糧食“十五連豐”背后的故事

文 / 本刊記者 陳宇宏

望著藍天白云下一片片剛收割過的麥田，似乎還能聞到漫山遍野沁人心脾的麥香。

每逢6月盛夏之際，中國商品糧基地——陜西關(guān)中平原就會依次由東向西開鐮收割新麥。關(guān)中平原號稱八百里秦川，自古便有天下第一糧倉的美譽。清晨沉甸甸的麥穗還泛著嫩杏黃，一場風(fēng)一吹，中午麥芒就炸開了，風(fēng)一刮，麥穗麥粒容易掉地上。真是“麥?zhǔn)煲簧巍保⒖趭Z糧。今年也不例外，在這緊張忙碌的季節(jié)里，農(nóng)民又迎來了一個夏糧豐收年。

2018年9月25日，習(xí)近平總書記在黑龍江省七星農(nóng)場北大荒精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)農(nóng)機中心考察時指出：“中國人要把飯碗端在自己手里，而且要裝自己的糧食。”習(xí)近平總書記的話說到了中國問題的根本上，說到了我們的心坎上。多年來，陜西省為加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，始終把提高糧食產(chǎn)能、保障糧食安全作為全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重中之重，持續(xù)加大強農(nóng)惠農(nóng)政策力度，從現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技、科學(xué)田間管理等方面，探索糧食生產(chǎn)綠色高質(zhì)高效模式，取得了顯著成效，全省糧食生產(chǎn)連續(xù)15年獲得豐收，連續(xù)8年穩(wěn)定在1200萬噸左右。

科技助力轉(zhuǎn)型升級的“陜西樣板”

2018年10月16日上午，旬邑縣職田鎮(zhèn)青村的一片玉米地里，一臺雷沃谷神收割機正在作業(yè)，一個來回后，轟鳴的機器就將金燦燦的玉米籽粒傾瀉在地頭等待的農(nóng)用小卡車上。這一幕情景，讓72歲的村民張忠財直呼“科技真厲害”。

以國家糧食豐產(chǎn)科技創(chuàng)新工程項目總設(shè)計師、中國農(nóng)科院作物研究所研究員趙明為組長的專家組，在現(xiàn)場觀摩的同時還對直接收獲的玉米籽粒進行了驗收。趙明評價說，西北農(nóng)林科技大學(xué)自主選育的早熟耐密宜機收玉米品種、配套的全程機械化生產(chǎn)技術(shù)，再加上國產(chǎn)的收割機，讓陜西玉米籽粒直收很好實現(xiàn)了國產(chǎn)化，將帶動我國玉米生產(chǎn)邁上新臺階。

據(jù)專家介紹，籽粒直收是繼機械摘穗之后玉米生產(chǎn)的一場革命，也是社會經(jīng)濟發(fā)展的必然結(jié)果，美國早在上世紀(jì)八十年代就全部實現(xiàn)了籽粒直收。在我國，玉米籽粒直收的研究起步于2007年左右。隨著農(nóng)村勞動力的嚴(yán)重短缺，近幾年，一些地方開始引進國外的玉米機收品種和收割機，但“洋科技”在中國不僅水土不服，還容易被“卡脖子”。

陜西春玉米商業(yè)化育種首席專家薛吉全教授帶領(lǐng)的團隊走在了我國玉米籽粒直收研究國家隊的前列。2017到2018的兩年時間，團隊選育的“陜單636”“陜單620”“陜單650”三個玉米新品種通過了陜西省審定，這些品種耐密植、抗倒伏、成熟早、含水率低、破損率低，有效解決了玉米籽粒直收難題。不僅如此，他們還結(jié)合不同生態(tài)區(qū)實際，集成了從精量播種到緩控釋肥、膜側(cè)種植、機械收獲、秸稈還田的全程機械化生產(chǎn)技術(shù)，將良種與良法“打包”在全省3個生態(tài)區(qū)10個基地示范應(yīng)用。

