大學公益活動的困境與對策探析

楊麗麗 李芳

【摘 要】 文章分析了大學公益活動面臨的困境，探析走出大學生參加公益活動困境的對策：重視公益思想和精神的宣傳和實踐，使之深入校園;通過與社會公益組織進行合作，提高大學公益活動的組織化水平;多渠道拓寬大學公益活動的經費來源。

【關鍵詞】 大學公益活動;公益組織;公益精神

一、大學公益活動的困境

1、大學公益活動中存在某種程度的公益精神不足

目前，在校大學生主要通過高校公益組織參加公益活動，高校公益組織是社會公益組織與高校大學生的中介和橋梁，為大學中具有公益精神和有志于從事公益活動的學生提供了從事公益活動的平臺和組織化的保障。大學生們通過高校公益組織做了大量公益性工作，既弘揚了公益精神，為社會做出了貢獻，同時又滿足了自身高層次的精神追求，增加了才干，加深了對社會的認識，為將來的發展積累了知識和經驗。參加公益活動的大學生大多具有較強的社會責任感，富有愛心，積極向上，不斤斤計較個人得失，愿意為公益做出一定的犧牲。作為公益活動的重要主體，大學生公益精神不容質疑，但是，由于大學生群體的特殊性，導致大學公益活動中仍然存在某種程度的公益精神不足。

部分學生從事公益活動的動機具有較強的外在性。目前大學生從事公益活動的動機除過扶危濟困、發揚公益精神外，還有一部分學生的動機主要來自于一些外在的因素。這些學生并沒有發自內心的明確的公益目標和為公共利益奉獻的較強意愿，他們參加公益活動的主要動因來自外部，如參加公益活動完全是盲目跟風，是受周圍人的影響而產生的一種從眾行為，或者是因為學?；蚶蠋煹囊蠛统珜Ф鴧⒓庸婊顒?，并不完全是出于自身對公益事業的認識;還有的學生則是為了獲得榮譽和獎勵從而使自己在以后的升學和就業中具有更多優勢而參加公益活動，其目的帶有很強的功利性。出于以上動機的大學生公益活動缺乏主動性和真正的公益精神，并且具有不穩定性和不可持續性，不利于大學公益活動的組織化和規范化，不利于大學公益精神的發揚。

另外，除過主觀因素以外，還有一些客觀原因影響著大學生群體公益精神的發揚。如大學生群體由于學習任務重，又面臨著考研、就業等關乎個人前途命運的大事，導致很難在公益活動中投入大量的時間和精力，從而在一定程度上導致了大學公益活動公益精神不足的現象。

2、大學公益組織化水平和程度較低

高校公益組織作為社會公益組織的重要組成部分，其組織化水平和程度在很大程度上決定著大學生公益活動的水平和質量。目前，我國高校公益組織還存在很大的發展空間，大學公益活動存在一定程度的組織化困境。

首先，大學生從事公益活動的專業化水平有限。大學公益組織作為從事公益事業的非營利組織，由大學生自愿加入，很多組織成員雖對公益活動有很高的熱情，但并未進行公益方面的專業化培訓，缺乏公益工作的知識和方法，且組織成員構成單一，不利于組織的專業化。另外，高校公益組織的部分成員對公益活動在認識上存在誤區，沒有認識到公益活動需要具備一定的專業知識，是需要通過學習和培訓來提升活動水平和活動能力的，這在一定程度上加劇了專業性不足的現象。

此外，大學公益組織組織化水平較低。一方面，大學公益組織往往主要在高校內招募人員，其活動規劃主要由高校自行制定，目標和標準不明確，因此組織運行缺乏規范的制度和科學的程序。另一方面，高校公益組織受校團委或學工部的管理，下設多個部門，具有官僚制的某些特征，制約了其效率的提高。這些都導致了大學公益組織存在組織結構松散、僵化、活動空間有限、活動能力不強、影響力較小等問題。

大學公益活動還存在領域和范圍有限的問題。大學公益活動一般主要集中于環保、支教、扶貧、助殘等有限的幾個領域，活動內容和形式相對單一，影響了公益活動的范圍和規模，不利于公益組織的成長壯大。

3、大學公益活動的經費來源較少、數量不足

目前，高校公益活動的經費來源主要是以下幾種。一是社會捐贈。高?；蚋咝９娼M織在宣傳公益精神，強調公益責任的過程中，得到來自政府、企業、其它社會組織和個人的捐款捐物。在這些捐贈中，政府和捐贈機構的捐贈比例較大。二是愛心義賣活動。通過普通物品的出售來獲取遠高于其實際價值的公益收益，是通過形式上的交換行為喚起人們彰顯愛心和支持公益的方式。三是高校撥款。高校會將一部分資金用于大學生的公益活動。四是會員的會費?？傮w來說，目前大學生公益活動的經費來源渠道較少，經費數量有限，在一定程度上限制了公益活動的規模和質量，制約著高校公益組織的發展。

社會捐贈是經費來源的一個重要方式，但是捐贈的數量往往與高校本身的知名度社會大環境有關。在社會信任度降低的大背景下，面對公益需要日益增長的現狀，社會捐贈的數量并沒有太大的增長。另外，除過少數知名度較高的高校，大部分高校獲取的社會捐贈是有限的，且根據知名度的不同獲取捐贈的能力也有很大差別。愛心義賣和學校撥款所能獲得的資金也是有限的，并且這兩種形式要通過高校的層層審批，手續很繁瑣，很難滿足高效公益活動的需要。

