共享發展理念的內涵及實現

丁宇

【摘 要】 共享發展是中國特色社會主義的本質要求，是創新、協調、綠色、開放發展理念的最終目標。該文闡釋了共享發展的內涵，可以從主體的目標追求、對客體的要求、實現的必要條件等方面來理解。提出了共享發展理念的實現路徑：即以公平正義作為共享發展的根本原則;堅持公有制經濟主體地位，為共享發展提供豐厚物質基礎;強化共享發展意識，打造共享發展精神家園;以人的全面發展為出發點和落腳點推進共享發展。

【關鍵詞】 共享發展;內涵;實現路徑

共享發展是中國特色社會主義的本質要求，是創新、協調、綠色、開放發展理念的最終目標，繼承并創新了馬克思主義發展理念。習近平同志指出，落實共享發展大學問，要抓好從制度的頂層設計到具體措施的最后落實工作。推動中國特色社會主義發展，實現全民共享全面小康、共享現代化強國發展成果、最終實現共同富裕，要全面理解共享發展理念的深刻內涵，正確把握共享發展理念的實現路徑，不斷提升發展理念的科學性。

一、共享發展理念的內涵

1、共享發展主體目標追求的是人人享有、全民共享

人民共享發展成果是堅持共享發展的目標，這是經濟社會發展的根本性問題，是堅持人民主體地位、堅持以人民為中心思想的體現。人人享有、全民共享，因歷史原因、現實因素和個體差別，在社會發展成果積累不足的情況下，不可能做到個體的同時享有、同質享有和等量享有。在長期積累漸進的過程中，也會有地域差異、人群差異;但在共享發展的高級化過程中，會逐步縮小這種差異，直至實現無差別的人人享有、全民共享的權利。

2、共享發展對客體的要求是全面性、均衡性

全面性、均衡性是共享發展公平內涵的要求，要通過科學合理的分配，“不斷實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益，使發展成果更多更公平惠及全體人民”。[1]在質量和數量上全面、均衡分享發展成果，是著眼全局、公平為主、保證效率的統一，而不是絕對平均分配主義。改革發展成果人人共享、全民共享是一個再分配的過程，要處理好公平和效率的關系，再分配要更加注重公平。確保人民群眾對發展成果的分享覆蓋面，包括政治領域、經濟領域、社會領域、文化領域和生態領域，根據客觀情況和實際需要全面、均衡分享改革發展成果。

3、實現共享發展的必要條件是人人參與、全民共建

人人參與、全民共建是全民共享的必要條件，共享是共建的最終目標。習近平總書記指出：“國家建設是全體人民共同的事業，國家發展過程也是全體人民共享成果的過程。”[2]全體人民一起參與共同建設，是個體實現人生價值的過程，是實現人的全面發展的需要。共建的目標是按照“四個全面”戰略和“五位一體”的總布局，全面建成小康社會、建設社會主義現代化強國、實現中華民族偉大復興的中國夢。現階段，共建的著力點是人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，協調區域經濟發展不平衡、縮小貧富差距、合理解決群眾多樣化的社會生活訴求、化解易發多發的社會矛盾，實現人民群眾最基本、最緊迫的需求。

4、推進共享發展需要全民共同努力，走逐步發展漸進共享之路

逐步發展漸進共享之路是由我國國情決定的，漸進共享也是共同富裕的過程，是由低層次的需求到高層次需求的動態過程。我國地域遼闊，人口總量大、增長多，人均資源少，雖有幾十年高速發展的積累，但區域差距、城鄉差距、行業差距還很明顯，發展任務仍然任重道遠。分享需要以分擔為基礎。因此，共享發展理念的貫徹落實要立足國情、做好頂層設計，激發人民群眾積極性、主動性和創造熱情，人人參與，共同努力，走逐步發展漸進共享之路，推動共享水平從初級提升到高級。

二、共享發展理念的實現路徑

1、以公平正義作為共享發展的根本原則

堅持公平正義是共享發展的價值取向和本質要求，在共享發展的過程中，堅持公平正義是以人民為中心原則的重要體現。共享發展的公共性和廣泛性必須以公平正義為原則才能得以真正實現，要建立更加公平正義的符合共享發展要求的體制機制，全面覆蓋政治、經濟、文化、社會、生態文明領域。分配的公平正義是共享的要求和實現方式。要通過體現公平正義的收入分配制度，保證人民勞動收入增長和經濟增長同步，不斷擴大中等收入人群的比重。以制度的公平正義確保權利的公平正義、機會的公平正義，努力營造公平正義的社會環境，實現平等參與、平等發展，為人民群眾提供更多的社會福利和保障。

2、堅持公有制經濟主體地位，為共享發展提供豐厚物質基礎

發展成果的分配是由所有制決定的，公有制決定了發展成果的共享性。必須堅持公有制主體地位，國有經濟為共享發展提供主要的物質基礎，要以全面深化改革為動力，創造出更多的社會共有財富，為共享發展提供豐厚的物質基礎。習近平同志強調：“公有制主體地位不能動搖，國有經濟主導作用不能動搖，這是保證我國各族人民共享發展成果的制度性保證。”[3]通過深化國企改革創新，進一步增強國企創造財富的能力，完善國有資產收益上繳和共享機制，不斷擴大公共資產和按勞分配的占比。在石油、煤炭等關系國計民生的關鍵行業，確保國有資產的主導地位。要在宏觀調控指導下發揮市場在資源配置中的基礎作用、在一般資源配置中的決定作用。

3、強化共享發展意識，打造共享發展的精神家園

實現共享發展，要求全民具備共享發展意識，形成共享發展的共同體。在共享發展的共同體中，每個人在與他人的力量聯合中并通過這種聯合獲得自己的分享權益。要強化共同體意識，形成共同認知與一致目標，凝聚全部社會力量去實現資源共享、機會共享、利益共享。人民群眾的勞動實踐是實現共享發展成果的途徑，也是人民群眾對共建義務的履行過程。要增強發展意識、實現共享目標，就必須堅持馬克思主義指導，堅定共同理想，培育和踐行社會主義核心價值觀，打造共享發展的精神家園。

4、以人的全面發展為出發點和落腳點推進共享發展

共享發展的最終目標是實現人的全面發展，要從人的全面發展角度去衡量和評價共享發展的進程。共享發展在政治、經濟、文化、社會、生態等方面越是能夠滿足人民群眾的需求，就越是有利于實現人的全面發展，增進人民群眾的自由選擇權，豐富人民群眾所享有的資源。“人民是歷史的創造者，群眾是真正的英雄。”[4]人民群眾逐步達到全面發展的狀態，能更有力地推動共享發展水平向更高層次邁進。

【參考文獻】

[1][4] 習近平談治國理政[M].北京：外文出版社，2014.41.5.

[2] 習近平.在慶祝“五一”國際勞動節暨表彰全國勞動模范和先進工作者大會上的講話[M].北京：人民出版社，2015.7.

[3] 立足我國國情和我國發展實踐 發展當代中國馬克思主義政治經濟學[N].人民日報，2015-11-25（01）.

【作者簡介】

丁 宇（1978—）男，漢族，山東招遠人，碩士，黑河市社會主義學院、中共黑河市委黨校副教授，從事政治學、管理學研究.