在榆林進行的春玉米籽粒直收現(xiàn)場驗收結(jié)果顯示，薛吉全教授團隊示范的玉米機收品種籽粒含水量均遠低于25%的國家規(guī)定，其中“陜單636”最低為18.6%；籽粒破損率遠低于4%的國家規(guī)定，其中“陜單650”僅為0.9%；在旱作雨養(yǎng)區(qū)旬邑示范基地，三個品種的畝產(chǎn)量均超過800公斤，其中“陜單636”達到831公斤；在可灌溉的榆林示范基地，三個品種的畝產(chǎn)量均實現(xiàn)過噸，其中“陜單650”達到1122公斤。

由中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、河北農(nóng)業(yè)大學(xué)、黑龍江省農(nóng)科院、山西省農(nóng)科院玉米所、寧夏農(nóng)科院作物所和陜西省有關(guān)專家組成的專家組認為，在玉米生長中期遭受高溫干旱、后期陰雨寡照的條件下，薛吉全教授團隊選育的玉米新品種表現(xiàn)出豐產(chǎn)宜機收的特性，與配套技術(shù)一起樹立了玉米全程機械化生產(chǎn)的“陜西樣板”。

在兩地觀摩的除了當(dāng)?shù)卮迕瘢€有陜西省和有關(guān)市縣種子管理部門、農(nóng)技推廣技術(shù)人員，省內(nèi)外種植大戶以及10余家種子企業(yè)代表。張忠財算了一筆賬，機器直收一畝玉米籽粒的價錢和穗收差不多，產(chǎn)量和普通品種相當(dāng)，但節(jié)省的勞力卻不止兩三個。他說，高科技給農(nóng)民辦了好事，明年春節(jié)后就去找西農(nóng)大專家要種子，自己家的7畝地都要用上機收品種。

玉米是陜西第一大作物，近兩年，籽粒直收玉米種植從無到有，發(fā)展迅速。薛吉全教授表示，團隊將進一步通過品種、配套技術(shù)和推廣模式創(chuàng)新，提高早熟耐密宜機收玉米品種的生產(chǎn)潛力，探索產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合推廣模式，爭取在10年內(nèi)使陜西玉米普遍實現(xiàn)籽粒直收。

高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)藏糧于地

土地是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展最重要的生產(chǎn)資料，近年來陜西省投資力度不斷加大，農(nóng)田設(shè)施水平顯著提升，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率不斷提高，農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)得到有效改善，農(nóng)民致富渠道進一步拓寬。

截至2018年年底，陜西省累計建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1941萬畝，建成田間渠系近6.2萬公里、田間小型水源工程15.6萬處、田間生產(chǎn)道路1.5萬公里，完成小塊并大塊等田型調(diào)整350萬畝，田網(wǎng)、渠（管）網(wǎng)、路網(wǎng)、林網(wǎng)進一步配套完善，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目區(qū)農(nóng)田灌溉保證率達75%以上，近六分之一可灌溉耕地實現(xiàn)了高效節(jié)水灌溉，主要農(nóng)作物耕、種、收綜合機械化水平達66%以上，耕地地力普遍提高1個等級以上，項目區(qū)糧食單產(chǎn)較非項目區(qū)平均提高100公斤以上，極大地促進了我省糧食及優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化發(fā)展。

眼下，陜西小麥長勢良好，圖為一臺聯(lián)合收割機在藍田縣玉山鎮(zhèn)腰祝村田間作業(yè)

2019年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部下達陜西省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)200萬畝，同步發(fā)展高效節(jié)水灌溉70萬畝，任務(wù)艱巨。

“高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)是藏糧于地的重要基礎(chǔ)和舉措，這項工作由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門統(tǒng)籌，我們必須把這個基礎(chǔ)夯實夯牢。”時任陜西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長文引學(xué)說。