二、走出大學公益活動困境的對策

1、重視公益思想和精神的宣傳和實踐，使之深入校園

大學生群體是社會精神文明的重要傳承者和弘揚者，很多人的公益夢想和精神都是從大學中產生和形成的，因此，我們應該通過各方面的努力，讓公益思想和精神扎根并深入大學校園中，成為大學精神內核和大學氣質的重要組成部分。

大學的思想教育應該更多地將公益知識和理想融入其中。大學的思想教育是大學教育中的重要組織部分，它的目的在于培養具有較高道德品質和精神追求并且具有公共精神的社會公民。通常情況下，部分高校大學思想教育的內容往往比較宏觀和寬泛，比如宣傳愛國主義，宣傳社會公共道德，缺乏具體并與學生現實生活相結合的內容;另外，大學的思想教育更多地采用道德說教和道德示范的方式進行，缺乏具體的社會實踐和社會體驗，由于缺少與大學生個體生活的直接與緊密聯系，效果有限。

事實上，精神境界和思想修養的提高一方面要依靠理解與體悟式的理論學習，另一方面則需要通過身體力行的實踐去體驗并獲得內在化的認識和提高，而后者無疑具有更重要的地位。所以，大學對公益思想和精神的宣傳和內化是整個大學思想教育的重要方式。因此，大學在學生公益精神的培養中起著重要的作用。大學應重視公益活動的開展和公益精神的培養，使之成為大學思想教育的重要方式。公益思想和精神的發揚需要通過舉辦各種公益活動，引導學生積極參加各種相關的社會實踐，通過具體的活動過程的展開，具體的人和事的接觸，使學生真正領悟公益活動對社會弱勢群體的幫助，對社會管理中薄弱環節的改進和對整個社會向善的精神的引領，從而起到內化作用，使公益真正變成他們的自覺行為，而不是基于外在原因的選擇。

2、通過與社會公益組織進行合作，提高大學公益活動的組織化水平

高?？梢酝ㄟ^與社會公益組織之間的合作，拓展大學公益活動的范圍和領域，創新大學公益活動的形式和內容。目前，大學公益活動的范圍較小，形式主要有支教、社區服務、愛心捐助、志愿者服務等。因此，應進一步拓展其活動的范圍和領域，創新形式和內容。高?？梢院蜕鐣细黝I域不同的公益組織進行合作，通過社會力量增強公益活動的能力，為大學生創造從事公益活動的更多的方式和渠道，使他們在有限的時間能高效地從事公益活動，從而使高校公益活動實質化、常態化、持續化，使公益精神深入人心。

社會公益組織有固定的運作模式和專業化的工作人員，大學和社會公益組織之間的合作可以使大學公益組織在組織形態和運作方式上更接近專業性公益組織，加強其組織化水平，提高組織運作效率。社會公益組織可以和高校針對某項公益活動建立定期合作關系，如由社會公益組織負責策劃、組織某項公益活動，由大學公益組織負責招募大學生從事具體服務工作;還可以通過社會公益組織為大學提供資金、進行公益知識和公益活動的培訓和指導，培養校園公益人，增強大學生的公益理念;社會公益組織還可以與高校合作，將其作為自己的公益孵化基地，由高校團委負責日常運行，幫助公益社團成長壯大。

其次，高校還可將學生在社會公益社團中的實踐活動作為大學教學的重要組成部分，由公益組織結合自身公益服務需要為學生提供公益學習的機會，并為高校提供學生公益實踐的結果和成績，這個結果可以作為高校教學實踐活動的成績，納入教學管理。這種合作形式可以提高公益活動在大學教學和社會實踐中的地位和作用，形成制度化和多樣化的激勵渠道，增強大學公益活動的組織化水平。

3、多渠道拓寬大學公益活動的經費來源

大學公益活動經費不足在很大程度上制約著大學公益活動的開展和質量的提升，多渠道拓寬經費來源是破解大學公益困境的重要途徑。

首先，高校可以向基金會等社會公益組織和企業尋求資金支持。高校需要與基金會等社會公益組織定期進行溝通聯系，并將其日?；?、固定化，有組織、有計劃、有步驟地與社會公益組織進行資金支持方面的合作，并向其報告公益活動的進展與成果。此外，高校還可以與企業進行合作，獲取來自企業的資金支持。高?？梢詾槠髽I提供其需要的技術、知識和人才，與企業建立長期的友好合作關系，在促進企業發展的同時也為大學公益活動獲取資金支持，同時，企業也通過支持社會公益事業體現了自身的社會責任感，并獲得了良好的社會聲譽。

其次，利用現代互聯網技術擴大大學公益活動的資金來源。近年來，許多傳統公益組織通過互聯網平臺從事公益活動，推動自身發展，如中國紅十字會、中國青少年發展基金會等?；ヂ摼W公益既滿足了公眾對公益活動公開度和透明度的要求，又可在更大范圍內獲取捐贈資金，從事公益服務。互聯網公益可以不受地域、時間和金額限制，使公益捐助變得方便快捷，大大提高公益捐助的效率。大學公益活動也可以學習借鑒這方面的經驗，高校公益組織可以通過互聯網平臺營造公益理念，進行公益宣傳，獲取公益資金，在一定程度上緩解大學公益組織經費不足的困境。

【作者簡介】

楊麗麗（1974—）女，陜西藍田人，西北政法大學政治與公共管理學院副教授，研究方向：公共政策與公共管理.

李 芳，女，陜西商州人，西北政法大學行政法學院副研究員，研究方向：思想政治教育.