵權盜版系列的指導性案例，以案普法，為基層法院和專門法院處理此類案件積累經驗。

2.以執法促普法。公安機關和文化管理部門也須堅持開展凈網行動，肅清網文行業亂象。網絡亦非法外之地，涉及色情暴力、煽動反動分裂的低劣網文，線上線下的盜版復制，都是予以整治處罰的對象。其次應繼續堅持并完善版權監管“黑白名單制度”，適時公布文學作品侵權盜版網絡服務商“黑名單”、網絡文學作品重點監管“白名單”，對從事網絡文學IP產業鏈上相關業務的網絡文學出版服務單位進行社會效益評估考核，通過行政罰款、納入互聯網黑名單和責令停業整頓等方式以罰促法，并將處罰結果向社會公開，促進網絡文學作品版權法制意識的普及。最后，相關機構應當有意識分步驟的聯合網絡領域的文化主體力量，實現政企聯合，完成著作權保障領域的體系構建，聯合譬如騰訊公司旗下的企鵝號維權系統，知乎文化社區的維權騎士等等，形成初步的信息交流和反盜版工作協同機制。

（三）網文審核機制智能化

1.提升文義識別能力。基于數據的海量，審查涉及情色、暴力、反動分裂等內容的文本信息時，在純人工審查之外，更應該加強人工智能技術的開發力度，在數據庫中輸入足夠數量的語境語義解釋，并運用多重算法進行糾錯和優化，提高預定審查程序對語義識別的準確率。同時開通網絡作者及讀者的審查反饋渠道，接收對審核結果有誤的申訴，及時填補審核系統的BUG和算法程序的漏洞，防止對正常網文作品的不合格誤判。

2.扶持特定主題創作。為進一步推進社會法治建設，文化教育部門可以聯合文化網站與網文作者開展相關賽事和主題創作，獎勵符合賽事主題和社會主義法治精神的優秀作品。同時引導網絡文學屆和傳統作家圈的接軌，一方面利于寫作文化傳統的傳承，促使網絡文學作品中野蠻生長的草根性升華成長為經典的大眾性；另一方面促進兩者的交流，對比發掘自身的優缺點，明晰自己在文化法律領域的定位，在碰撞中融合發展。其次加強對優秀傳統文化、法制建設、揭露社會事實等方面為主題的作品扶持，在文化及法律政策上面給予適當傾斜，欹正相合，擺脫大眾心目中網絡文學便是下三濫“小白文”的刻板印像。

3.加強優質內容推薦。抄襲屢禁不止的一大原因是網絡文學的“同質化”。網絡文學發展20年間，衍生出都市言情、超能靈異、奇幻科幻等眾多方向，但由于受市場的需求導向影響，網文作者最省力賺取稿費的方式便是走固定的體系套路和模板設定，探索開拓意義深刻但小眾領域的優質作者不僅較少，而且容易淹沒在數據洪流中。文化機構可以嘗試帶動網文網站提升其數據算法，通過大數據的技術整合，借鑒如抖音等短視頻APP的熱點識別和推介程序，依評論數和好評率等參數進行熱點排序，適當扶持利于社會主義法治意識宣傳的網文作品，對優質作品加大推廣力度和曝光率，在降低網文同質化的同時，潛移默化地宣傳社會法治思想。

風云起于萍末。總的說來，20年里網絡文學便能從邊緣文學發展成深深影響人們交流視聽的流行文化，內含的文化潛力是十分巨大的。作為一座機遇和問題并存的“富礦”，上面法制的“基礎建設”和內容的“原料輸出”都需要兩頭并進，才能使價值最大化，為新時代中國的法治建設添下亮眼的一筆。