近年來，中央、省上每年落實40多億元，用于陜西省耕地質(zhì)量補貼、種糧補貼、農(nóng)機購置補貼、種糧家庭農(nóng)場專項補貼等，調(diào)動了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性。陜西省出臺的《陜西省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃》，還列支專項資金支持防災(zāi)減災(zāi)、完善農(nóng)田水利設(shè)施、實施灌水補貼，惠農(nóng)政策持續(xù)加強。

陜西省種植結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，構(gòu)建了糧食作物、經(jīng)濟作物、飼料作物三元結(jié)構(gòu)，并調(diào)整品種結(jié)構(gòu)，發(fā)展市場適銷對路產(chǎn)品，建立了300萬畝優(yōu)質(zhì)強筋小麥基地，調(diào)減籽粒玉米種植面積，擴大青貯玉米、鮮食玉米面積，提高種植效益，優(yōu)化市場供給。種糧大戶、家庭農(nóng)場、糧食專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體從無到有，從少到多，帶動全省糧食生產(chǎn)規(guī)模化經(jīng)營快速發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，截至2018年年底，全省經(jīng)營面積在100畝以上的種糧大戶、家庭農(nóng)場、合作社、托管公司等新型糧食生產(chǎn)經(jīng)營主體9133個，優(yōu)質(zhì)糧油訂單種植面積達到400萬畝。

此外，陜西省還加速推進現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展，截至2018年年底，共審定通過省內(nèi)自主選育小麥、玉米品種124個，引進小麥、玉米、水稻品種73個，加快品種更新?lián)Q代，全省主要糧食作物商品化供種率達到80%，良種覆蓋率達到95%以上，為糧食連年豐收貢獻了力量。

在希望的田野上砥礪前行

今年58歲的李葉江是渭南市臨渭區(qū)故市鎮(zhèn)東屯村的村民，當(dāng)東屯村吹拂起改革的春風(fēng)時，他也正值青年。40年一路走來，他見證著農(nóng)村一點一滴的新變化，從人民公社時期生產(chǎn)隊記工分到農(nóng)村“家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制”，從2006年免除農(nóng)業(yè)稅，再到農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和鄉(xiāng)村振興，李葉江真真切切地感受到了改革所帶來的沖擊和紅利。

“包產(chǎn)到戶是個好政策，讓我們農(nóng)民吃飽了飯，吃飽了飯才有力氣干活，莊稼才能長得好，才能打出更多的糧食。”今年58歲的李葉江在談起“家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制”時總是忍不住要夸一夸。

“改革開放前，大家搞的都是‘大鍋飯’、‘記工分’，搞生產(chǎn)的熱情都不高，經(jīng)常吃不飽飯。可是后來土地下分到戶之后，情況就大不一樣了。”回憶起當(dāng)年的場景，李葉江對分田地的事情仍是記憶猶新。“那時候家家戶戶都圍攏過來，看著隊長將我們的名字寫在本子上，將土地劃到我們的名下，別提多高興了。”

“分到土地的當(dāng)年，我們的種植熱情就高漲了起來，從白天干到晚上也不覺得累，只要想想打出來的糧食歸自己，那高興勁就不用提了。”李葉江說。

上世紀(jì)80年代中期，當(dāng)家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制在臨渭區(qū)穩(wěn)穩(wěn)扎根后，農(nóng)民分到了土地，調(diào)整了生產(chǎn)關(guān)系，改變了原有的分配方式，極大地激發(fā)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，生產(chǎn)力得到了巨大發(fā)展，糧食增產(chǎn)，農(nóng)民增收，家家戶戶喜出望外。

“當(dāng)時糧食產(chǎn)量比承包前大幅度提高，但國家不允許我們自己賣，我們也沒有錢，就只能以糧食抵繳農(nóng)業(yè)稅，把糧食交到當(dāng)時的糧站。”李葉江回憶，每年糧食打下來曬干以后，因為沒有交通工具而且都是土路，人們就只能是肩挑背扛到鄉(xiāng)里的糧站繳糧，碰到人多的時候，排隊等上大半天才能繳上糧食。

“在家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的制度下，我們的溫飽基本得到了解決。后來國家不斷有新的政策，允許我們自己賣糧，給了我們更多的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)權(quán)利，想種什么就種什么，我們自己說了算，口袋里有錢了，生活就過得更好了。”李葉江說。

令農(nóng)民高興的是，2004年，國家實施了糧食直補政策；2006年，中國農(nóng)民又徹底告別了延續(xù)2600年的農(nóng)業(yè)稅；2016年，又在全國全面推開農(nóng)業(yè)“三項補貼”改革，這不僅減輕了農(nóng)民的負擔(dān)，也開啟了農(nóng)民命運的重大變化。

“這個農(nóng)業(yè)稅一免，我們的心情那才叫一個激動，以前是交夠國家的，剩下的才是自己的，現(xiàn)在自己辛辛苦苦種了一年的糧食全部歸自己所有，那滋味就更別提多快活了。”李葉江說，剛聽說要免除農(nóng)業(yè)稅的時候，很多人都是半信半疑的，到后來真的實行了，全村的人都高興得合不攏嘴。“可別小看這免除農(nóng)業(yè)稅政策喲，對我們農(nóng)民來說卻是雪中送炭一樣的暖心窩子。更讓人做夢都不敢想的是，以前要繳的糧食不用繳了，現(xiàn)在國家反而還發(fā)給我們糧食補貼，讓我們得到了更多的實惠。”

在改革開放不斷深入的時代大背景下，陜西和全國一樣，解決了過去幾千年沒有解決的溫飽問題。全省糧食總產(chǎn)由1978年的800萬噸增長到2018年的1226萬噸，連續(xù)8年穩(wěn)定在1200萬噸左右；糧食單產(chǎn)由1978年的119公斤增長到2018年的272公斤，增長了兩倍多。陜西省農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)也發(fā)生了重大變化，特色農(nóng)業(yè)大發(fā)展，與1978年相比，糧食種植面積減少了2164萬畝，水果、蔬菜、茶葉分別增長了13倍、6.5倍、5.4倍。人們由吃得飽向吃得好大跨步邁進。

“十五連豐”的綠色思考

“五谷者，萬民之命，國之重寶。”據(jù)專家介紹，小康生活需要人均糧食達到800斤的水平。近幾年，陜西省糧食總產(chǎn)盡管穩(wěn)定在240億斤左右。但要達到糧食自給，人均糧食達到小康生活的水平，尚需加倍努力。

我國糧食生產(chǎn)“十五連豐”，特別是黨的十八大以來，糧食產(chǎn)量持續(xù)穩(wěn)定在6000億公斤以上，水稻、小麥、玉米三大主糧的自給率均超過98%，肉蛋菜果魚占有量穩(wěn)居世界第一，可見中國人的飯碗里主要裝的仍是中國糧。我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得的巨大成就，穩(wěn)國之基、安民之心，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了堅實保障。

但我們必須清醒認識到，在多年豐產(chǎn)的背后，發(fā)展不平衡不充分的問題仍然十分突出, 難以滿足人民日益增長的美好生活需要。結(jié)構(gòu)性矛盾突出, 糧食安全的壓力越來越大。陜西省是糧食產(chǎn)銷平衡省份, 隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進程, 糧食產(chǎn)消缺口逐年增加, 每年基本都在40億斤以上。除玉米有少量結(jié)余外, 30%的小麥、50%的大米、70%的食用油都需要從外省調(diào)入。全省糧食供求依靠自身實現(xiàn)總量平衡的壓力越來越大。在陜西省糧食產(chǎn)業(yè)中, 長期存在低端產(chǎn)能過剩與高端產(chǎn)品供給不足的情況, 發(fā)展的質(zhì)量和效益低下, 難以滿足城鄉(xiāng)居民糧食消費升級的需要。此外, 現(xiàn)代糧食物流尚未成型, 整體物流成本高企, 糧食應(yīng)急保障能力較弱等等, 制約了糧食資源的快速集散、高效配送、順暢流通。糧食流通能力現(xiàn)代化水平不高已經(jīng)成為陜西省糧食流通領(lǐng)域亟待破解的瓶頸。

推進綠色發(fā)展、實現(xiàn)綠色豐產(chǎn)，根本在耕地，“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不能竭澤而漁”。土地是萬物之母，土壤質(zhì)量的高低直接關(guān)系著糧食生產(chǎn)的結(jié)果。2016年起，我國農(nóng)藥化肥使用量實現(xiàn)零增長，去年化肥使用量實現(xiàn)負增長，這是一個重要轉(zhuǎn)折。我們要繼續(xù)堅持最嚴(yán)格的耕地保護制度，堅持最嚴(yán)格的水資源管理制度，嚴(yán)控農(nóng)藥、化肥使用量，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展過程中“耕地數(shù)量不減少、耕地質(zhì)量不降低、地下水不超采，化肥、農(nóng)藥使用量零增長，秸稈、畜禽糞污、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)廢棄物全利用”的總體目標(biāo)，通過“養(yǎng)、退、休、輪、控”等措施，讓過度開發(fā)的農(nóng)業(yè)資源休養(yǎng)生息，把生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)到質(zhì)量和效益并重的集約化經(jīng)濟上來，推動農(nóng)業(yè)真正走向可持續(xù)發(fā)展的道路。

延安市南泥灣的金色稻田

安康嵐皋縣南宮山鎮(zhèn)桂花村一派豐收景象的古梯田

推進綠色發(fā)展、實現(xiàn)綠色豐產(chǎn)，出路在科技，“要給農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀”。目前，我國農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率超過57.5%，耕種收綜合機械化水平超過66%，新型職業(yè)農(nóng)民超過1500萬人，一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展深入推進，生物育種、農(nóng)機裝備、智慧農(nóng)業(yè)和生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域的技術(shù)不斷進步，農(nóng)業(yè)科技、裝備、人才等現(xiàn)代生產(chǎn)要素已成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要驅(qū)動力。盡管如此，我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化仍然是“短腿”，與發(fā)達經(jīng)濟體相比還有明顯差距。“農(nóng)業(yè)出路在現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化關(guān)鍵在科技進步。”我們必須比以往任何時候都要更加重視和依靠農(nóng)業(yè)科技進步，通過現(xiàn)代科技手段轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，應(yīng)用現(xiàn)代管理思維優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快構(gòu)建適應(yīng)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的技術(shù)體系。

推進綠色發(fā)展、實現(xiàn)綠色豐產(chǎn)，目標(biāo)在安全，“中國飯碗應(yīng)主要裝中國糧”。多年的增產(chǎn)豐收，使我國農(nóng)產(chǎn)品供求總量矛盾大為緩解，但這并非表示我國糧食安全已無風(fēng)險。“我國是個人口眾多的大國，解決好吃飯問題始終是治國理政的頭等大事”。黨中央一直把“三農(nóng)”問題當(dāng)作“重中之重”，堅持不懈重農(nóng)抓糧，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展才有現(xiàn)在來之不易的大好局面，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略也才有現(xiàn)在來之不易的堅實基礎(chǔ)。推進綠色生產(chǎn)方式，強化科技創(chuàng)新驅(qū)動，深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，夯實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力基礎(chǔ)，才能確保國家糧食安全。

我國推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展有基礎(chǔ)、有共識、有政策、有潛力，實現(xiàn)糧食綠色豐收條件具備、要求迫切，處于大有可為的重要戰(zhàn)略機遇期。我們要以新發(fā)展理念為指導(dǎo)，按照農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求，唱響質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強農(nóng)主旋律，牢牢把飯碗端在我們自己的手上。